各乡镇妇联，县级部门妇委会：
2007年3月3日晚，中央电视台[两会特别节目—小崔会客]栏目，就我国“留守儿童”情况采访了全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲同志。在接受采访过程中，顾秀莲副委员长专门提到了四川开展“留守儿童关爱行动”的情况。她说：“四川把留守儿童关爱行动调查的报告报到了省委、省政府，省领导就批示了，去年，她们就给我汇报，就这一个关爱行动，解决了2409个村镇，39万个孩子受到了关注”。
顾秀莲同志在接受采访过程中，对四川开展“留守儿童关爱行动”工作取得的成绩给予了充分肯定和赞扬。3月4日，省妇联主席曾清华同志就贯彻落实顾秀莲同志接受采访的讲话精神进行了安排、部署。市妇联也转发了该文件，现结合达县实际，深入开展“留守儿童关爱行动”提出如下要求：
一、提高认识，深刻领会顾委员长接受采访的讲话精神
开展“留守儿童关爱行动”工作是妇联践行‘三个代表“重要思想，树立和落实科学发展观的具体体现，是关系家庭和谐、社会稳定、民族发展的大事。顾委员长在接受采访时的讲话，使我们进一步明确了当前的工作重点和方向，对于做好新世纪新阶段的妇女儿童工作具有深远的指导意义。各级妇联组织要以顾委员长的讲话精神作为工作的新起点，站在推动经济社会发展和社会主义新农村建设的全局高度，充分认识做好农村留守儿童工作的重要性，增强责任感和使命感，把深化关爱农村留守儿童行动作为一项重要工作，列入议事日程，切实抓好抓落实。
二、加强领导，将关爱农村留守儿童行动落到实处
留守儿童工作是妇联组织参与和推进社会主义新农村建设的重要内容之一，各级妇联组织要从实际出发，制定行动计划，科学部署各项工作，积极发挥妇联协调、维护、教育和服务的职能及在家庭中的工作优势，在调查研究的基础上，积极提出加强留守儿童工作的意见建议，推动党委政府加大投入力度；积极协调有关部门，整合资源，采取有效措施，建立和完善政策推动机制；组织开展好服务农村留守儿童，服务农村家长、服务农村家庭的各项工作；注重及时总结好做法、好经验，善于用典型指导和推动工作，进一步促进完善学校、家庭、社会三结合的监护网络。
三、多措并举，扎实有效推进关爱留守儿童各项工作
各级妇联组织要把做好农村留守儿童工作作为参与社会主义新农村建设的一个切入点和着力点，以推进农村未成年人思想道德建设为主线，以指导基层和服务农村留守儿童和家长为重点，以丰富多彩的特色活动为载体，多措并举，促进农村未成年人全面健康成长。
一是加强关爱留守儿童的社会宣传。各级妇联组织要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等大众传媒优势，利用宣传橱窗、标语画册、公益广告等宣传载体功能，精心组织开展关爱留守儿童行动宣传教育。紧紧围绕关爱留守儿童的主题，积极宣传“以人为本”、“儿童优先”、“尊重儿童、支持儿童”、“为国教子、以德育人”等新观念、新风尚，宣传国家保护儿童权益的法律法规和有关政策，宣传留守儿童及家长的先进典型事迹，宣传各地开展关爱留守儿童行动的好经验、好做法。通过广泛的宣传教育，在全社会形成关爱留守儿童、促进未成年人健康成长的良好社会环境。
二是开展丰富多彩的主题活动。主题活动是普及家庭教育知识的有效载体。各级妇联组织要以提高农村儿童和家长的德育素养为目标，以农村儿童和家长自主参与、自我教育、亲子互动、共同提高为特征，依托家庭、社区、家长学校、家庭教育指导中心和妇女儿童活动中心等阵地，精心组织实施内容丰富、形式新颖、吸引力强的关爱农村留守儿童的各项特色活动，并与已开展的“双合格”、“小公民道德建设”、“知荣辱、树新风、促和谐”亲子携手同行实践活动、“喜迎奥运、放飞梦想”四项主题活动有机结合起来，不断地创新载体，打造品牌，广泛动员和组织留守儿童和家长积极参与到各项活动中，在整体联动中深化关爱留守儿童行动。
三是大力发展家长学校。家长学校是指导和服务家庭教育的主阵地。也是开展留守儿童工作的主要渠道。各级妇联组织要进一步规范对家长学校的建设和管理，完善教学方法，创新活动载体，不断提高教学质量。要培训一批家庭教育骨干，通过家长学校积极向留守儿童家长或第二监护人宣传普及科学的家庭教育观念、知识和方法，使他们能真正承担起教养孩子的责任和义务。要不断建立并发展一批流动人口子女和农村留守儿童示范家长学校、新市民家长学校、家庭教育指导中心（站）、留守儿童指导服务站等，积极创建一批农村家庭教育工作示范乡（村）。
四是为留守儿童办好事实事。各级妇联组织要充分发挥组织协调、维权职能，加强源头参与，推动出台解决农村留守儿童问题的相关政策和规定，不断优化农村留守儿童生存、保护和发展的法制环境。充分发挥社会化协调机制、法律服务机构和妇联信访网络的作用。维护农村留守儿童合法权益。通过“春蕾计划”、“安康计划”等公益性活动，为留守儿童办好事实事。同时要抓住庆“六一”等契机，开展关爱留守儿童慰问活动，为农村留守儿童解决实际困难，使农村的家长和儿童充分感受到党和政府的关爱和温暖。不断探索和创新关爱行动的新途径，如建立留守儿童档案、推行“代理家长”制度、推动建立留守儿童社会服务机构，开展社会服务工作等，把关爱留守儿童工作做好。
开展农村留守儿童关爱行动是加强社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会的需要。各级妇联组织要进一步创新思维，开拓进取，扎实开展“留守儿童关爱行动”，把我县留守儿童关爱工作推向新台阶，为构建和谐达县作出新的贡献。
达县妇女联合会
2007年4月25日
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