一、基本职能及主要工作
（一）经信局职能简介
经信局主要工作职责是： 1.贯彻实施国家和省、市有关工业经济、信息化和无线电管理的方针、政策和法律、法规，组织实施国家西部新一轮大开发战略等有关工业经济的政策措施，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动，负责推进全区工业结构调整。
2.负责拟订新型工业化发展战略和重大政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，组织实施工业强区战略。参与制订国民经济和社会发展规划，负责制定并组织实施工业（不含能源，下同）、信息化相关行业的发展规划、年度计划和产业政策，拟订行业技术规范与行业标准并组织实施，指导行业质量管理工作。
3.监测、分析经济运行态势和质量，建立全区工业经济运行预警机制，拟订中、近期经济运行目标、政策并组织实施，协调解决经济运行中的重大问题。负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作，负责区级医药储备的监督管理。承办年度工业经济目标责任考核。
4.负责全区企业技术改造推进工作，组织制定并实施全区企业技术改造投资规划和政策，制定并发布全区企业技术改造投资项目引导目录。提出工业和信息化固定资产投资规模的意见，按照规定权限审批、核准、备案规划内全区企业技术改造项目，组织企业技术改造项目申报国家和省有关专项计划并组织实施。
5.负责全区企业技术创新体系建设，制定鼓励企业技术创新的政策措施，指导企业技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制，编制下达全区企业技术创新项目计划并组织实施，按照规定程序会同有关部门组织企业技术中心申报、认定和建设管理工作。
6.负责全区产业园区建设发展的牵头服务工作，拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施，指导产业园区合理布局，负责推进重点产业园区建设发展，推进园区公共配套设施建设，组织实施产业园区公共服务平台项目计划。
7.负责全区工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作，协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。
8.负责推进企业信用制度建设，负责中小企业信用担保和融资体系建设并实施行业监管，负责制订工业发展资金等财政专项资金使用计划，负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调，指导工业企业直接融资工作，参与工业企业上市培育工作。
9.对国家重大工业经济政策实施情况进行督查，指导企业建立现代企业制度、改组改造、兼并重组，负责全区企业治乱减负工作，指导企业经营管理人员、专业技术人员培训，负责全区大企业大集团和龙头骨干企业的培育工作，负责全区中小企业发展的指导推进工作，综合协调有关部门拟订促进中小企业发展的政策措施，负责推进中小企业服务体系建设。
10.负责对全区工业各行业实施行业管理，制定并组织实施相关政策措施，拟订新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业发展规划、年度计划、政策措施并组织实施。拟订加快农产品加工业发展的政策措施，参与推进农业产业化龙头企业建设，参与推进农业现代化和新农村建设。指导工业、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。
11.统筹推进全区信息化工作，制定并组织实施相关政策，指导企业信息化、电子商务和互联网发展，推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享，负责组织区本级预算单位信息化项目支出预算的前置审核。
12.负责全区信息基础设施建设的规划、协调和管理，组织相关部门制订通信管线规划并承担相应的管理工作，协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项，协调管理全区通信行业。
13.组织协调全区信息安全保障体系建设，指导和监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，指导信息安全防范工作，参与处理网络与信息安全重大事件。
14.统一配置和管理全区无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），负责无线电电磁环境保护工作，负责无线电监测、检测和干扰查处，协调军地间和县际间无线电管理相关事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。
15.会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议，参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业和信息化企业开展对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。
16.组织贯彻落实国家食盐专营政策和相关盐业法规规章，拟订全区有关盐业地方性法规、规章草案；依法查处食盐违法违规经营行为；负责组织编制全区盐行业发展规划，制定产业政策；指导和推动盐行业结构调整、技术进步；制定和组织实施食盐供应应急预案，落实食盐储备制度；会同有关部门建立食盐生产、批发企业及其负责人和高管人员信用记录，纳入国家统一的社会信用体系，对有违法失信行为的企业及高管依法实施联合惩戒；负责食盐电子追溯体系建设，指导工业盐生产经营企业建立生产、销售记录制度，协同相关部门依法查处无标识或标识不清的盐产品；配合物价管理部门做好食盐零售价格市场监测和特殊情况下的价格干预工作，保持食盐价格基本稳定；配合卫生计生部门做好碘缺乏病防治监测与宣传工作；负责盐业行业的统计、分析，监测盐行业经济运行态势，协调处理行业发展中的重大问题。
17.指导和管理达川区手工业联合社工作。
18.承担区政府公布的有关行政审批事项。
19.承办区政府交办的其他事项。
（二）经信局2020年重点工作
1.明确目标方向，高质量办好现场会。一是挂图作战，倒排工期。落实具体任务，根据形象进度挂图作战，按照节点任务倒排工期，确保按时完成节点任务。二是明确责任，顺利交账。积极推进工作顺利进行，快速解决当前存在的问题，完成现场点位建设、标准厂房建设等相关工作，确保现场会顺利开展，圆满落幕。
