达川安办〔2022〕87号
各乡、镇人民政府，各街道办事处，区安委会各成员单位：
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要指示精神，认真落实党中央国务院、省委、省政府、市委、市政府、区委和区政府决策部署，针对近期我区天气持续高温高热，各行业领域安全风险增大，安全生产形势严峻复杂，各地各部门要及时采取针对性管控措施，全力防范化解各类安全风险，坚决确保人民生命财产安全。现就做好高温期间安全防范工作有关事宜通知如下。
一、紧盯重点领域，筑牢安全防线。持续高温天气对各行业领域安全生产容易造成不利影响，安全风险显著增大。危险化学品方面：要针对夏季高温高热易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃等特点，加强对危险化学品有关企业监管；要围绕高温条件下危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等各环节，完善危险化学品生产储存场所通风、降温等措施，杜绝设备容器超温超压，严防物料管道、阀门“跑冒滴漏”，确保冷却喷淋装置及报警装置完好；要避免在高温时段进行易燃易爆危险化学品运输、装卸，露天作业时间宜在早晚进行；在装卸搬运时，要严格按照操作规程作业，禁止摔、碰撞、拖拉、翻滚等野蛮作业，避免发生膨胀爆炸等事故。有限空间方面：夏季是有限空间事故的易发多发期。天气炎热，加之有限空间作业场所相对封闭，自然通风不畅，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚，在清污疏通、检维修、电力通信施工、市政地下公共管网施工等作业时，极易发生中毒窒息及爆炸事故。要严格执行有限空间作业安全管理规定，作业前必须做到“通风换气、检测确认、防护保障、监督监护、规范作业”，严格作业审批确认制度，严禁无防护措施冒险进入有限空间作业；要强化从业人员危险辨识和避险常识的培训和教育，如遇事故科学有效地组织救援，严禁因盲目施救造成二次伤害，导致事故伤亡扩大。建筑施工方面：有关行业主管部门要加大建筑施工现场监督检查，强化施工人员安全责任和事故防范意识。严格执行高温条件下室外露天作业时间规定，强化工作场所防暑降温措施，采取调整工作时段等方式，防止工人在高温天气、户外条件下高强度劳动造成安全隐患。道路运输方面：公安、交通等部门要加强路面、运输企业监督管理，严禁客运货车超载、超限，要加强对“两客一危一货”、旅游包车的检查维护，注意避免高温路面引发爆胎造成事故，防止车辆受高温不良天气影响发生自燃、爆燃事故；要加强对驾驶人员的安全教育和管理，防止夏季烦躁情绪引发“斗气车”等危险驾驶行为，严禁酒后驾驶；要严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具，确保交通运输安全。煤矿和非煤矿山方面：夏季高温特点造成煤矿通风阻力相对变大，煤矿企业要优化通风系统，严格执行瓦斯检查。各类露天非煤矿山要密切掌握气象条件，严格执行高温条件下室外露天作业时间规定，强化工作场所防暑降温措施，严格落实高温情况下室外禁止作业、限时作业、减少作业时间等要求。工贸企业方面：生产企业要落实防高温安全措施，落实通风、降温措施，积极营造良好的作业环境，关注高龄及体弱员工，合理排班调休，储备一定防暑降温药品。要严格要求员工规范穿戴长袖工作服、安全帽、防护手套、劳保鞋、防护面罩、呼吸器等必备防护用品，避免因天气炎热不穿戴防护用品而发生事故。
各地各有关部门要增强做好当前安全防范工作的紧迫性，时刻绷紧安全生产这根弦。要密切结合安全生产大检查，组织企业迅速开展拉网式、地毯式隐患排查，按照“责任制 清单制 销号制”进行隐患排查整改动态清零。其他相关行业部门要督促企业严格实行安全生产清单制管理，细化落实高温期安全防范责任，切实将安全生产主体责任落实到岗到人、到最小工作单元，严防高温天气引发各类生产安全事故。
二、加强火灾防范，确保消防安全。夏季是消防火灾的高发易发期，居民家庭和经营场所用电量急剧增加，空调等大功率电器使用增多且运转时间较长，一些电气设备和线路年久失修、使用不慎或长时间超负荷运转，极易造成过热和故障短路引发火灾。电蚊香、电风扇等日常小家电使用频率较高，也存在安全风险。居民使用蚊香驱蚊的频率增加，点燃的蚊香使用不当可能引燃窗帘、床单、衣物等可燃物从而引发火灾。此外，夏季历来是企业生产施工旺季，动火作业明显增加，存在较大火灾隐患。各类企业的行业主管部门、消防等部门要督促企业开展消防安全隐患排查整治，加强夏季消防安全宣传，提高社会公众和企业员工安全意识及自救互救能力。各级专兼职应急救援队伍要结合高温期风险特征，组织开展针对性实战演练，及时储备更新应急救援物资装备，做足安全生产应急准备，确保一旦发生事故，能及时、科学、有效救援，最大限度降低损失，坚决维护人民群众生命财产安全。各地各部门要加强值班值守，严格落实领导带班和24小时值班制度，确保平稳度夏。
三、精准分析研判，避免突发意外。夏季历来是各类意外事故（件）多发期。暑假期间学生外出游泳增多，野外淹溺风险增大。企业赶工期抢进度，工人在高温条件下长时间作业，中暑风险增大。夏季皮肤潮湿多汗导致人体电阻减小，工人临时用电作业的触电风险增大。持续强降雨天气，道路积水增多，各类私拉乱接电线绝缘措施不规范以及电线垂落，触电风险增大。此外，极端恶劣天气，雷电伤人事件风险增加。教育部门及学校要加强学生的教育引导，督促家长加强暑期儿童的监护力度，做好学生防溺水工作。用人单位要按照国家有关部委联合印发的《防暑降温措施管理办法》相关规定，采取合理安排工作时间、轮换作业、适当增加高温工作环境下劳动者的休息时间和减轻劳动强度、减少高温时段室外作业等措施，保护劳动者的身体健康和生命安全。电力行业管理部门和电力企业要加强对输电线路的日常巡查及检修维护、有效预防触电事故发生。气象等部门要及时发布雷电天气预警和安全提示信息。其他有关部门（单位）要督促分管行业领域企业落实高温天气的安全防范措施和员工人文关怀，切实维护人民生命财产安全，推动全区安全形势持续稳定向好，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
达州市达川区安全生产委员会办公室
2022年8月8日
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