各乡、镇人民政府，县级各部门：
我县自去冬以来，各地出现冬干春旱，已连续 30天无有效降雨，降水量比常年偏少2-6成，加之受去年特大干旱的影响，江河水量不足，工程蓄水锐减，大多数山坪塘干枯，全县普遍出现工程性水资源缺乏，严重影响大春栽插，局部地方已出现人畜饮水困难。据气象预测分析，我县近期将持续高温天气，旱情将进一步加重。为切实抓好当前抗旱减灾及春灌用水工作，确保今年农业丰收，现就有关事项紧急通知如下：
一、统一思想，提高认识，切实增强抓好抗旱减灾及春灌用水工作的责任感和紧迫感
各地、各部门要高度重视此次旱情，清醒地认识当前抗旱工作所面临的严峻形势，切实增强责任感和紧迫感，坚决克服任何侥幸麻痹思想，立足于抗大旱、救大灾、夺丰收，把抓好抗旱救灾工作作为当前压倒一切的中心工作，作为当前干部作风整顿和各级党政执政能力的一次检验，要带着对人民群众高度负责的感情，集中精力抓抗旱，及时部署，周密安排，精心组织，紧急动员，全面进入抗旱减灾的临战状态，从思想上、组织上、 物资上、措施上扎实做好抗旱的各项工作，做到认识到位、指挥到位、责任到位、措施到位，牢牢掌握夺取抗旱救灾工作全面胜利的主动权。
二、明确目标，突出重点，切实落实抗旱减灾工作的各项措施
各地、各部门要结合本地实际，着眼大局，突出解决人畜饮水困难和抗旱保苗、大春栽插的问题，进一步完善和实施抗旱减灾工作预案，切实落实抗旱减灾工作的各项措施。
（一）当前抗旱工作的重点是“三保”，一保人畜饮水，二保苗，三保大春栽插。各地各有关部门要结合实际，务必迅速组织力量，深入一线，摸清旱情，分类指导抗旱减灾工作，并及时上报有关情况。救灾办、防汛办要做好旱情的收集工作。 当前，要做到未雨绸缪、科学应对，牢牢掌握抗旱减灾的主动权，把可能发生的灾害损失降到最低程度。重点是抓好抗旱节水保春灌。一是利用江河来水抓好提水引水蓄水，以水制旱；二是调整结构，水路不通走旱路，大力发展旱作农业，以调制旱、以旱制旱、以改制旱；三是选择良种、良法、旱育秧等措施科技制旱；四是通过抗旱工程、地膜覆盖等技术，以设施制旱，确保春耕生产。五是加大旱作农业技术推广力度，大推节水栽培等抗旱增产技术。
（二）各地各有关部门要广泛动员党员干部群众立即投入抗旱救灾战斗，采取堵溪截流、塘库放水、提灌引水等各种行之有效措施，确保城乡居民饮水安全和大春生产的顺利进行。
（三）气象部门要整合人工增雨作业资源，适时开展人工增雨作业，最大限度地缓解旱情。各地要抓住机会，及时发动群众，做好蓄水抗旱保苗工作。
（四）各地各有关部门要务必保护好水利工程的现有蓄水，在当前水量不足的情况下，严禁弃水发电、放水捕鱼。除病险水库外，在保证安全的前提下 ，各种水利工程务必要抓住每次降雨补水的大好时机，及时查漏补缺，防止水量流失，增加库、塘、堰、池的工程蓄水量。
（五）各乡镇要加快渠系清淤进度，各中、小型水库灌区所在乡、镇人民政府要及时组织发动群众，搞好渠系水毁修复和清淤工作，认真解决有水放不出的问题。农机部门要组织技术力量深入基层，维修各种提水机具，做好提蓄水工作。
（六）各地各部门特别是水利、供水、供电部门要务必加强对水资源的管理，提倡节约用水，制定科学的供水和用水计划，统筹解决好用水需求。从即日起，电站要“电调服从水调”，优先保证城乡居民用水。
（七）各地各有关部门特别是财政部门要千方百计筹措并及时投入抗旱资金，保证抗旱减灾及大春栽插的需要。农业部门要统筹安排，及时组织调运种籽，做好改（补）种所需种籽等物资准备。
（八）各地各部门要积极宣传，正确引导广大干部群众，采取积极的抗旱减灾措施。水利、卫生、环保部门要作好人畜饮水安全工作，减少疾病发生；消防、安监、电力部门要做好干旱期间的安全工作；林业部门要做好春季森林防火工作。
（九）各地各有关部门要在全力抓好当前抗旱减灾各项工作的同时 ，高度警觉，做好大旱之后防大涝的充分准备。
三、加强领导，落实责任，确保全年农业丰收的目标顺利实现
各乡、镇人民政府要切实加强对当前抗旱减灾及春灌用水工作的领导，明确分工，落实责任，狠抓各项工作落实。党政主要领导要亲自部署、亲自过问、亲自督查，带头深入抗旱减灾工作第一线，靠前指挥；分管领导要具体抓，具体指导、帮助、协调解决实际问题，保证抗旱减灾及春灌用水工作各项任务和措施逐一落到实处。各乡镇领导在旱情未解除之前，一律不准外出，一律不放节假日，必须坚守岗位，深入一线抓抗旱和春耕生产。从即日起每7天要向县救灾办如实报送抗旱减灾统计情况。宣传部门和各新闻媒体要加大对各地抓好抗旱减灾及春灌用水工作的跟踪宣传报道力度，努力营造抗旱夺丰收的良好舆论氛围。农办、财政、水利、农业、农机、建设、救灾、气象等各相关部门要各司其职，密切配合，形成共同抓好抗旱减灾工作的合力。县级各部门和联系乡镇的县级领导要深入第一线指导抗旱减灾工作。县政府将派出督查组对各地抗旱救灾、病险水库整治、渠系水毁修复及清淤工作的情况进行督查。对那些重视不够、领导不到位、措施不得力、工作不落实的，要予以通报批评，并严肃追究有关领导和责任人的责任。
二○○七年三月二十九日
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