局属各单位，各办事处，南外镇畜牧兽医站：
二OO七年我局安全生产工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观和“安全发展”理念统领全局安全生产工作，坚持“以人为本”，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以贯彻《四川省安全生产条例》为主线，紧紧围绕畜牧经济建设，强化安全责任制体系建设，深化安全生产专项治理，加快安全基础设施建设，加大安全宣传教育，建立长效管理机制，狠抓基层和基础管理，为全县畜牧经济健康发展和人民安居乐业创造安全稳定的社会环境。
一、完善责任体系，强化监管责任
一是进一步完善责任体系，抓紧推进安全生产属地管理。按照分级、属地管理的原则，切实落实各单位的安全责任。进一步建立和落实安全生产考核指标体系，实行安全生产考核“一票否决制”。强化安全生产工作的领导责任，进一步明确各单位“一把手”对安全生产工作的全面负责制，健全和落实从领导班子到全体干部职工的安全生产全员责任制，形成一级抓一级，一级负责一级的格局，使各级安全责任落到实处。二是按照“谁主管谁负责”的原则，各司其责、通力协作、密切配合、齐抓共管。三是强化检查和考核，重点抓好季度自查、年中抽查和年底考评工作，严格履行每季度安全工作报告制度，确保完成目标管理任务。四是强化安全生产监管制度，对严重忽视安全生产，或者存在严重事故隐患，或者发生伤亡事故的单位及其主要负责人，要按照“四不放过”的原则，严厉查处、依法追究有关人员的责任。
二、加大宣传力度，抓好教育培训
提高群众安全意识，提升群众安全文化素质，创造安全生产良好的群众基础，是保障安全的根本所在。为此，各单位要切实加大安全生产的宣传教育力度，努力提高宣传效果。一要开展“一项活动”。认真组织开展好第6个全国安全生产月活动，使安全发展的科学理念、安全生产方针政策和法律、法规、安全生产责任制等深入人心，动员全社会进一步关心、支持、参与、监督安全生产工作；二要拓宽宣传阵地。要利用“安全生产月”、“法制宣传日”等活动大张旗鼓地进行宣传。要充分利用板报、橱窗、标牌等阵地开展有针对性、经常性的宣传；三要充实宣传内容，要以《安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《四川省安全生产条例》等为重点，加大宣传贯彻安全生产法律法规力度。同时，要提高群众安全自救和防护技能；四要继续抓好安全生产的培训工作，尤其要抓好相关从业人员的安全生产知识培训，提高从业人员的专业技能水平，增强安全保护意识。
三、落实“三个到位”，全面开展安全生产大检查
大力开展安全生产大检查，排查各类安全隐患，仍然是当前减少和防止事故的有效手段之一。要继续坚持每季度组织一次全面安全生产大检查，要把开展安全检查作为一项制度切实抓实抓细。要增加检查的密度，扩大检查的范围，提高检查的效果。检查要做到“三个到位”，即领导到位、检查到位、整改到位。各单位主要负责人要负责参与安全检查，并做好记录记载，检查要做到“严、细、实”，不留死角；对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施，及时整改到位。
四、建立应急救援体系
各单位要建立健全应急救援管理体制和机制，完善和落实应急预案，有效防范应对各种安全生产突发性事件。要加强干部职工应急教育和演练，提高干部职工应急意识和应对突发事件的救援能力。要保障安全基础设施建设和隐患整改的经费投入，配备必要的安全生产设施设备，提高安全保障能力。
五、明确责任，严格考核
各单位要继续与局安全生产领导小组签订安全生产目标管理责任书，与职工个人签订安全生产责任书。继续实行安全生产 “一票否决”制，凡因安全生产工作“一票否决”的单位，年终不得评比综合目标奖，主要负责人年终不得评优和提拔。
（一）考核内容
1、发生火灾、车辆重特大安全事故、各种事故导致人员死亡的，一律实行“一票否决”。
2、责任单位年初有工作安排和考核意见；有行政主要领导为组长的安全生产工作领导小组；有专兼职办公室工作人员，有专用会议记录本，记10分，每缺一项扣2分。
3、建立健全安全生产制度和工作职责，与局签订安全生产目标管理责任书，记10分，每缺一项扣5分。
4、坚持每月召开一次安全生产工作例会（以会议记录为准），记6分，每少一次扣0.5分。
5、坚持每季度组织一次全面安全生产大检查，记6分，每少一次扣2分。
6、坚持每季度组织干部职工进行一次安全生产法律法规知识学习和培训，记8分，每少一次扣2分。
7、单位内部安全设施、设备齐全，无安全隐患，记15分，每缺一项扣5分。
8、按时完成县安监局或局行文整改安全隐患和其他安全生产工作，记15分，未完成的不得分。
9、按时上交年初工作计划，半年、年终工作总结以及其他要求报送的汇报材料，记10分，缺一次扣2分。
10、按时按要求派员参加上级组织的各类安全生产培训会，记10分，每缺一次扣2分。
11、各单位必须在6月30日前向局安全生产领导小组交清当年安全生产保证金500元，记10分，不交不得分，不按时交扣2分。
（二）考核办法
1、年底由局安全生产领导小组办公室组织考核，考核以文件、资料、记录和平时掌握情况为依据。
2、凡被县安监局通报表彰（批评）的，每次加（扣）2分，被局安全生产领导小组通报表彰（批评）的，每次加（扣）1分。
（三）严格奖惩
1、凡考核得分在100分以上的，奖现金500元；
2、凡考核得分在95—99分的，奖现金400元；
3、凡考核得分在90—94分的，奖现金300元；
4、凡考核得分在90分以下的，取消奖金；
5、凡考核得分在85分以下的，局将通报批评，并取消评选先进集体资格；
6、以上奖金在各单位缴纳的安全保证金中列支；
7、奖金由各单位自行处理。
二OO七年四月十七日
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