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双府发〔2022〕202号                    

各村（社区），镇级相关部门：

切实抓好小春生产，对来年农业生产取得开门红、有效保障粮油等重要农产品供给和建设更高水平的“天府粮仓”具有重要意义。为科学有序推进我镇 2023 年小春生产工作，现提出如下意见。

一、总体要求

按照“扩油菜增小麦、提质增产增效”总体思路，围绕“一攻两扩三提升”目标（即攻主要粮食作物单产，扩大油菜和优质专用小麦播面，提升农机化水平、社会化服务水平和粮油质量效益），坚持以现代农业园区建设为引领，以品种优良化、栽培轻简化、作业机械化、经营规模化、功能多样化为发展重点，大力开发冬闲田扩种油菜和小麦，促进全镇粮油稳定发展和农民增收。

二、目标任务

全镇小春粮食播种面积8886亩、总产量 2177吨以上，其中小麦1592亩、产量361吨以上；马铃薯5345亩、产量1447吨；豆类（豌胡豆）1949亩、产量369吨；冬油菜扩种350亩，实现播面9875亩，总产1847吨（详见附件 1）。

三、工作重点

（一）优化布局种植结构。

一是扩大油菜种植面积。各村（社区）要广泛宣传耕地地力保护补贴等惠农政策，依托产油大县和耕地轮作休耕试点扩种油菜相关项目，充分调动农户种植油菜积极性，扩大油菜种植面积，确保油菜种植面积达到9875亩。二是适度增加优质小麦种植面积。要通过高产创建和高产攻关，增加小麦播种面积，确保全镇优质小麦面积达到1592亩。三是抓好冬马铃薯生产。适度扩种马铃薯种植面积，确保全镇马铃薯种植面积达到5345亩。四是增种豌胡豆等小杂粮。利用田边地角、间套种植等方式，增加豌胡豆种植面积，确保达到1949亩以上。五是推广优良品种。小麦重点选用蜀麦 830、绵麦 902、川麦 104、川麦 605、南麦 941、川麦 93 等抗条锈病能力强、丰产性好的品种；油菜重点选用天府油 2 号、川油 45、庆油 8 号、德油杂 188、南油 868、川油 47 等适宜稻油轮作和机播品种；马铃薯重点选用青薯 9 号、达薯 1 号、费乌瑞它等高产脱毒种薯；豌胡豆推荐选用龙豌 1 号、黑眉豌、大菜豌（食荚）、无须豌 2 号和朱砂红 （食嫩尖），以及成胡 18、成胡 20、成胡 21、大白胡豆（制酱）等。

（二）推广应用关键技术。

一是推广马铃薯起垄栽培技术。选择质地疏松、土层深厚、肥力中上等的地块种植，底肥亩施腐熟有机肥 1000-1500 公斤、复合肥 30-45 公斤、尿素 10 公斤，施入沟底作基肥或包厢肥。推行机械起垄，垄宽 40-50 厘米，沟宽 20-30 厘米，沟深 20-30 厘米，每垄播两行，株距 20-25 厘米，盖土 2-3 厘米。二是落实抗湿播栽。抓好两季田开沟排湿，深开主沟、增加厢沟、理好背沟、疏通边沟，做到沟沟相通，确保明水能排、暗渍能滤。三是抢时播种。抓住最佳播期，抢时抢墒，提高播栽质量。油菜育苗移栽播期安排在 9 月上旬、直播油菜在10 月 10 日前播种结束，小麦安排在 10 月下旬至 11 月初。高海拔地区播期适当提前。四是推广麦玉豆、麦薯豆旱地新三熟技术。旱地要结合机播机收，大力推广复合带状种植，实现小麦预留行种植技术及粮经复合种植技术。五是推广轻简化栽培技术。小麦、油菜耕种管收应突出免耕、直播、机械化为核心的轻简化栽培技术，切实降低生产成本，提高种植效益。六是推广统防统治技术。播栽前搞好封闭除草，重点抓好小麦条锈病、油菜菌核病、马铃 薯晚疫病等重点病虫害监测、预报及统防统治，把病虫草害损失降到最低限度。

（三）开展粮油高产攻关及示范。

按照《达州市人民政府办公室关于开展主要粮食作物高产攻关的通知》（达市府办函〔2022〕100 号）要求，在三合寨村、宝珠村建设小麦百亩攻关点2个，在芝麻沟村建立马铃薯百亩示范展示点1个；在高升桥村各建立油菜百亩示范展示点 1 个；其余各村（社区）要以种粮大户、家庭农场、专合社等新型农业经营主体为依托，开展小麦、油菜、马铃薯绿色高质高效创建，每个村（社区）要建立绿色高质高效示范片30亩以上，抓好小麦和油菜免耕轻简、人工（机械）直播、配方施肥、病虫综防技术。

