一、基本职能及主要工作
（一）安仁乡人民政府职能简介
1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定产业结构调整方案，组织指导好农业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。
2、制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。
3、负责本行政区域内的扶贫、民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。
4、按计划组织本级财政收入的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。
5、抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。
6、完成上级政府交办的其它事项。
（二）安仁乡2021年重点工作
一、加强风险隐患排查，坚决打好防范化解重大风险攻坚战
创新社会治理方式。完善立体化、信息化社会治安防控体系，强化社会治安综合治理；加大全民普法力度，深入开展“七五”普法宣传；大力打击黄赌毒等违法犯罪，强化扫黑除恶专项斗争工作成果，推进重点地区行业突出治安问题集中整治；加强信访排查、舆情监控和网络问政工作，妥善解决群众合理诉求；提升精神文明建设水平，提升新时代文明实践所（站）建设；深化双拥共建工作，加强退伍军人服务管理。
有效防范重大风险。严厉打击非法集资、恶意逃废债等违法行为。坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，从源头上控制重大公共卫生风险。重视政治、经济、社会、外部环境、党的建设等领域意识形态工作，落实“一岗双责”，压实工作责任，深入分析研判重大风险，通过乡委党校、乡村讲习所宣讲等形式，把牢思想之舵、补足精神之钙，旗帜鲜明反对错误观点，不断弘扬正能量，确保意识形态安全和政治安全。
强化安全生产责任。严格落实安全生产责任制，坚决防范和遏制重特大事故发生；加强食品药品安全监管，保障群众饮食、用药安全，重点加强学校、农村食品安全和食品加工小作坊专项整治；健全全民防灾救灾减灾应急体系，提高应对处置突发事件能力，切实保护人民群众生命财产安全。
二、大力推动乡村振兴，坚决打好精准脱贫攻坚战
提质农业产业发展。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，持续推进农业农村现代化。引进大型农业现代化企业落户安仁，打造旅游度假、农业观光、科普教育、生产研发于一体的多功能综合式示范基地，切实提升我乡生态农业水平。将于年内完成金鸡牌村、龙头桥村委会900亩垦造水田项目建设，推进安仁乡饮水工程的维修和重建工作，提高饮用和灌溉能力。
着力建设美丽乡村。继续深入推进“三清理、三拆除、三整治”工作，保持村庄干净整洁卫生。全域推进农村人居环境整治，年内创建6条生态宜居美丽乡村，着力完成箭楼湾村和金鸡牌村两条乡领导亮点村打造建设。为升级打造全乡连线连片工程，丰富蜜柚之乡元素，形成纵向贯穿全乡的连线连片柚子元素线路。同时，完成龙头桥村精品线路金鸡牌村至麻柳绿化提升工程。
决胜决战脱贫攻坚。强化脱贫攻坚责任，严格监督执纪问责，实现现行标准下省定贫困村全部出列，农村贫困人口全部脱贫，确保小康路上一个都不掉队，如期完成脱贫攻坚任务，全面建成小康社会。建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，巩固脱贫成果。
“厕所革命”助推乡村振兴。2021年，规划建设龙头桥村、箭楼湾村、金鸡牌村、严马庙村公共卫生厕所7座，农户卫生厕所1200余户，将大为改善农村人居环境，为乡村振兴工作的开展打好基础。
三、坚持绿色发展理念，坚决打好污染防治攻坚战
加大生态保护力度。推动管道天然气“市市通”和“县县通”工程建设，年内分别完成6.5公里和6公里管道征地工作，切实改善空气质量。抓好国家森林城市创建工作，提高我乡植被覆盖率。加大违法用地查处整改力度，整治违建别墅问题。
狠抓环境污染防治。紧紧围绕我乡养殖污染突出，中小河流水质未得到明显改善的实际，统筹开展水污染集中治理，建立“全面覆盖、层层履职、发现及时、处置迅速、上下联动、责任到人”的水污染网格化防控机制。通过停养、关闭、搬迁禁养禁建区养殖场，严格控制可养区养殖场污水排放，全面清理打捞江河湖库漂浮物，落实乡村河长日常巡河制度等措施，切实解决水环境污染突出问题。结合我省中小河流治理工程建设，继续深化社区污水综合整治，实施场镇环境污染治理项目，切实改善片区养殖污染问题。建设生化污水处理池，稳步推进农村生活污水集中处理，有效降低生活污水对河流的污染。
四、全力推进项目建设，稳步增强综合实力
着力重点项目建设。用好乡人居环境整治专项资金，加快乡人居环境整治升级改造，全面提升乡区基础设施和基本公共服务水平。支持配合农业科技发展有限公司打造优质安仁柚子基地，将其建设成为达川区现代农业产业园。推进安仁中心小学新教学楼项目建设，力争2021年9月开建；妥善利用农场专项资金，加大公共基础设施建设投入力度，做好安仁广场、安仁绿道项目建设。
二、部门预算单位构成
安仁乡下属二级预算单位5个，其中行政单位1个，其他事业单位4个。主要包括：
达州市达川区安仁乡人民政府
达州市达川区安仁乡农业综合服务中心
达州市达川区安仁乡便民服务中心
达州市达川区安仁乡社会事业发展中心
达州市达川区安仁乡农民工服务中心
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，安仁乡人民政府所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出、城乡社区支出、农林水支出。安仁乡人民政府2021年收支总预算1240.66万元，比2020年收支预算总数增加443.16万元，主要原因是项目支出增加及部门人员调整、工资基数调整。
（一）收入预算情况
安仁乡人民政府2021年收入预算1240.66万元，其中：上年结转0万元，占0%；一般公共预算拨款收入1240.66万元，占100%。
（二）支出预算情况
安仁乡人民政府2021年支出预算1240.66万元，其中：基本支出1142.66万元，占92.1%；项目支出98万元，占7.9%。
四、财政拨款收支预算情况说明
安仁乡人民政府2021年财政拨款收支总预算1240.66万元，比2020年财政拨款收支总额预算增加443.16万元，主要原因是项目支出增加及工资基数调整。收入包括：本年一般公共预算拨款收入1240.66万元、上年结转一般公共预算拨款收入0万元；支出包括：一般公共服务支出422.65万元、文化旅游体育与传媒支出25.69万元、社会保障和就业支出284.39万元、卫生健康支出37.55万元、城乡社区支出42.43万元、农林水支出375.02万元、住房保障支出52.93万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
安仁乡人民政府2021年一般公共预算当年拨款1240.66万元，比2020年预算数增加443.16万元。主要是项目支出增加及工资基数调整。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出422.65万元，占34.07%；文化旅游体育与传媒支出25.69万元，占2.07%；社会保障和就业支出284.39万元，占22.92%；卫生健康支出37.55万元，占3.03%；城乡社区支出42.43万元，占3.42%；农林水支出375.02万元，占30.22%；住房保障支出52.93万元，占4.27%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（政府）:2021年预算数为276.9万元，主要用于：乡政府机关正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。
