​　　达川市监发〔2022〕123号

各市场监管所，各中小学、幼儿园（含托幼机构）：

       2022年秋季开学在即，为加强学校（含幼儿园，下同）校园及周边食品安全和新冠疫情常态化防控工作，有效预防食品安全事件发生，切实保障广大师生身心健康，区市场监管局、教科局决定在全区范围内开展2022年秋季校园及周边食品安全专项检查，现将有关事项通知如下。

　　一、检查范围

　　达川区内各类学校食堂、校内食品经营店、学生集体用餐配送单位，学校周边食品经营店。

　　二、检查方式

　　本次专项检查采取学校自查、各市场监管所监督检查和实地联合随机抽查相结合的方式。

　　（一）开学前，组织学校自行开展食品安全风险隐患自查自纠工作，并填报《2022年秋季学校食堂食品安全自查表》（附件1）。

　　（二）各监管所对辖区内学校、学生集体用餐配送单位及周边食品经营者进行全覆盖检查，对发生过食品安全事件、近三年抽检发现不合格食品、2022年春季专项检查问题较多的单位要进行重点检查。

　　（三）区教科局、市场监管局对学校食堂及周边食品经营者实行随机抽查检查，抽查学校比例不低于10%且总数不得少于15所，抽查校园及周边食品经营店不少于15户。

　　三、检查内容

　　按照《学校食品安全与营养健康管理规定》（国家卫生健康委员会令第45号）《关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》（教体艺厅函〔2021〕38号）《四川省中小学校食品安全管理办法》（四川省人民政府令第337号）《餐饮服务食品安全操作规范》以及《四川省餐饮行业新冠肺炎疫情防控工作方案》等规定，重点检查但不限于以下内容：

　　（一）学校食堂

       1.检查校园食品安全制度落实情况。学校是否健全食品安全制度，是否建立食品安全岗位责任制度，各岗位是否落实岗位责任要求，能否提供落实岗位责任佐证材料，尤其要检查学校主要负责人、分管负责人、部门负责人和食品安全管理员的履职情况。校内食品经营者是否无证经营和超范围经营行为；幼儿园、义务教育学校是否食堂自主经营，是否擅自对外承包营利；学校是否落实食品安全自查自纠工作，风险隐患是否及时整改到位；幼儿园、义务教育学校是否建立陪餐制度并落实。同时，要现场询问从业人员是否熟悉自身岗位责任内容，并对食品安全管理人员进行现场抽查考核。

       2.检查学校食堂食品安全管理情况。检查从业人员管理、食品采购贮存、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、食堂环境卫生、食品添加剂管理、食品留样等重要环节管控情况。是否按照“餐饮服务从业人员培训”相关通知要求开展培训及考核，对考核不合格的，是否依法依规进行处置；是否开展从业人员健康筛查、是否全面清洁后厨卫生、是否全面检查设施设备状况、是否清洁消毒餐用具、是否制售高风险食品及中华人民共和国食品安全法律法规禁止制售的食品、是否采购含铝食品添加剂和不符合新冠疫情防控要求的进口冷链食品等。

　　3.检查大宗食品（米、面、油、蛋、奶、肉等）及原料等落实进货查验制度情况。是否全部重新采购合格食材；是否具备产品合格证以及同批次（委托）检验（检测）报告，猪肉是否有检疫检验合格证明、肉制品合格证明和非洲猪瘟检测证明，大米是否有查验镉、黄曲霉毒素等指标检测报告等；食品检测报告内容是否雷同；是否建立规范的进货查验记录。

　　4.设施设备维护使用情况。开学前是否对食堂常用的设施设备、三防设施进行检查维护维修，不能正常使用的设施设备是否及时进行更换，数量不足的设施设备是否进行购置添置安全使用等。

　　5.检查制止食品浪费行为落实情况。按照《中华人民共和国反食品浪费法》规定，学校是否全面落实反食品浪费措施，加强对食品安全管理人员防止食品浪费的培训考核，通过落实食品安全管理制度，做好加工过程关键点控制，防止食品变质，降低储存中的损耗；是否在食堂醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识，是否在开学第一课对学生进行反浪费教育，是否及时发现并纠正浪费行为。

