​​　　达川市监发〔2022〕111号

各市场监管所、机关各股（室、队）：

　　现将2022年《达州市达川区市场监督管理局创建点位达标工作实施方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

　　达州市达川区市场监督管理局

2022年8月2日

　　达州市达川区市场监督管理局

2022年创建点位达标工作实施方案

       为确保在全国文明城市暗访测评中不丢分、得满分，为进一步压实点位达标责任，推动各项工作顺利开展，确保创建目标如期实现，结合我局实际，制定本方案。

       一、工作目标

       对照《创建全国文明城市点位达标指南》，超常规、常态化、全覆盖推进点位达标，弥补城市治理短板，提升城市综合发展水平，确保在文明城市暗访测评中不丢分、得满分。

       二、责任分工

       （一）农贸市场挂包分工

       1.南坝农贸超市

       挂包领导：王金

       挂包股室：法规股、执法大队

       2.长城兴发农贸市场

       挂包领导：李洪文

       挂包股室：市场竞争股、网监股、特监股

       3.三里坪农贸超市

       挂包领导：陈耀（王玉成副局长代管）

       挂包股室：民营经济股、信用监督股、消保股、党建办

       4.万家农贸市场

       挂包领导：王玉成

       挂包股室：质量发展股、知识产权股、计量股

       5.天和农贸市场

       挂包领导：张学峰

       挂包股室：计财股、办公室、药化股

       6.南贸市场

       挂包领导：冉晓刚

       挂包股室：应急协调股、食品股、餐饮股、人事股

       7.华蜀农贸市场

       挂包领导：冉晓刚

       挂包股室：应急协调股、食品股、餐饮股、人事股

       （二）规范市场及周边秩序

       由挂包农贸市场的领导牵头，挂包股室、辖区市场监督管理所负责落实农贸市场内及周边200米范围的市场主体文明创建工作。具体如下：

       一是教育引导市场经营者文明用语，礼貌待人，规范服务；

       二是对市场内经营者食品安全进行全面检查，确保无过期、变质、伪劣食品，实行生熟分开、干湿分离；

       三是督促市场方垃圾清运及时、分类收集，无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象。公共卫生间设施干净，周边无垃圾污水污迹、无明显异味；

       四是规范市场内外经营者“出店经营”、“占道经营”现象；对市场周边机动车乱停乱放、飞线充电、游摊等乱象进行整治。

       （三）学校周边校园环境整治工作

       校园周边治理由辖区市场监督管理所负责。工作专班下设办公室，办公室设在市场与网络交易监督管理股。李洪文同志兼任办公室主任，朱俊峰同志任副主任。负责创建文明城市实地考察实施统筹协调等工作。

       三、工作职责

       对照验收标准，对标对表梳理硬件短板。对市场公益广告、消防设施及记录、各类指示标志、卫生间保洁记录、公平秤等硬件设施进行逐项梳理，发现不足或缺失破损的，统计后报网监股统一制作。

       四、工作内容

       一是对照《创建全国文明城市（农贸、集贸市场点位）达标标准》逐条逐项抓好落实；

       二是对易反弹的项目（如：占道经营、保洁不及时等）要立即进行督促整改；

       三是督促农贸市场开办者对市场交易区、卫生间、其它公共区域做好清洁卫生工作；

       四是对违规售卖野生动物、活禽售卖宰杀、烧肉要不定期开展专项检查；

       五是严格落实农贸市场新冠疫情防控工作；

       六是通过开展志愿者服务活动等途径，进一步提高农贸市场的文明服务和公共文明。

       五、工作要求

       1.提高思想认识。全局干部职工务必要高度重视全国文明创建迎评工作，实行分管领导挂帅，各股室队、各监管所具体落实的工作责任制，各挂包领导应赴点位现场，深入调研，实地查看，全面做好自查自纠，加大投入，完善资料，确保文明城市创建测评中在市场监管领域得高分、不失分。

       2.相互协调配合。创建工作是一项民生工程，各挂包领导要牵头抓总，挂包股室队、各市场监管所相互配合，相互协作，齐心协力，共同做好全国文明城市创建测评工作，对创建区域出现的问题立行立改，坚决杜绝推诿扯皮现象。

       3.严肃追究问责。按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，将对迎评不得力、落实不到位、实测被扣分的点位和责任人进行问责追责。

       附件：全国文明城市（农贸、集贸市场点位）规定动作验收标准

附件：

全国文明城市（农贸、集贸市场点位）规定

动作验收标准

       一、公益广告

       1.有“倡导文明健康生活方式”主题公益广告宣传内容；

       2.在显著位置展示不少于1处诚信建设公益广告；

       3.公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合。

       二、文明服务

       1.从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。

       2.无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无庸懒散拖现象。（随机挑选1个摊位，询问卫生间在哪里，商户要积极回应并指出卫生间具体方位）

       三、公共文明

       1.无争吵谩骂、使用低俗语言现象。

       2.无乱扔杂物、车窗抛物现象。

       3.无随地吐痰（地上无痰迹）、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象。

       4.无损坏公共设施现象。

       5.无占用和堵塞消防通道现象。

       6.无不文明养宠现象。

       7.无躺卧公共座椅现象。

       8.有序排队，保持适当距离，无插队现象。

       9.友善对待外来人员，耐心热情回答他人的询问。

       四、禁烟标识

       1.有明显禁烟标识

       2.非吸烟区没有吸烟现象。

       五、公共安全

       1.建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损。

       2.户外广告设施和招牌设置牢固可靠。

       六、消防安全（含点位周边）

       有符合标准的消防设施

       七、食品安全

       1.无过期、变质、伪劣食品，实行生熟分开、干湿分离。

       2.独立设置活禽售卖宰杀区域或无活禽宰杀。3.无违规售卖野生动物。

       八、保持城市整洁

       1.各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象。

       2.广告设施和招牌高度、大小符合标准。

       九、建设优美环境（含点位周边）

       1.垃圾清运及时、分类收集，无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象。

       2.无乱张贴乱涂写乱刻画现象。

       3.建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损。

       4.垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周边无垃圾污水污迹、无明显异味。

       十、打造优良秩序

       1.机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放(城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车、共享单车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车)。

       2.不存在违章停车现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和正常交通，这种情况不算作占道经营）

       3.无占道经营现象(城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算作占道经营)。

       4.无乱搭乱建现象。

       5.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。（无论是否有滋扰他人现象，凡是有流浪人员或乞讨人员，均不合格）

       6.无城管人员粗暴野蛮执法现象。