一、工作要点
结合片区规划、中心镇（村）建设和资源产业布局等，改建撤并建制村和新村委会所在地直连道路89.9公里，建成产业路、旅游路25公里。围绕村村通客运目标，进一步完善乡村客运服务，巩固乡村运输“金通工程”成果。
二、主要做法
（一）提前调查摸底。成立工作小组，由分管领导带队，分片区对撤并建制村与新村委会之间的道路情况、通客车情况等进行摸底调查，通过实地查看测量、走访群众等方式，详细掌握群众出行及乘车面临的困难及需求，摸排需加宽路段、增加客运车辆等情况并建立台账。
（二）科学制定计划。根据调查摸底情况，科学制定撤并建制村加宽计划和客运车辆投运计划，优化调整客运线路，按照轻重缓急、分步实施的原则，细化工作举措，分步有序组织实施。
（三）逗硬督查考核。加强撤并建制村与美丽乡村路建设情况督查，对发现的问题建立台账，“点对点”交办，责成限期整改，对整改不到位、工作推进不力的按程序追责问责。
三、工作成效
（一）实施撤并建制村直连路工程。围绕两项改革“后半篇”撤并建制村直连目标，继续实施撤并建制村加宽和改善工程。目标任务已经下达乡镇，并对其目标任务完成情况进行相应的督促，目前已完成撤并建制村直连路工程49.75公里。
（二）实施幸福美丽乡村路工程。依托达川区区划调整和路网规划，围绕产业、旅游资源布局，积极规划建设幸福美丽乡村路，促进交通和产业融合发展，提升农村产业、经济、旅游、行政等节点的直连水平，促进产业兴旺、农民富裕、乡村振兴。已完成幸福美丽乡村路13公里。
（三）推进乡村运输“金通工程”。一是改善乘车环境。截至4月底，共有运行乡镇和建制村农村客运车辆109辆。对石桥、道让等两条农村客运线路改造为定制客运，已投放9座小型客车8辆，已报废老旧农村客车24辆，进一步改善乘车环境。二是推动农村客运转型升级。积极引导客运企业对乡（镇）到城区的班线客车改造转型定制客运服务，投放小型客车，群众可通过“线上”购票预约乘车，提供上门接运的“点到点”客运服务。三是大力整治农村客运市场秩序，严厉打击非法营运。联合石桥、石梯、南岳等乡镇政府、派出所开展非法营运联合整治，大力整治农村道路客运秩序，净化农村道路运输市场环境，保证农村群众和学生上学放学乘车出行安全。
四、亮点工作
（一）推进撤并建制村直联道路建设，进一步改善撤并村出行条件，提升人民群众获得感。健全县、乡、村、社道“毛细血管”，巩固“一小时交通经济圈”建设成效，逐步实现区域乡镇一体化。以建制村通硬化路为重点，优化完善农村公路网络结构，加快内部“大循环”，把村道延伸到自然村。
（二）全力推进乡村产业路发展，争取上级对美丽乡村路的更大支持，助力乡村发展，提升人民群众幸福感。项目连通万家镇、大树镇，改善沿线村社近6万群众的出行条件。与县道X151线相接，达川区“天鹰寨银杏景观林森林康养中心”及万家镇银杏现代农业园区能快速进入国省干线公路实现外运。
（二）农村客运全覆盖，乡村出行服务水平大提升。采取区域运营和定线定点定时运营和预约响应服务等方式，开行乡村赶场车、学生车、务农支农车、点到点接送车等，持续保障全区所有乡镇（街道）和建制村100%通客车。
五、存在问题
（一）农村公路建设用地问题，由于原有道路宽度不足，为进一步提升道路服务能力。对道路进行拓宽，需新占用地，受当前用地影响，加宽拓建困难。
（二）农村客运经营效益差，两个100%成果巩固难。农村人口持续流失，客流量逐年下降，加之燃油价格上涨，车辆运营成本增长，部分农村客运经营者亏损严重，难以为继。个别乡镇区域农村客车报废后不愿再更新车辆经营。比如:赵家、桥湾等乡镇。
（三）国家和区级农村客运经营补贴费用拨付周期长，省市级层面没有相关补贴政策，农村客运经营分类补贴力度不够，对农村客运经营积极性不高，持续发展动能不足
六、下步工作打算
一是加大督导力度，全面加快项目建设。切实加强项目建设的跟踪督促，及时解决项目建设中的困难和问题，推动项目建设按时序进度开展，确保完成全年目标任务。
二是进一步加大宣传引导，进一步提升客运服务水平。鼓励更多经营者投入农村客车经营，加大农村客车投放数量，同时推动农村客运转型发展，已乡村旅游景区、农业产业区为依托，试点开行乡村旅游车、务工车，提供更加有特色的农村客运服务，提升农村客运服务能力，尽可能满足农村群众出行需求，努力实现农村群众出行由“走得了”向“走得好”转变。
达州市达川区交通运输局
2022年3月2日
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