　　6.检查学校新冠肺炎疫情防控相关要求落实情况。严查是否按照《四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第六版）》以及省应急指挥部相关要求开展学校食堂新冠肺炎疫情防控工作。

　　（二）学生集体用餐配送单位

       1.检查疫情防控准备及食品安全自查自纠情况。严查是否按照相关要求开展自查自纠工作；是否按照疫情防控工作要求准备相关物资、落实相关措施。

       2.检查食品安全控制状况。严查是否落实从业人员管理、食品原辅料进货查验、食品原辅料采购索证索票、食品原辅料贮存管理、设施设备运行管理、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、食品运输、食品留样、餐厨废弃物处置、反食品浪费等制度。

　　3.检查企业质量保证体系落实情况。严查产品质量、贮藏运输、不合格产品控制、生产流程控制是否有效；是否按规定的温度和时间配送食品。

　　4.检查从业人员培训考核情况。严查是否按照相关要求开展食品安全知识培训考核；对考核不合格的，是否调离岗位。

　　5.检查制止食品浪费行为落实情况。严查是否全面落实反食品浪费措施，是否开展对食品安全管理人员制止食品浪费的培训考核；是否落实相关管理制度，做好生产过程关键点控制，防止食品变质，降低储存、运输过程中的损耗。

　　（三）学校及周边食品经营店

       1.检查经营状况。检查校园周边50米范围内是否存在食品摊贩经营；食品经营店是否照证齐全，是否存在无证经营和超范围经营行为；食品添加剂使用是否符合要求、从业人员是否有健康证明、原材料采购是否合规、餐饮具是否清洁消毒等；是否存在经营过期、霉变、三无产品等违法违规行为。

       2.重点检查情况。学校周边是否设置售酒网点，饮料店是否有非法添加、糕点店是否规范加工三明治、火锅店是否有使用“老油”的行为，同时，要加大对校园周边餐饮单位的监督抽检。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位，抓好工作部署。各市场监管所、各督学责任区以及各级各类学校要高度重视，充分认识做好学校食品安全和疫情防控工作的重要性，在乡镇（街道办）党委政府的统一领导下，结合新冠疫情防控常态化工作，将专项检查工作与疫情防控紧密结合起来，召开专题会议，认真组织部署，明确工作安排，将责任落实到人。开展随机抽查时，采取“四不两直”方式，严肃认真开展抽查检查。

　　（二）加强培训考核，强化主体责任落实。区教科局、市场监管局组织开展学校食堂分管领导、食品安全管理人员培训工作。辖区各教育督学责任区、市场监管所在开学后要督促辖区内所有学校对分管领导、食品安全管理员、食堂负责人，及食堂从业人员开展培训，重点培训《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《四川省中小学校食品安全管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》等，加强培训考核，确保相关人员对食品安全要求认识到位、理解到位、执行到位。

　　（三）强化部门协作，强化问题整改。要密切联动，形成监管合力，运用联合惩戒机制，切实做到“源头严防、过程严管、风险严控”，保证各项食品安全管理措施落实到位。市场监管部门对检查中发现的食品安全问题要及时督促整改，重大隐患问题要及时通报教育部门；区教科局、区市场监管局联合督查中对发现问题较多，管理松散，隐患较为突出的学校（食堂）进行全区通报，严肃处置；发现有食品安全违法违规行为，要依法依规追究单位和个人责任，涉嫌犯罪的，依法移送公安机关追究刑事责任。要按照《“周三查餐厅周四查市场”行动方案》（川市监发〔2021〕38号）要求，定期、长期开展执法行动，发动广大师生、社会公众参与，及时曝光学校食品安全违法违规行为，鼓励与震慑并用，形成学校食品安全社会共治共享的良好局面。专项检查期间，检查人员要与师生一同就餐，按标准缴纳伙食费。