2.聚焦规划引领，篆刻“经信印记”。围绕特色化、专业化、集约化、市场化要求，加速推动产业园区高质量发展，大力实施“制造强区”战略，集聚发展“1 3”工业主导产业，打造“新材料”500亿级产业集群，大力发展高端陶瓷、新型建材等产业，壮大发展达州新型绿色建材产业园，协同推进市第二工业园区建设暨达钢搬迁，与垫江、梁平、城口共建“万达开”资源转化建筑建材产业基地。打造“智能制造”100亿级产业集群，与重庆两江新区鱼复产业园合作招商，突破发展汽车中控、灯箱、零部件等汽摩配套产业，规划建设智能制造产业园。打造“农产品加工”100亿级产业集群，壮大百节乌梅精深加工园，联动罐子花椒、“双石”农产品加工园区。打造“电子信息”100亿级产业集群，积极承接广东、重庆等区域PCB板、终端制造、数字经济等产业，与大竹、梁平、高新区共建川渝合作电子信息带，高标准建设电子信息产业园。
3.抓实建设项目，增强“经信动能”。结合全区主导产业布局，持续谋划重点项目，着重谋划、储备一批对产业集聚、升级、效益增长具有较大影响及较强示范作用的项目，建立储备项目库，并不断更新完善，形成远近结合、梯次接续的储备格局，并根据区域发展实际，及时调整，动态管理，不断提高项目储备制度化、常态化、信息化水平，真正做到储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批。做深做细前期工作，全速向上跑步争取，积极提升项目申报成功率，争取实施一批具有带动性、示范性、投资力度大的省、市级重点项目。
4.立足技术改造，提升“经信质效”。着力抓技术改造，力促投资增长，推动工业集群发展，持续加大向上争取政策和资金力度，为产业技术升级提供支持资金保障，聚焦发展质量和能级提升，鼓励高新技术企业运用先进技术实施升级改造，加快新产品更新迭代，巩固产业竞争力。推动传统优势产业以质量、效率、安全为重点开展数字化、网络化、智能化技术改造，为提升制造业发展水平和工业经济承载能力注入坚实力量。
5.着眼招大引强，展现“经信作为”。打造开放新高地，全力争取更多事项纳入“双城圈”“示范区”“明月山绿色发展示范带”实施范围。用好西洽会、西博会、达商大会等重大投资促进平台，打好招商组合拳，突出精准招商、专业招商、产业链招商，积极引进新材料、电子信息、智能装备等产业。打响落地攻坚战，坚持以“项目落地见效论英雄”，健全招商引资快速推进机制，紧追不舍跟进大项目、好项目，确保项目落地。
6.培育优质企业，彰显“经信活力”。抢抓“双城经济圈”建设重大机遇，精准发力促进产业转型升级、提质增效。紧紧围绕“4 1”重点产业领域，实施“五十百千”企业培育计划，以工业园区为载体，以“补链、强链”为主攻方向，不断完善“小升规”重点培育企业库和工作机制，培育一批优质企业成长壮大，开展拟升规企业管理人员培训，全力推动工业经济向全市第一方阵迈进。
7.布局数字经济，贡献“经信智慧”。积极构建以数据为关键要素的数字经济，加快推动5G新型基础设施建设，不断提升服务水平，增强城市吸引力、创造力、竞争力；加快推动智慧社区建设，充分利用5G、物联网等新一代信息技术，实现社区管理现代化、精细化；加快推动企业上云，提高企业在新常态下发展动力和竞争力，促进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。
8.夯实要素保障，突出“经信特色”。认真贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神，聚焦水电气等要素保障这一核心工作，充分研判供需形势，抓好达州电力集团、达州水务集团、中石油西南油气田公司川东北气矿共建共营水、电、气改革合作，加快完善百马产业新区基础配套设施，建立完善要素保障体系，吸引更多新兴企业和人才来我区投资兴业，打造政策、人才洼地，为推动工业经济高质量发展再上新台阶提供坚实的要素保障。
9.坚持安全环保，筑牢“经信根基”。夯实安全环保基础，促进转型升级。一是以结构调整、转型升级为目标，巩固提升“散乱污”企业整治工作成效，持续推动落后产能退出，提升行业安全本质水平；坚决打好污染防治攻坚战，加快推动中央生态环保督察及“回头看”、长江生态环境问题工作，强化工业固废资源综合利用。二是抓好本系统工业企业安全生产工作，加强安全生产的贯彻、宣传、督导等工作，确保企业安全生产，杜绝事故发生。
二、部门预算单位构成
经信局为独立核算的一级预算单位，单位性质为行政单位，下设区数字经济服务中心、中小微企业服务中心两个事业单位。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，经信局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出、城乡社区支出。经信局2020年收支总预算408.76万元，比2020年收支预算总数减少57.99万元，主要原因是电力行政执法大队整体划转到综合执法局，人员经费减少等。
（一）收入预算情况
经信局2021年收入预算408.76万元，其中：一般公共预算拨款收入388.76万元，占95.11%；政府性基金预算拨款收入20万元，占4.89%。
（二）支出预算情况
经信局2021年支出预算408.76万元，其中：基本支出365.76万元，占89.48%；项目支出43万元，占10.52%。
四、财政拨款收支预算情况说明
经信局2021年财政拨款收支总预算408.76万元，比2020年财政拨款收支总额预算减少57.99万元，主要原因是电力行政执法大队整体划转到综合执法局，人员经费减少等。收入包括：本年一般公共预算拨款收入388.76万元、政府性基金预算拨款20万元；支出包括：一般公共服务支出304.40万元、社会保障和就业支出33.50万元、卫生健康支出25.73万元、住房保障支出25.13万元、城乡社区支出20万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
经信局2021年一般公共预算当年拨款408.76万元，比2020年预算数减少57.99万元。主要是电力行政执法大队整体划转到综合执法局，人员经费减少等原因。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出304.40万元，占74.47%；社会保障和就业支出33.5万元，占8.2%；卫生健康支出25.73万元，占6.29%；住房保障支出25.13万元，占6.15%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）:2021年预算数为281.4万元，主要用于：局机关及下属事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
