各公司，厂，各股室：
为了推进“平安单位”创建活动，加大创建力度，夯实平安创建基层基础工作，按照县委、县政府的要求，决定在蚕桑局系统内开展平安示范单位创建及平安细胞创建活动。
一、平安示范单位创建规划
创建原则，总体规划，突出重点，以点带面，整体推进。达县蚕桑局三股一室，南北两个大院，达县丝绸公司，四川省美好丝绸有限责任公司，四川达县丝绸有限责任公司，达县新星丝制品有限责任公司，四家丝绸企业由局托管，四家企业其中三家企业正在面临破产改制，涉及安置职工3000多人。筹措改制资全，妥善安置职工，化解矛盾，顺利改革。两个大院，四家企业处于两县四个乡镇辖区，密切地方政府关系，做好平安创建配合工作，完成创建任务。力争蚕桑局系统事企共创，共促发展，全面带动各业平安创建工作的整体推进。
1、平安单位
创建目标：“八无一满意”。
“八无”：无突出治安问题，无重大恶性案件，无可防性刑事案件或“民转弄”案件，无重大治安灾害事故，无越级或集体上访案件和群体性闹事事件，无“法轮功”等邪教组织习练人员，无“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，无职工违法犯罪。
“一满意”：职工对单位治安满意率达95%以上。
牵头单位：蚕桑局综治办。
责任单位：局各股室、托管各公司。
2、平安企业：
创建目标：“十无一满意”。
“十无”：无突出治安问题，无重大恶性案件，无可防性刑事案件，无重大治安灾害事故，无越级或集体上访案件和群体性闹事事件，无“法轮功”等邪教组织习练人员，无“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，无职工违法犯罪，无重大责任事故，无重大安全生产事故。
“一满意”：满意率达95%。
牵头单位：蚕桑局综治办。
责任单位：各企业单位。
二、平安细胞创建内容
1、平安股室
创建内容：正确贯彻执行党的路线、方针、政策，认真落实上级决议和指示精神，创造性地开展工作，较好完成年度目标任务；防范措施严密，防范制度健全，落实防范责任，不发生盗窃、泄密等事件；加强职工教育管理，不断提高干部职工整体素质和业务技能水平，不发生失职渎职或因此引发的上访、赔偿等事件；干部职工团结友好，互帮互助，积极支持并参与平安建设，不打架斗殴，不参与色情、赌博、封建迷信等活动，干部职工的安全感达100%。
牵头单位：局综治办。
责任单位：各股室。
2、平安大院
创建内容：院内平安工作有人管理，制度落实，责任到户到人；院内建有防范措施，备有5—10个自防设备，轮流值日到岗到位，24小时警惕手段畅通；邻里和睦，不发生打骂斗殴，打击毒、盗、赌等行为，无“法轮功”练功人员，无迷信，无卖淫嫖娼等社会丑恶现象；院内学法、守法、护法，及时劝解矛盾纠纷，劝解率达100%，做到小纠纷不出院，大纠纷不出单位。
牵头单位：局办公室。
责任单位：大院物业管理委员会。
3、平安户：
创建内容：家庭成员热爱党、热爱社会主义、积极参与改革及经济建设事业和平安创建工作；家庭成员间能尊老爱幼、平等和睦、团结邻里、热爱公益事业，无参与赌博，不搞封建迷信，自觉执行计划生育；家庭人员遵纪守法，无家庭暴力侵害事件，无“法轮功”等邪教人员，无各类违法犯罪；家庭成员防范意识强，防范设施落实到位，无财物被盗和人身伤亡事件。
牵头单位：局办公室。
责任单位：大院物管会。
4、平安车间(班组)
创建内容：车间职工的思想、法制、安全教育经常化，干部职工遵纪守法，无刑事案件，无职工犯罪，无重大治安突出事故，无群体上访事件；防范措施落实，重点部位人防、物防措施到位，要害部位技防、监控、报警系统与公安“110”联网；平安责任制度健全，定期开展安全检查，分析排查不安全隐患，积极疏导化解矛盾，无侵害职工利益行为，无制假、贩假等违法行为，无重大人员伤亡，火灾、爆炸等生产事故；职工业余生活丰富，道德素质提高，主动参与辖区内联防活动，对创建活动的参与率、知晓率达100%。
牵头单位：各公司。
责任单位：各公司。
三、创建要求：
1、加强组织领导。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有专人抓落实。建立健全平安创建组织机构。
2、统一认识。平安示范单位和平安细胞创建，是开展平安整体创建的有效载体，也是“小安”促“大安”，以点带面整体推进具体体现。各股室和各公司要深刻认识平安创建活动的重大意义，自觉将平安创建活动延伸到基层，精心研究，周密部署，确保蚕桑局平安创建工作一举成功。
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