达川综执〔2022〕227号

　　为深入打好蓝天保卫战，着力打好重污染天气应急攻坚战，推动我区环境空气质量持续改善，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展，按照达州市污染防治攻坚战领导小组办公室印发的《达州市2022—2023年冬春季大气污染防治攻坚行动方案》（达市污防攻坚办〔2022〕11号），达川区污染防治攻坚战领导小组办公室印发的《达州市达川区2022—2023年冬春季大气污染防治攻坚行动方案》（达川污防攻坚办发〔2022〕10号），结合我局实际特制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）基本思路

　　坚决贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记来川考察重要讲话精神，始终服务“稳增长”大局，坚持减污降碳协同增效，坚持精准治污、科学治污、依法治污，坚持方向不变、力度不减，以PM2.5为主控因子，强化氮氧化物和挥发性有机物协同控制，狠抓重点行业全过程减排和移动源减排，扎实管控秸秆露天焚烧和烟花爆竹，全力应对重污染天气，推动环境空气质量持续向好。

　　（二）攻坚目标

　　2022年10月–12月，充分延续历年攻坚有效做法，采取更加果断措施，力争完成2022年空气质量目标任务和阶段性管控目标。

　　2023年1月–3月，扎实做好露天焚烧、燃放烟花爆竹管控，精准应对重污染天气，完成2023年1月–3月常态化管控目标任务，全力实现“开门蓝”。

　　二、主要任务

　　（一）着力实施管理减排工程

　　重污染天气应急管控期间，积极配合有关部门开展机动车限行管理工作，确保道路畅通，减少车辆怠速排放。

　　（二）全面强化面源污染监管

　　1．不得因露天焚烧造成污染天气

　　（1）压实禁烧监管责任，紧盯周末、节假日、收工时、上半夜、下雨前和播种前等重点时段，紧盯城乡接合部、道路沿线空旷地带等重点地区，加强人巡 技防。（区城管执法大队）

　　（2）对烧秸秆垃圾纸钱、熏腊肉等露天焚烧突出问题，注重常态化管控，重点时段组织开展巡查检查，依法严肃处理违法行为，加大违法行为曝光力度。（区城管执法大队）

　　2．不得因烟花爆竹燃放造成污染天气

　　加大宣传引导力度，进一步强化烟花爆竹禁放区域的燃放管理，提早安排布置，及时发布禁放通告。（区城管执法大队）

　　3．深入推动“工地蓝天行动”。

　　（1）加强建筑工地外扬尘执法，加大执法力度，确保扬尘治理效果。（区扬尘治理大队）

　　（2）强化道路机械化清扫作业，优化作业方式，重污染天气应急管控期间加密清扫作业频次，原则上确保路面保持湿润。（区环卫处）

　　（3）加大城市建成区餐饮油烟污染整治力度，督促安装油烟净化设施，加大监督检查力度，提高油烟净化设施安装率，确保运行效率。（区城管执法大队）

　　（三）精准应对重污染天气

　　加强重点区域间联防联控，开展区域空气质量会商和协同减排，加强人工影响天气作业力度。

　　三、保障措施

　　（一）加大重视力度

　　机关各股（室）、大队，各直属单位要切实增强大局意识，统筹做好经济社会发展，全力抓好今冬明春大气污染防治工作，请于12月25日前将2022年度工作开展情况资料报送至局城市管理股。

　　（二）加强执法监督

　　开展联合执法、区域执法、交叉执法等多种形式的执法检查，严肃查处各类拒不执行重污染天气应急管控措施行为。加大违法问题线索移交力度，加强违法典型案例曝光力度，强化行业警示教育宣传。

　　（三）强化考核问责

　　严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任制，确保各项攻坚举措落地生效，深化环境空气质量“以时保天、以天保月、以月保年”。今年第四季度空气质量情况对全市的影响将与全年目标挂钩，对全市全区目标完成做出正贡献的在考核时视贡献度予以加分等统筹考虑，坚决避免消极懈怠。