各股室、经济责任审计分局:
为贯彻落实《四川省2006至2010年审计工作发展规划》和《关于利用计算机信息系统做好审计工作有关问题的通知》(达府办发[2007]6号)文件精神,搞好以AO现场审计和OA办公管理为核心的信息化建设,现就推进信息化建设工作提出以下意见。
一、切实加强对信息化建设工作的领导
为了加强对信息化建设工作的规划、管理、组织和协调,成立信息化建设领导小组。
组 长:段善国
副组长:兰 江 王国斌
成 员:覃才广 潘 骏 康 庄 乐吉松 廖 雪 段述芬 段 静 付洪奎 陈心平
二、加强对信息化建设工作的推进
(一)人员培训
1、对全局审计干部进行系统的计算机基础知识培训并通过相关的资格考试。
2、通过理论学习和实际操作,使全局审计干部能够熟练掌握Windows操作系统,Microsoft Word、Microsoft Excel等办公软件,Microsoft Office Access、Microsoft SQL Server等数据库软件。
3、组织对口审计人员参加上级审计机关举办的专业审计软件学习活动,并作好在局内学习和推广,保证审计人员真正利用审计软件有效地开展审计工作。
4、鼓励、支持审计人员利用业余时间学习、研究计算机软硬件和网络知识。紧密结合审计工作实际,有针对性地组织专题研究,提高一线审计人员解决计算机技术问题的能力。
5、组织计算机基础较好的审计人员参加提高培训班,使之成为推动计算机审计的骨干力量。
(二)硬件建设
1、专门设置一间微机室,配备比较先进、功能完善的服务器,按照机房要求布置好配套设施。
2、充分利用现有计算机,保证每个业务骨干1台便携式计算机。
3、在用好现有复印机、传真机、数码相机等办公设备的前提下,添置必要的设备,实现无纸化办公。
4、实现内部网和外部网畅通。
(三)软件建设
1、使用较新Windows系统,安装Microsoft office等办公软件,实现办公自动化的基本要求。
2、以引进为主,积极应用上级审计机关推荐的审计软件及必要的工程预决算等专门应用软件。
3、建立法律法规数据库、违纪违规问题数据库、被审计对象信息库等数据库集群。
(四)网络建设
1、按上级审计机关的要求,部署审计署OA管理系统(1拖N)。推行OA~AO交互式现场审计与办公业务管理。
2、内网建设:以部署1拖N为契机,建成内部局域网。实现文件资源及打印机等硬件资源共享,提高资源利用效率,减少数据冗余,推行网上办公。
3、通过政府网接入Internet。通过网络了解经济发展、政策法规等信息。
4、建立达县审计局网站。为政府和公众提供审计信息服务,扩大审计震慑力、影响力。
5、积极稳妥地推行远程审计(联网审计)。
(五)计算机审计运用
1、2007年总体目标:一线审计人员基本学会、逐步掌握计算机审计所需的知识与技能;探索效益审计与计算机审计的结合点、切入面;制定《达县审计局计算机审计操作规程》(草)。
2、2008年总体目标:作为“计算机审计推进年”。进行实质意义上的计算机审计,逐步集成远程审计(联网审计)模型,尝试利用计算机技术开展效益审计。
3、2009-2010年总体目标:在县级部门实行远程审计(联网审计)。推进审计手段的实质性变革,促进以计算机审计为基本技术载体的效益审计,提高审计监督的质量与水平。
4、审计组负责对被审计单位财务软件、管理软件、联网系统进行调查(索取数据字典;掌握软件名称、版本号及后台数据库类型;了解其联网情况)。
5、信息化建设办公室负责被审计单位电子数据的搜集整理与归档。审计组成员或其他数据保管人、使用人,按《关于利用计算机信息系统做好审计工作有关问题的通知》(达府办发[2007]6号)的有关规定,承担责任。
6、以审促学,在条件具备的项目中,尝试用Excel、Access、SQL Server和AO等软件进行审计;条件不完全具备的项目,要拷贝有关电子数据,进行辅助分析。使审计人员逐步掌握计算机数据分析的思路、技术、方法。
7、完整的计算机审计项目,按要求做好审前调查、制定切实可行的实施方案,现场审计过程和结果做成AO数据包归档。
8、鼓励计算机基础较好的审计人员,钻研各种财务软件的数据结构,摸索电子数据的AO采集和导入方法,为其他审计人员提供必要的技术服务。
9、鼓励审计人员撰写计算机审计实践体会或经验论文。
二〇〇七年三月三十日