一、绩效目标分解下达情况
(一)中央下达中央药品专项转移支付预算和绩效目标情况
根据川财行〔2021〕53号和达市财行〔2021〕28号文件精神,拨付26万元中央药品监管补助资金,专项用于药品安全监管工作,符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标
该专项用于药品、化妆品、医疗器械安全监管中所产生的差旅费、宣传费、印刷费、培训费及其他各项费用。促进药械化领域监管工作正常化、常态化开展,保障人民群众生命安全。
(三)项目资金申报相符性
项目资金的拨付与申报相符。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1.项目资金到位情况分析。该项目资金计划全面及时到位,专项用于药品、化妆品、医疗器械监管工作。
2.项目资金执行情况分析。监管资金26万元,截止于2022年3月10日用于药械化专项监管及相关事件处置差旅费15.40万元,办公费8.8万元;印刷费1.80万元,合计26万元。2020年中央药品监管补助资金结存11.83万元已全部使用于监管工作差旅费,支付依据合规合法。
3.项目资金管理情况分析。根据实际情况,建立项目财务管理制度和适合我局的内部控制制度;专项资金的使用,均按照财政规定,专款专用,未发现挤占挪用现象。
(二)绩效目标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
(1)数量指标
指标1.化妆品抽验批次0批次,实际完成指标值20批次;
指标2.药品监管企业数≧190家,实际完成指标值203家;
指标3.化妆品监管企业数≧138家,实际完成指标值140家;
指标4.医疗器械监管企业数≧7家,实际完成指标值15家;
指标5.药品监管人员人均培训学时≧40学时,实际完成指标值40学时;
指标6.药物滥用常规监测任务数≧130份,实际完成指标值145份。
(2)质量指标
指标1.不合格产品处置率100%,实际完成指标值100%;
指标2.药品不良反应每百万人口报告数≧500份,实际完成指标值1207份;
指标3.化妆品不良反应每百万人口报告数≧50份,实际完成指标值113份;
指标4.医疗器械不良应每百万人口报告数≧120份,实际完成指标值444份;
指标5.培训人员覆盖率100%,实际完成指标值100%。
(3)时效指标
任务完成时间2021年底,实际完成时间2021年12月31日。
(4)成本指标。
培训成本≦400元/人.天,实际指标值50元/人.天。
2.效益指标完成情况分析
(1)社会效益
指标1.“两品一械”总体安全水平不断提高;实际完成指标值:已提高;
指标2.提高“两品一械”安全科普知识宣传覆盖面,公众自我保护意识,指标值:不断提高;实际完成指标值:已提高;
指标3.假冒伪劣产品制售行为指标值:不断降低,实际完成指标值:已降低。
(2)可持续影响
指标1.药品监管水平,指标值:长期,完成指标值:已完成;
指标2.化妆品监管水平,指标值:长期,完成指标值:已完成;
指标3.医疗器械监管水平,指标值:长期,完成指标值:已完成;
指标4.队伍素质和装备配置水平,指标值:长期,完成指标值:已完成。
3.满意度指标完成情况分析
公众对药品监管满意度≧85%,实际完成指标值95%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)存在问题
本辖区覆盖面广,单位职工少、任务重,资金需求量大,专项资金不足。虽然区财政、市局每年都有相关的专项资金拨付,仍无法满足辖区内监管需求。本级拨付资金时间存在滞后,导致执行率偏低。
(二)改进措施
一是提高预算编制质量,加强预算编制方法学习,以不断提高预算编制质量,保证上级专项申请准确;二是严格执行和加强资金管理,优化内部控制制度和财务管理制度。逐步完善资金管理各项细节,按照有关法律法规严格执行,确保各项资金安全,保证各项资金用在预算项目上,不随意调整资金用途。
(三)相关建议
1.加大项目资金补助预算。我局专项项目多,单个项目资金不足,分布不均,建议财政能加大对专项资金补助预算。
2.灵活及时拨付政策。规划编制任务的全年安排并不是一个均质的过程,经常会出现几个专项项目资金集中在短时间内同时进行编制的情况,建议财政根据不同项目的进度要求,灵活及时拨付相关经费。
四、其他需要说明的情况。
中央巡视、各级审计和财政监督中资金无问题。
附件:2021年度中央对地方专项转移支付区域绩效目标自评表
2021年度中央对地方专项转移支付区域绩效目标自评表.xlsx
达州市达川区市场监督管理局
2022年3月10日