构建社会主义和谐社会任重道远，关键在党。各级机关党组织是建设社会主义和谐社会的战斗基础，应当起好组织领导和示范带头作用，才能激发社会活力，真正形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。根据《中共达县县委关于构建和谐达县的意见》（达委发[2007]20号）文件精神和达县机关党的工作会议精神的要求，现就我局创建和谐支部提出如下实施意见：
一、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“和谐达县”的总体要求，和谐支部建设必须为党的工作任务，不断在实践中探索党建工作的新机制，用创新的精神研究新情况、解决新问题，严格党内民主，严肃党的纪律，以干部作风建设和服务招商引资为抓手，提高党建工作的针对性、生动性和实效性，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作风，充分调动机关干部职工最大限度的积极性、主动性和创造性，确保机关“三个文明”建设取得新成绩。
二、基本原则：树立和谐理念，坚持以人为本，发扬民主精神，建立长效机制。
三、目标任务
与上级步调一致，与部门协调配合，与群众同心同德，党建与招商引资同步运行，“三个文明”建设同比提升，2007年内建成和谐支部。
四、保障措施
（一）抓观念创新，重视和谐
围绕中心，服务大局，以党的执政能力建设和党员先进性建设推动和谐支部建设，使机关支部在构建和谐社会中走在前头，是机关党的建设应有之义。因此，局党组和机关支部必须高度重视和谐机关的创建，将创建和谐机关纳入局党组年度工作目标，局党组书记亲自抓，机关支部书记具体抓，局党组成员齐抓共管，做到知荣明耻讲和谐，政令畅通保和谐，关心群众促和谐，团结友爱构和谐，制度建设创和谐。
（二）抓载体创新，武装和谐
一是创新学习内容。在局中心组学习、党员学习、职工学习中，坚持把学习政治理论与学经济、学管理、学法律、学现代科技相结合，使党建工作紧紧围绕业务、围绕中心。二是创新学习方法。建立轮流辅导学习制度，不分领导干部和工作人员，轮流组织职工政治理论学习和进行专题辅导，使政治学习不再成为领导讲得口干、职工听得心烦的活动。三是创新活动方式。结合登高节、五一节、七一节、国庆节、春节等组织职工健康有益的文体活动。通过活动的开展，进一步增强党组的凝聚力、向心力和党员、职工的团队意识。四是创新思想政治工作。坚持职工思想动态分析制度，做到每季度收集一次职工思想动态，针对热点和难点问题，定期或不定期研究，以正面疏导为主，以人为本，顾全大局，讲团结，促和谐。
（三）抓“四好班子”，带动和谐
按照达委办发[2007]26号《中共达县县委办公室关于2007年全县乡镇和县级部门领导班子创“四好”活动的实施意见》的精神和要求，我局党组已制定了实施方案，严格按照实施方案抓落实，加强学风建设，做学以致用的模范；加强民主建设，做团结和谐的模范；加强责任建设，做求真务实的模范；加强廉政建设，做勤俭节约的模范。使班子集体形成目标共识、问题共商、责任共负，党政领导感情互通、荣誉互让、工作互动的“三共三互”局面。
（四）抓群团工作，促进和谐
一是加强对机关工会、妇女等群众组织的领导，有效指导群众组织根据机关特点开展工作。二是坚持做到定期、不定期研究群团工作，并在时间和经费上予以支持，使工会、妇女组织等有序开展工作。三是加强统战工作。党支部要加强与非党人士的联系，关注关心他们的成长和进步，使之成为和谐机关的有力支撑。四是通过“职工之家”、“青年文明号”、“巾帼文明示范单位”等创建活动，扩大党的群众基础。
（五）抓联乡帮扶，共创和谐
一是做好道让乡的联系工作。及时给乡党委、政府传递信息，相互沟通，共谋发展。二是做好帮村、帮户工作。对于我局联系的道让乡两个贫困村，适时深入基层，指导农户调整种养结构，引导他们增收致富。同时，局机关从领导做起，每位干部职工都要联系帮扶1—2户贫困户，力所能及给予支持和帮助。三是加强石梯镇蹬子村新农村建设完善的指导。引导农民科学种田、合理施肥，大力发展养殖业，增收致富；引导该村不断完善基础建设和产业集约发展，尽早实现新农村目标。同时，挤出时间，深入企业，调查研究，及时为投资者排忧解难；走进社区，了解民情，为社区党组织建设和谐社区建设献计出力。
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