各中小学、教育直属单位：
现将《达县教育局2007年监察审计工作要点》印发给你们，请认真贯彻实施。在贯彻实施过程中有何建议请及时反馈我局监审股。
附件：达县教育局2007年监察审计工作要点
二○○七年三月五日
达县教育局
2007年监察审计工作要点
2007年全县教育系统监察审计工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十六届六中全会、中纪委、省纪委、市纪委、县纪委全会和全省教育系统纪检监察工作会议精神，围绕全面贯彻落实科学发展观、构建和谐达县教育的总要求和维护达县教育改革、发展、稳定大局的目标，按照“围绕中心，突出特色，狠抓行风，人民满意”的工作思路，开拓创新，扎实工作，努力推动达县教育系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
一、加强政策法规的学习，促进党员干部廉洁自律
1、全县各教育直属单位、学校要抓好党风廉政建设和党员干部廉洁自律规定的学习，领导干部要争做学习的表率、遵纪守法的表率、廉洁自律的表率，把广大干部职工的思想和行动统一起来，为党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实的群众基础。
2、贯彻落实党风廉政建设责任制，落实领导干部特别是“一把手”党风廉政建设责任制作为党风廉政建设的重点来抓，以“一把手”责任制的落实来带动其他责任制的落实。要结合当前构建惩防的要求和单位实际，对党风廉政建设和反腐败工作的领导机构、指导思想、主要目标、工作任务等进行适时调整。
二、加强制度建设，做好治本抓源工作
全县各教育直属单位、学校要按照“有的放矢、切实可行、阳光建制、改革创新”的要求，抓好规章制度建设，做到用制度管人、管权、管事，防止权力失控、决策失误、行为失范，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。
1、健全重大事项决策制度。坚持民主集中制，切实落实“三重一大”集体讨论决策等制度，完善议事规则和决策程序，进一步规范决策行为。
2、落实好监督机制，抓好领导干部重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查，以防保廉。要搞好政务公开、财务公开、校务公开，进一步增强工作透明度，广泛接受群众监督。
3、健全人财物监督管理制度。按照科学发展观的要求，建立健全教育人事监管制度，制定和完善专项经费安排、教学设施设备和教材图书等大宗物资采购的管理监督制度。健全内部控制制度、外部监督制度、岗位责任制度，加强学校资金监管，严防违纪违规行为发生。
三、高度重视、认真做好信访举报查处工作
1、认真处理群众信访举报和县市长热线、“市长信箱”交办件，做到有举报必查处、回复，保证件件有落实，事事有结果，切实关心和维护群众利益。
2、严肃查处基建工程、教学设施设备和教材图书等大宗物资采购中违纪违规案件；安全事故责任案件；收受商业贿赂案件；招生考试徇私舞弊案件和学校、教师乱办班、乱补课、乱订购资料、乱收费以及其他违反经济纪律、政治纪律、滥用职权牟取私利等严重损害教育形象和群众利益的案件。
3、继续抓好领导干部及其配偶、子女违反规定经商办企业、教育行政机关工作人员投资入股煤矿、收受现金和有价证券、参与赌博和长期借用、挪用公款等违纪违规行为的查处。
四、深化教育行风建设，切实维护人民群众的利益
今年教育行风建设的工作重点是在继续治理教育乱收费的同时，突出抓好师德建设。
1、加强对教育行风建设工作的宣传，形成全员参与教育行风建设的良好氛围。
2、继续落实教育行风建设责任制。坚持实行局领导和股室包片、片区督学包校、学校班子成员包班（村小）的三级联包责任制，层层落实责任。坚持“一把手”负总责和谁主管谁负责，做到“一岗双责”：既抓业务，又抓廉政建设。坚持把党风廉政建设、行风建设同业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
3、积极做好申报规范教育收费示范县活动。全县各中小学要做到项目规范、收费有据、程序合规、工作透明、群众满意，做好申报规范教育收费示范校的各项工作（申报规范教育收费示范校的条件和评估细则，另文下发）。教育局将于上期末对全县各中小学申报规范教育收费示范校进行检查验收。
4、5月中旬，组织开展“红烛杯”师德师风征文及演讲比赛活动。征文，每校选送1篇参评；演讲，每片区选送1人、直属学校每校选送1人参加比赛。
5、加大监督检查工作力度。认真开展春、秋两季学校收费情况检查，不定期开展学校收费情况监督检查或暗访。
6、严肃查处乱收费行为。对乱收费的学校、教师，坚决严肃查处，示范校摘牌，校长就地免职，违规教师解聘。
五、抓好专项执法监督检查
1、继续加大对普通大中专招生考试、成人招生考试、成人自学考试、高中毕业会考、初中升入高中考试以及招生录取工作的专项监察力度。
2、开展基建工程和大宗物资采购专项监察；加强对高中择校费收支情况审计、教师资格认定、教师专业职称评聘、教师招聘、教师流动等方面的执法监察；开展对教育直属单位党风廉政建设责任制落实情况和全县各中小学收费公示制度情况专项监察检查。
3、紧紧围绕党的路线方针政策和教育中心工作开展监督检查和巡视工作，确保各级教育行政部门的决定、决策在全县教育系统中认真贯彻落实。
六、认真搞好教育内部审计工作
1、按照国家审计机关、上级教育内部审计机构和内部审计协会的要求，建立健全内部审计工作制度，规范教育审计行为，防范审计工作风险。
2、积极协调与县审计局的工作关系，加强教育内部审计工作，明确国家审计机关和教育内部审计机构工作分工。
3、加强对各校、直属单位教育内部审计工作的指导，将教育经济活动全部纳入审计范围，加大事前、事中审计及效益性审计的力度，按计划搞好各校、直属单位财务收支审计、基本建设审计、预算执行审计、领导干部经济责任审计。
4、强化国家建设项目的审计工作。对2002年以来的基建工程进行全面清理登记，纳入统一归口管理（具体通知另文下发），未审计的基建工程一律在今年底前审计完毕。
5、积极探索教育经费管理使用情况监督办法。
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心