2.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（政府）:2021年预算数为98万元，主要用于：乡镇党建、人大政协联络会议、安全、信访、共青团、妇联、关工委、老体协、城乡环境治理、促发展、脱贫攻坚、解困等。
3.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（财政）：2021年预算数为34.59万元，主要用于乡财政所的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。
4.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2021年预算数为74.81万元，主要用于：实施养老保险制度后，单位部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
5.社会保障和就业（类）抚恤（款）义务兵优待（项）:2021年预算数为11.55万元，主要用于：义务兵优待金支出。
6.社会保障和就业（类）特困人员救助供养（款）农村特困人员救助供养支出（项）:2021年预算数为93.6万元，主要用于：农村特困分散供养人员救助供养支出。
7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:2021年预算数为20.84万元，主要用于：乡政府行政人员基本医疗保险缴费支出。
8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:2021年预算数为16.71万元，主要用于：乡政府事业人员基本医疗保险缴费支出。
9.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2021年预算数为52.93万元，按照《达州市住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴纳的住房公积金支出。
10.城乡社区事务（类）其他城乡社区事务支出（款）其他城乡社区事务支出（项）2021年预算数为42.43万元，主要用于：安仁乡社区干部生活补助，办公费、村级公共运行维护等支出。
11.农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和党支部的补助（项）2021年预算数为285.08万元，主要用于：村组干部生活补助、办公费、农村公共服务运行经费
12.文化体育与传媒支出（类）广播电视（款）广播（项）2021年预算数为25.69万元，主要用于：乡文广站的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。
六、一般公共预算基本支出情况说明
安仁乡人民政府2021年一般公共预算基本支出1142.66万元，其中：人员经费946.22元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资等支出。
公用经费208.44万元（其中基本支出125.44万，专项支出83万），主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费等支出。专项
公共运行维护经费71万元，主要包括：村级公共设施的维修维护等支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
安仁乡人民政府2021年“三公”经费财政拨款预算数5万元，其中：公务接待费5万元，无因公出国（境）经费和公务用车购置及运行维护费。
（一）因公出国（境）经费暂未编入年初部门预算。主要原因是：2021年无因公出国（境）预算。
（二）公务接待费与2020年预算略有下降。2021年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
（三）无公务用车购置及运行维护费。
本单位无公务用车。
八、政府性基金预算支出情况说明
安仁乡人民政府2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
安仁乡人民政府2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2021年，安仁乡人民政府的机关运行经费财政拨款预算为
208.44万元 ，比2020年预算增加54.48万元，增长26%。主要原因是部门人员调整。
（二）政府采购情况
2021年，安仁乡人民政府安排政府采购预算3.35万元，主要用于采购办公设备、桌椅等。
（三）国有资产占有使用情况
截至2020年底，安仁乡人民政府所属各预算单位共有车辆0辆。
2021年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，按照要求编制了绩效目标，从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标。综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十一、名词解释
1.一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。
2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：指乡政府行政事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
4.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：指乡政府行政事业单位开展财政综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。
5.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
6.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。
7.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业（款）其他社会保障和就业支出（项）：指除上述项目外，其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
8.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
9.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《达州市住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
10.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
11.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
12.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
13.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
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