达杨办发〔2022〕148号
根据区农业农村局区财政局《关于2022年省级财政乡村振兴转移支付资金项目的通知》(达川农业〔2022〕83号)文件精神,提升杨柳街道两角村基础设施条件,提高人民生产生活水平,改善农村面貌,助推特色产业发展,增加农民收入,推进乡村振兴战略,努力实现“城郊型乡村振兴样板村”。结合杨柳街道两角村项目规划实际,经办事处研究同意,编制了《达州市达川区杨柳街道两角村2022年省级财政乡村振兴转移支付资金项目实施方案》。方案具体内容如下:
一、基本村情
杨柳街道两角村地处达川区杨柳街道东,两角村因“两角寨”而得名,距主城区10公里,交通便捷,民风淳朴。辖7个村民小组422户1238人,幅员面积4.2平方公里,其中:耕地189.6公顷,森林262.25公顷,森林覆盖率高达70.97%。该村2006年投入新村聚居点建设,从此步入发展快车道,2004年被授予县级文明村,2012年获得县级先进基层党组织,2014年被评为省级卫生村。2016年被评为“市级四好村”。2019年1月获得“省级四好村”称号,2019年9月获得“四川省生态宜居村”称号。2021年1月被达州市命名为市级乡村振兴示范村,2021年8月被达州市命名为市级文化振兴样板村镇,2022年1月被省委命名为省级乡村振兴示范村。实施2022年省级财政乡村振兴转移支付资金项目就是为了提升两角村乡村旅游现象,拓展特色产业,拓宽农业收入路径,提高农业收入,壮大村集体经济。
二、组织领导
(一)杨柳街道成立了两角村省级财政乡村振兴转移支付资金项目建设领导小组
组 长:陈卉彤 党工委书记
副组长:谢 江 党工委副书记、办事处主任
成 员:周旭东 人大工委主任、武装部部长
覃 建 纪工委书记
廖松川 政法委员、办事处副主任
张雪梅 财政所所长
周学文 农业综合服务中心主任
刘宗俊 两角村党支部书记兼主任
领导小组具体负责项目协调、建设规划、建设进度、项目监管、项目资金到位等工作
(二)项目监督管理小组
杨柳街道成立了两角村省级财政乡村振兴转移支付资金项目建设监督小组
组 长:覃 建 纪工委书记
成 员:张雪梅 纪工委委员、财政所所长
吴 杰 纪工委副书记
刘宗俊 两角村党支部书记兼主任
朱雪梅 两角村监委会主任
项目建设监督小组的职责为负责项目公开、项目招标、招标程序审定、建设质量监督、项目竣工验收监督、资金运行保障等工作,对项目实施全过程进行监督。
三、项目情况
(一)项目来源与实施主体。项目根据区农业农村局区财政局《关于2022年省级财政乡村振兴转移支付资金项目的通知》(达川农业〔2022〕83号)文件,项目资金60万元。项目实施时间为2022年11月20日-2022年12月31日。两角村2022年省级财政乡村振兴转移支付资金项目实施主体为杨柳街道两角村村民委员会,由村负责项目公示、项目规划、项目竞争性谈判、施工进度和质量监督、资料的收集、组织村级初验和交付后期管护工作。杨柳街道负责资金的到位、项目监管、组织街道验收和协助区级验收。两角村按照项目要求分别成立项目实施领导小组和质量监督小组,按照时间节点完成相关资料,编制建设项目预算、督促建设工期、监督建设质量、组织项目验收等工作。
(二)建设内容
1.基础配套设施建设项目:产业道路硬化1000m,建设地点为两角村2组,其中:刘宗见至刘国清处350m;刘华清至刘宗生处150m;刘华清至刘安清处500m。建设标号为砼C25,道路宽3.5m、厚0.2m。
2.美丽宜居乡村配套设施建设项目:安装太阳能路灯90盏、宣传展板4块、专栏1个。其中:太阳坡至1组刘心荣处46盏、5组大哑火至刘心安处8盏、刘心彪至张国处8盏、新农村至烟山村交界处8盏、7组岑家梁至云鼎庄园20盏,标准:高6米、太阳能板60cm*50cm、混凝土底座长50cm*宽50cm*厚50cm。
(三)项目资金概算。两角村2022年省级财政乡村振兴转移支付项目总投资60万元。
1.基础配套设施建设项目:产业道路硬化1000m,建设地点为两角村2组,其中:刘宗见至刘国清处350m;刘华清至刘宗生处150m;刘华清至刘安清处500m。建设标号为砼C25,道路宽3.5m、厚0.2m。工程概算资金45万元。
2.美丽宜居乡村配套设施建设项目:安装太阳能路灯90盏、宣传展板4块、专栏1个。其中:太阳坡至1组刘心荣处46盏、5组大哑火至刘心安处8盏、刘心彪至张国处8盏、新农村至烟山村交界处8盏、7组岑家梁至云鼎庄园20盏,标准:高6米、太阳能板60cm*50cm、混凝土底座长50cm*宽50cm*厚50cm。工程概算资金15万元。
四、进度安排
(一)建设时间。项目建设期限为40天,2022年11月中旬至2022年12月底。
(二)项目实施进度安排
1.方案编制,2022年11月中旬,通过召开村民代表大会,初步确定项目建设内容。形成项目规划和方案编制,成立项目管理、实施、监管机构,报办事处。聘请专业队伍对《实施方案》进行设计,形成项目建设成效图,发布项目建设公告。
2.项目公示和招标,2022年11月底,细化项目建设规模、建设内容、核算资金投入、准备项目相关资料,组织项目公开、招标公示、完成招标工作。按照“村民主体、政府引导、多方参与”的原则和一事一议办法,在办事处纪工委的监督下,由村支两委、监督理财小组及村民代表通过公开招投标的方式确定项目施工单位(队伍),签订项目施工合同。
3.工程施工,2022年11月底,施工队伍正式进场,项目2022年11月底-2022年12月底,完成基础配套设施和美丽宜居乡村配套设施等项目建设。2022年12月底,完善附属工程扫尾工作,做好验收准备。
4.项目验收,2022年12月底,村项目建设领导小组、质量监督理财小组、部分村民代表会同施工单位(队伍)代表根据《实施方案》和签订合同进行实地计量验收,合格后报办事处开展镇级验收,办事处验收合格后申请区级验收。2023年1月上旬,区农业农村局、区财政局组织相关部门对项目进行复核验收,完成资料整理和建档工作,办理资金结算,对外公开公示资金管理使用、项目完成验收等情况,办理项目决算。对项目进行管护移交、落实管护责任。
五、工作要求
该项目严格按照《达州市达川区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(达川财农〔2021〕127号)有关规定落实,规范项目绩效管理,严格监管项目实施全过程,切实保障项目资金不被挪用和截留,让下达的项目建设成功后,有效改善两角村乡村旅游形象,使山更绿、农房更美、环境更优。尽快实现城郊乡村休闲生态旅游,提高村民收入大幅度,培育富硒特色农产品,打通农村道路瓶颈,提升乡村旅游承接能力,聚力将两角村打造成“城郊型乡村振兴样板村”。
达州市达川区人民政府杨柳街道办事处
2022年11月17日