达川民发〔2022〕118号

管村镇人民政府、双庙镇人民政府：

现将《达川区2022年第二批社会工作服务体系建设试点项目实施方案》印发给你们，请你们按照方案要求，结合实际认真组织实施。

                                         达州市达川区民政局

                                           2022年11月2日 

达川区2022年第二批社会工作服务体系建设试点项目实施方案

按照《四川省社会工作服务体系建设试点工作方案》（川民发〔2021〕44号）、《达州市财政局 达州市民政局关于下达2022年中央财政福彩公益金的通知》（达市财社〔2021〕83号）要求，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中国共产党第二十次全国代表大会精神，坚持以居民需求为导向，以社会服务专业化为方向，以专业社会工作人才为支撑，依托政府购买服务，实施社会工作服务试点项目，带动设置运行片区化社会工作服务站，整合基层民政业务，整合部门下沉服务，整合各类社会资源，整合政府购买服务资金，探索社会工作服务的新理念、新机制、新模式、新场景，构建符合四川达州达川实际的社会工作服务体系，增强民政基层服务能力，提升城乡社区治理及服务实效。

二、工作思路

根据达州市“1＋4＋N”的社会工作服务体系建设定位，达川区2022年社会工作服务体系建设试点工作坚持党建引领、政府主导、因地制宜、社会运作，以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充，按照“五社联动＋社会工作站（室）和社会组织孵化站（室）建设＋N”的思路开展工作，（N：社会救助救援服务、老人儿童妇女残疾人服务、慈善和志愿服务、婚姻家庭服务、劳动就业社会保险服务、医疗卫生和疫情防控服务、殡葬服务、优抚安置服务、基层群众自治和社区建设服务、乡村旅游和红色文化传承服务、链接社会资源服务、培育社工人才等）。

三、资金安排

按照《达州市达川区财政局关于下达2022年中央财政福彩公益金的通知》（达川财社〔2022〕71号）要求，我区2022年第二批社会工作服务体系建设试点项目资金为40万元整（其中：管村镇20万元、双庙镇20万元）。乡镇作为业主单位，严格按照政府购买服务招投标政策使用资金。

四、工作计划

（一）确定项目场地阶段（11月15日前）：请管村镇、双庙镇按照时间节点，确定项目场地，区民政局社会工作和慈善事业促进股对其进行业务指导。

（二）确定服务机构阶段（11月30日前）：管村镇、双庙镇严格按照政府购买服务招投标程序确定项目承接机构，于11月30日前签订协议，12月5日前，将服务协议和项目任务书（原件各一份）报区民政局，区民政局12月10日前报省民政厅和市民政局备案。

（三）按计划开展工作阶段（12月15日）：管村镇、双庙镇中标单位按照招投标响应文件、任务书、服务协议书开展各项工作，工作计划、总结、简报每月向达川区民政局社会组织管理和慈善事业促进股报送一次（每月25日前报送），期间配合省、市、区民政部门完成项目开展评估工作，并按要求完成资金拨付工作。

（四）总结提炼及品牌打造阶段（项目结项前）：区民政局社会组织管理和慈善事业促进股、综合办公室、养老服务股、儿童福利股、基层政权股和单位取得社会工作资格证书人员、社会工作硕博人才与管村镇、双庙镇工作人员及中标单位工作人员一起对开展工作进行提炼，并总结上报，力争创建达川社会工作品牌。

五、工作要求

管村镇、双庙镇作为项目业主，要将社会工作服务体系建设纳入城乡基层治理的重要内容，加强组织领导，严格按照时间节点完成招投标工作任务，按时完成资金拨付，监督中标单位开展工作，督促其按时报送相关工作计划、总结和信息并配合做好各级检查、验收和评估等。

中标单位要严格按照时间节点和招投标响应文件、服务协议书、任务书开展各项工作，开展好中期评估、结项评估和绩效评估等工作，按时向区民政局报送相关工作计划、总结和信息等，力争在项目评估中达到“优秀”。

区民政局要加强项目开展的督查和指导，配合省市民政部门做好项目的中期评估、结项评估和绩效评估等，力争2022年达川社会工作服务体系建设在全省全市有声音有亮点有特色。