（四）推进农田设施建设。

一是加快建设高标准农田。深入贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于切实加强高标准农田建设巩固和提升粮食安全保障能力的实施意见》（川办发〔2020〕51号）精神，全力推进高标准农田建设，抢抓冬春农田水利建设施工黄金期，开展高标准农田建设，强化质量监管，加快项目推进，确保按期完成高标准农田建设年度目标任务。二是加强高标准农田管护利用。建立和完善管护制度，落实管护主体、管护责任，多渠道筹措管护经费，确保良田必须粮用。三是加强耕地质量调查与监测评价。开展退化耕地治理试点，提升高标准农田项目区地力提升措施覆盖率，稳步提升耕地质量水平。

（五）发展新型经营主体。

大力培育新型农业经营主体，提高社会化服务能力。引导服务主体从耕种防收单一环节服务向“菜单式”“保姆式”“一站式”的综合托管、全程托管服务拓展，有效解决小农户劳动力、技术和装备短缺的问题。以新型农业经营主体为载体，大力推广小麦免耕带旋播种机械化技术、油菜两段机械化收获技术，建立以全程机械化和适度规模经营为主导的生产体系，优化完善全程全链高效便捷的服务体系，推动生产方式转变、效益提升。

（六）推进绿色生态发展。

一是大力实施化肥、农药减量增效行动。积极推广测土配方施肥，加强化肥减量增效示范建设，推广粪肥还田、秸秆还田等有机肥替代化肥技术，推广机械施肥、种肥同播、水肥一体化等高效施肥方式，加大水溶肥、微生物肥、缓释肥等新型肥料应用。以绿色防控替代化学防控、以统防统治替代分户防治，加大生物农药、高效低毒低残留农药、现代高效植保机械等应用。二是加强农业面源污染治理。提高秸秆、粪污、地膜等农业废弃物资源化利用水平和农药包装废弃物回收处置能力。

（七）落实防灾减灾措施。

一是切实做好小春作物病虫草鼠害监测预警。抓好抗病良种选用、种子药剂处理、农田杂草防除、农区秋季灭鼠、小麦秋苗查治等工作落实，确保小麦条锈病常发区药剂拌种全覆盖，鼠密度达标农区统一灭鼠全覆盖，为全年有效防控小春病虫害打好基础。抓好草地贪夜蛾监测防控，密切监测虫情动态，切实防治草地贪夜蛾危害小麦、油菜等作物。二是积极应对自然灾害。要针对稻田渍害、冬季低温、冬春干旱等自然灾害，特别是今年我区秋季降雨多、稻田湿度大、草害较重等问题，积极落实开沟排湿、抗湿播栽和防除杂草等措施。

四、保障措施

（一）强化组织领导。各村（社区）要进一步提高认识，严格落实粮食安全党政同责要求，切实做到党政“一把手”亲自抓，落实专人具体抓，要把小春生产作为全年增产、农民增收的关键环节，迅速组织科技人员，深入田间地头，点对点做好农业科技服务和生产组织服务。

（二）强化部门配合。镇农业服务中心要加强对各村（社区）小春粮油生产的技术指导；各村（社区）要抓好示范片（区）和高产攻关点建设；镇农业服务中心统筹要做好种子、化肥、农药等生产资料的储备和供应；政府要在小春粮油生产关键时期和重要节点加强宣传，营造小春粮油生产的良好氛围；配合区市场监督管理局、区农业农村局等部门要加大农资市场监管力度，严厉打击假劣农资坑农害农行为，确保小春生产顺利进行。

（三）强化技术服务。镇农业服务中心要整合涉农技术力量，通过开展巡回技术培训、现场示范、电视宣传、田间指导、印发技术资料等多种形式开展小春粮油生产技术指导，确保技术服务到户，关键技术落实到田，提高技术普及率和到位率。

（四）强化考核问责。镇目标绩效办要将 2023 年小春粮油生产工作列为各村（社区）年度综合目标考核内容。各村（社区）要及时将小春粮油生产目标任务通过“一图一册”的方式下达到组，落实到农户，确保完成小春粮油生产任务。镇目标绩效办、镇农业服务中心等部门要对各乡镇（街道）粮油生产及粮食监测点的播种面积、示范点（片）建设、绿色高质高效创建、适度规模发展、资金投入等情况开展督查，对粮油生产工作成效显著的村（社区）予以通报表扬，对工作不落实、措施不到位的村（社区）将严肃问责，确保小春生产工作任务圆满完成。

附件：达川区双庙镇2023年小春粮油生产任务指导表

​达州市达川区双庙镇人民政府

2022年10月31日      

附件