2007年是“五五”普法的第二年。今年，我局将紧紧围绕县委、县政府中心工作，结合财政工作实际，与时俱进、开拓创新、扎扎实实抓好财政普法依法治理工作。现将全年依法行政和“五五”普法工作安排如下：
一、明确指导思想，确定总体目标。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务第一要务、维护社会稳定、促进社会文明进步为根本，全面落实科学发展观，围绕县委、县政府中心工作，围绕财政“十一五”规划确定的总体目标以及财政改革和发展的客观实际，立足依法行政、以服务经济建设和民主法制建设为首任，以提高广大财政干部的法律素质和依法行政、依法理财水平为目标。
通过广泛深入开展财政法制宣传教育活动，进一步提高财政干部特别是财政领导干部法律素质，增强全体财政干部法治理念，扎实推进依法行政，努力实现由提高财政干部法制观念向法律素质转变，由一般地强调学法用法向全方位推进依法治理转变，促进依法治理和财政各项工作再上新台阶。
二、加强组织领导，强化制度建设。
进一步健全局“普法依法治理”工作领导小组，由局长任组长，其他党组成员为成员。领导小组将继续把法制工作纳入重要议事日程和年度目标管理，实行层层负责，责任到人。
不断完善财政法制宣传教育工作相关制度。进一步健全财政普法领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查等制度；健全普法联络员制度；完善领导干部法制讲座、党组中心组集中学法、重大决策法律咨询审核及任前法律知识培训考核等制度；建立、健全财政干部法律知识考试、考核制度；建立健全财政行政执法人员执法责任制、执法公示制、执法监督、执法过错追究制及行政执法投诉举报制度；建立财政绩效评价考核制度，突出推进财政绩效评价，提高财政资金使用效益。
三、学习法律法规，提高法律素质。
（一）做到全面学习重点突出
根据全国“五五”普法干部读本内容，结合我局开展财政法制宣传教育的第五个五年规划，确定今年进一步深入学习《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》等行政法律制度，重点学习《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国企业所得税法》等新法。
（二）做到学习形式灵活多样
继续在学习中做到四个结合：集中学习与自学相结合，面授辅导与收看电视、录相专题片相结合，专题辅导与分组讨论相结合，学习与测试相结合。坚持星期五下午为法律法规、政治、业务学习时间，不定期聘请法律专家教授讲课，召开座谈讨论，不定期组织干部职工收看财政法制工作专题节目，观看法制宣传教育片、警示教育片，写心得体会。定期将要学的法律、法规知识内容和重难点解析放于局域网上，并发放辅导提纲进行专题辅导，而后按科室分组讨论复习。积极参加上级财政部门、同级司法部门或相关部门等组织的法律法规知识培训、演讲比赛、征文比赛、知识竞赛等活动，在学习和活动中不断了解和掌握法律法规知识。坚持“走出去、请进来”，虚心学习兄弟单位的学法普法用法经验。
四、加强法制实践，做到普治并举。
进一步按照全面推进规范化服务型财政机关建设的要求，把规范化服务型建设作为依法行政、依法理财的重要环节。在全局推行 “首问责任制”、“限时办结制”等措施，对所有涉及财政的办事流程通过上墙或网上公开的方式对外发布，增强行政透明度。进一步减少和规范行政审批，加强事前事中和事后监管，通过改进服务方式、优化办事程序等措施，大力提高行政效率。
坚持法制教育与法制实践相结合、学法与用法相结合，扎实推进财政改革，规范财政运行，切实加强对重点项目资金、财政专项资金、国有资产的管理。继续全面推进综合预算改革；继续有序进行政府收支分类改革；不断深化国库集中支付制度改革和“收支两条线”管理；进一步规范政府采购行为，加强采购监督，加强对商业贿赂的专项治理工作；进一步加强和完善镇(街办)村级财务的监管制度；进一步加强对国有资产的监管；进一步加强对拆迁资金、工程项目资金的直付管理，切实用好财政资金。
二OO七年四月十九日
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