2.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）:2021年预算数为23万元，主要用于：局机关及下属事业单位开展撤停办遗属生活补助以及国防信息动员工作等的项目支出。
3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2021年预算数为33.5万元，主要用于：实施养老保险制度后，局机关及下属事业单位按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:2021年预算数为23.7万元，主要用于：局机关用于缴纳单位基本医疗保险支出。
5. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：2021年预算数为2.03万元，主要用于：下属事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
6.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2021年预算数为25.13万元，按照《达州市住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
经信局2021年一般公共预算基本支出365.76万元，其中：人员经费310.61万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资等支出。
公用经费55.15万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费等支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
经信局2021年“三公”经费财政拨款预算数1.2万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费1.2万元，公务用车购置及运行维护费0万元。
（一）因公出国（境）经费较2020年预算持平。无因公出国（境）活动。
（二）公务接待费与2020年预算减少0.06万元。2021年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
（三）公务用车购置及运行维护费预算为0元，较2020年预算持平。
2021年未安排公务用车购置费。
2021年未安排公务用车运行维护费
八、政府性基金预算支出情况说明
经信局2021年使用政府性基金预算拨款安排的支出20万元，为第二工业园区建设（达钢集团易地搬迁达川区）指挥部工作经费。
九、国有资本经营预算支出情况说明
经信局2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2021年，经信局的机关运行经费财政拨款预算为55.15万元 ，比2020年预算增加8.11万元，增长17.24%。主要原因是一方面部门经费根据工作需要预算增加。
（二）政府采购情况
2021年，经信局安排政府采购预算2万元，主要用于采购办公设备。
（三）国有资产占有使用情况
截至2021年底，经信局所属各预算单位共有车辆0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2021年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，按照要求编制了绩效目标，从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标。综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十一、名词解释
1.一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。
2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：指局机关及下属事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
4.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：指局机关 及下属事业单位开展国防信动办、党建等未单独设置项级科目的专门性管理工作的项目支出。
5.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
6.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。
7.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业（款）其他社会保障和就业支出（项）：指除上述项目外，其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
8.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
9.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《达州市住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
10.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
11.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
12.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
13.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
附件： 表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.2021年部门预算项目绩效目标
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