“过去，我们从受理困难群众救助申请到入户调查、召开民主评议会议、乡镇审核，再到区民政局审核确认，一般至少需要30天左右。”达川区管村镇社会救助工作负责人艾军介绍，现在救助审核确认权限下放到乡镇（街道）后，减少了区民政局审核确认环节的时间，并且优化了审核确认流程，低保、特困等救助事项办结时限最多只需15个工作日，大幅提升了救助时效。
为进一步深化“放管服”改革，大力推进社会救助领域改革创新，实现救助事项审核确认和监督管理职能的有效分离，提升救助时效，达川区从去年10月1日起，将城乡低保、特困供养的审核确认权限下放到各乡镇人民政府（街道办事处）实施。从去年10月至今，由乡镇（街道）审核确认纳入城乡低保948人、特困105人，动态取消城乡低保826人、特困72人，无一“错保”“漏保”现象发生。
“社会救助审核确认权限下放前，部分乡镇（街道）依赖区民政局，责任心不强，审核不认真，有的甚至走过场。”达川区民政局分管社会救助工作的副局长周美华介绍，社会救助审核确认权限下放后，进一步压实了乡镇（街道）社会救助审核确认主体责任，真正落实了“谁受理、谁调查、谁签字、谁负责”机制，缩短了审核确认时限，提高了救助对象认定精准度；区民政局负责社会救助的工作人员，也从原来烦琐的审核确认工作中解脱出来，重心落在监管上，确保了救助对象精准和资金安全。
为确保社会救助审核确认权限“放得下、走得稳、做得实”，达川区还制定了区、乡镇（街道）、村（社区）三级责任清单，明确了区民政局承担社会救助监管职能，负责社会救助政策及保障标准的制定、资金发放与监管、救助对象抽查等工作；乡镇（街道）承担主体责任，依法依规做好受理、家庭经济状况信息核对、入户调查、审核确认等工作；村（社区）协助做好社会救助申请、经济状况核查、公开公示、动态管理等工作。
同时，达川区按照“减材料、减环节、减时限、减证明”的要求，进一步简化审核确认流程，取消了可以通过政务服务平台查询的相关证明材料，群众申请低保、特困等救助事项只需提供“一证一书”，即：提供有效身份证件（身份证、户口簿或居住证），填写《社会救助申请及授权书》。调整了民主评议的适用范围，对公示无异议的救助申请家庭，不再进行民主评议。
“达川区社会救助事项审核确认权限下放至乡镇（街道），有效解决了‘乡镇（街道）看得见没权批，区民政局有权批却看不见’的事权不对等问题，进一步提升了乡镇（街道）救助能力和服务水平，确保了救助对象认定的时效性和精准度，更好地保障了困难群众基本生活。”达川区民政局局长李义贞说。
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心