达市环罚〔2022〕89号
黄波：
一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
2022年5月18日，我局行政执法人员对你在达川区百节镇魁字岩村麻柳湾弃土场下方空地处经营的物料堆场进行了现场检查发现，你堆场露天堆放的石粉、碎石冒出部分明显高于周边围挡1米左右，且未对石粉、碎石采取有效覆盖措施防治扬尘污染。
以上事实，有以下证据为凭：
1、2022年5月18日对黄波所做现场检查（勘验）笔录1份、现场照片（图片、影像资料）证据1组。
2、2022年5月23日对黄波所做调查询问笔录1份。
3、黄波《居民身份证》1份；达州市达川区百节镇魁字岩社区村民委员会出具的《证明》1份。
证明1-3证明黄波在达川区百节镇魁字岩村麻柳湾弃土场下方空地处经营的物料堆场，露天堆放的石粉、碎石冒出部分明显高于周边围挡1米左右，且未对石粉、碎石采取有效覆盖措施防治扬尘污染，其违法主体应为该堆场经营者黄波。
你的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染”的规定。
2022年6月7日我局向你送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（达市环法罚告〔2022〕89号），告知你享有陈述申辩和申请听证的权利。你在2022年6月9日向我局提交主动放弃陈述申辩和听证权的申请，证明达州市生态环境局行政处罚程序合法。
我局认为：你在达川区百节镇魁字岩村麻柳湾弃土场下方空地处经营的物料堆场，露天堆放的石粉、碎石冒出部分明显高于周边围挡1米左右，且未对石粉、碎石采取有效覆盖措施防治扬尘污染的行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款的规定，依法应该承担相应的法律责任。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第（二）项予以处罚，并按照《四川省生态环境处罚裁量标准（2019版）》的相关规定选定裁量因子进行裁量。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治……（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的……”，并参照《四川省生态环境处罚裁量标准（2019版）》的相关规定，我局决定对你作出如下行政处罚：
罚款人民币壹万元整（小写：10000.00元）。
限于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。
收款银行：中国工商银行达州市通川支行
户名：达州市财政局
账号：2317576109024909171
备注：写明系达州市达川生态环境局罚没款项
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向达州市人民政府或者四川省生态环境厅申请行政复议，也可以在6个月直接内向达州市通川区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
达州市生态环境局
2022年6月10日
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