各股室:
按照达县人民政府办公室《关于开展2007年民主评议政风行风工作的通知》(达府办[2007]181号)文件精神,结合工作实际,现将我局开展2007年民主评议政风行风工作提出如下实施意见:
一、指导原则和目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管理行风”的原则,结合政府强化“管理年”工作和“富民惠民,改善民生”作风建设要求,通过民主评议政风行风工作促进单位职工规范行为、转变作风、依法行政、廉洁高效,深化职业道德建设,提高单位的社会公信力。
二、组织领导
在县纠风办的组织领导下,我局成立“民主评议政风行风工作领导小组”,由局长杨茂安同志任组长,何恩文副局长为副组长,负责具体组织协调、信息综合和督促指导,张高翔、王隆琴、张红燕、黎雪梅为成员,领导小组下设办公室,由张红燕同志负责日常事务工作。
三、评议内容
(一)勤政为民,不断提高工作效能和服务质量的情况。是否存在门难进、脸难看、事难办、效率低的情况。
(二)履行职责,目标任务的执行情况。是否存在工作不落实,上推下卸等情况。
(三)依法行政,《行政许可法》等法律、法规贯彻实施和受理行政效能投诉的情况。是否存在执法不严、执法不公等情况。
(四)清正廉洁,落实廉洁从政的各项规定以及纠风工作责任制的行政效能建设要求的情况。是否有吃拿卡要和乱收费、乱摊派、乱罚款等行为。
(五)转变作风,切实解决群众反映突出问题的情况。是否存在对群众的诉求置之不理,对参保人员反映的突出问题长期得不到解决等情况。
(六)严格管理,加强自身建设的情况。是否存在班子内部不团结,干部散、懒无凝聚力,日常管理无序等情况。
四、实施方法、步骤
民主评议政风行风工作按照群众广泛参与,评改结合,综合测评的方式进行。具体步骤分为6个阶段:
(一)准备工作(9月10日——9月20日)。县纠风办会同我局聘请评议代表并组织培训。评议代表一般应从人大代表、政协委员、民主党派、社会团体、行业组织、参保人员中产生(可聘义务监督员)。评议代表报县纠风办审定。
(二)宣传动员阶段(9月21日——9月25日)。召开会议,部署任务,宣传动员。通过新闻媒体加强宣传报道和社会舆论监督。结合实际认真制订和完善服务承诺及政风行风建设目标,报县纠风办审核备案并通过新闻媒体向社会公开。
(三)查找问题阶段(9月26日——10月15日)。广泛征求相关部门、服务对象和群众的意见建议并通过报纸、电台、电视台等媒体公开向社会征求意见,认真接受社会监督。评议代表要通过开展明察暗访、问卷调查、接受投诉、召开座谈会等多种形式收集意见建议并及时归纳梳理,形成评议意见。
(四)组织评议阶段(10月16日——10月30日)。召开评议大会。县纠风办组织评议代表进行满意度测评并向评议部门负责人反馈群众反映的问题和意见并提出整改建议。
(五)整改落实阶段(11月1日——11月20日)。制订具体整改措施,落实责任,认真整改。对存在的问题及时解决;暂时不能解决的要说明情况,提出整改方案的期限。纠风办和评议代表负责对整改情况进行跟踪督查,单位要将整改结果及时反馈纠风办和评议代表并通过媒体向社会公开。
(六)综合评比(11月21日——11月30日)。县纠风办对所有参评部门按照有关测评考核办法开展综合评比活动。
五、几点要求
(一)加强宣传教育。各股室要加强宣传报道和舆论监督,每个股室在开展民主评议政风行风工作期间写专题信息或宣传报道不少于1期,使广大人民群众积极参与评议工作。
(二)坚持评改结合。评议是手段,整改是目的。整改要贯穿政风行风评议工作的始终,坚持评改结合,边评边议,使整改工作落到实处。
(三)建立纠建并举长效机制。政风行风建设是一项长期的任务。建立健全长期管用、切实可行、符合单位特点的长效机制,坚持不懈地抓下去,使政风行风建设制度化、规范化。
达县医保局
二OO七年八月三十日