　　（四）创新监管模式，推行智慧管理。督促学校食堂及校外供餐单位入驻信息化监管平台；督促学校食堂、校外供餐单位积极推行“互联网明厨亮灶”建设，加大视频直播和AI智能识别功能接入力度，充分运用大数据、云计算等技术，提升校园食品安全管理水平。鼓励学校食堂采用色标管理、五常、6T等食品安全管理方法，提升学校食堂食品安全水平。鼓励学校食堂、校外供餐单位、学校食材定点采购单位建立HACCP体系或ISO22000体系，并通过认证。

　　（五）加强宣传教育，推动社会共治。各教育督学责任区、市场监管所要加大对校外供餐单位、学校和学校周边食品经营者的疫情防控知识宣传教育，指导学校开展食源性疾病预防知识教育；要贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》，督促学校和校外供餐单位采取有效措施，减少食物浪费，加大对学生宣传教育力度，引导学生养成厉行节约、反对食物浪费的良好习惯；市场监管部门要健全学校食品安全投诉举报机制，及时处置学校食品安全投诉举报；学校要广泛开展食品安全和制止食品浪费宣传教育，向师生有效传授食品安全和营养健康知识；各中小学和幼儿园要积极创造条件建立家长委员会代表参与校园食品安全管理的制度，充分调动学生和家长参与校园食品管理工作的积极性。

　　（六）做好工作统筹，促进安全生产。要高度重视校园及周边安全生产管理，将安全生产与新冠肺炎疫情防控、校园食品安全守护行动、餐饮业质量安全水平提升行动等工作结合起来，统筹落实。督促学校食堂、校外供餐单位、校园周边食品经营者牢固树立“安全生产”理念，建立并执行安全生产管理制度，及时消除安全隐患。

　　五、工作进度及信息报送

       2022年9月5日前，各学校完成食品安全自查，填报好自查表，对自查出的隐患进行彻底整改并形成整改情况记录或整改计划；9月26日前，各监管所完成全覆盖检查，9月30日前区市场监管局、教科局完成随机抽查检查。9月30日前，各监管所所将专项检查工作总结报告（附统计表）报送区市场监管局、区教科局（附件2、3、4、5、6，请同时报送电子表格，注意数据的准确性和逻辑性）。检查中发现重大问题请及时报告。

　　联系人及联系方式：

　　区市场监管局餐饮服务监管股：

　　王海燕；

　　联系电话：7232351，电子邮箱：187200150@qq.com；

　　区教育和科学技术局后管中心：王旭霞；

　　联系电话：0818-2675379，QQ:171463615。

　　附件：1.2022年秋季学校食堂食品安全自查表

                 2.2022年秋季学校食品安全专项检查统计表

　　          3.2022年秋季学校食品安全专项检查立案查处明细表（学校食堂）

　　          4.2022年秋季学校食品安全专项检查立案查处明细表（校园周边及集体供餐单位）

　　          5.2022年秋季市（州）学校食堂“互联网明厨亮灶”情况汇总表

　　          6.学校食堂基本情况统计表

　达州市达川区市场监督管理局        达州市达川区教育和科学技术局

                                                                                                 2022年8月25日

附件1

2022年秋季学校食堂食品安全自查表

学校名称（公章）：                  食堂名称：　　　　　　　　　　   

食堂类型：□大学 □高职高专 □中职学校 □普通高中 □义务教育学校 □幼儿园

校长：　　　                           食品安全管理员：                       联系电话：

备注：此表应存入学校食堂管理档案中备查，学校集体供餐单位参照此表开展自查。

自查人员（签字）：　　             　自查时间：      年    月    日

　　附件2

2022年秋季学校食品安全专项检查统计表

填报单位（盖章）：                          填报人：                      填报时间：        年    月    日

附件3

2022年秋季校园食品安全专项检查立案查处明细表

（学校食堂）

填报单位：                           填报人：                       填报时间：         年    月    日

附件4

2022年秋季校园食品安全专项检查立案查处明细表

（校园周边及集体供餐单位）

填报单位：                          填报人：                             填报时间：         年    月    日