各股、室:
根据省、市纠风办及达府办[2007]181号文件精神要求,为认真做好我局民主评议政风行风工作,进一步优化工作环境,规范工作行为,增强依法行政和廉洁从政意识,提高工作效率,树立就业服务部门的对外整体形象,特制订本方案。
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委、县政府“3357”发展战略,坚持“谁主管,谁负责”和“管行业必须管理行风”的原则,结合政府强化“管理年”工作和“富民惠民,改善民生”作风建设要求,通过民主评议政风行风工作,促进劳动保障部门规范行为、转变作风、依法行政、廉洁高效,树立就业服务部门“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象,更好地为用人单位和劳动者提供方便、快捷、满意的服务。
二、组织领导
为确保民主评议政风行风工作落到实处,成立由局党支部书记、局长廖昌进同志任组长、分管领导任副组长,各股室负责人为成员的达县就业服务管理局民主评议政风行风工作领导小组,领导小组下设办公室,由局纪检委员唐浩军同志兼任办公室主任,具体负责民主评议政风行风工作的组织实施。
三、评议对象
按照县政府的统一部署,评议对象本单位党员干部职工。参加评议的人员包括上级领导、县级部门、乡镇党政、党代表、人大代表、政协委员、劳动保障服务对象、离退休干部、乡(镇)劳动保障所、特邀监督员。
四、评议内容
从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手,深入开展政风行风评议活动,建设务实、清廉、开拓、高效、创新型机关,打造让人民群众满意的就业服务部门。评议内容主要包括六个方面。
勤政为民情况。不断提高工作效能和为民服务质量,是否存在着门难进、脸难看、事难办、效率低的情况。
履行职责情况。是否按计划完成上级部门下达的目标任务,工作中是否存在上推下卸,互相推诿等情况。
依法行政情况。是否按《行政许可法》等法律、法规依法行政,是否存在着执法不严、执法不公等情况。
政务公开情况。是否推行和完善政务公开,公开的内容、方式和手段是否科学、直观,是否自觉接受社会各界监督。
廉洁自律情况。是否加强了干部职工廉政教育和职业道德教育纪律,强化队伍管理;是否存在着以权谋私、吃拿卡要等行为;是否自觉树立廉洁自律和勤政为民意识。
严格管理情况。加强自身建设的情况,是否存在班子内部不团结,干部散、懒,无凝聚力,日常管理无序等情况。
制度建设情况。是否制定和执行了绩效考核制、失职追究制、岗位目标责任制等各项规章制度。
五、实施方法、步骤
此次评议工作分6个阶段:
(一)准备阶段(9月10日至9月20日)。制定实施方案,成立评议政风行风工作领导小组并下设办公室,推荐评议代表。
(二)宣传动员阶段(9月21日至9月25日)。召开民主评议政风行风工作动员大会,传达省、市、县民主评议政风行风工作精神,部署任务,结合实际认真制订和完善服务承诺及政风行风建设目标。通过新闻媒体和各种有效载体,广泛宣传,积极反映本次民主评议政风行风工作的动态和效果。
(三)查找问题阶段(9月26日至10月15日)。各单位对照实施方案,积极查找自身存在的问题,并通过函件、问卷调查、召开座谈会等形式广泛征求意见和建议,开展群众满意度调查。
(四)组织评议阶段(10月16日至10月30日)。召开评议会,组织评议代表进行满意度测评,搜集、整理评议部门反馈的问题和意见并提出整改建议。
(五)整改落实阶段(11月1日至11月20日)。制订具体整改措施,落实责任,认真整改。对有错不纠、整改不到位的,追究相关责任;对评议中发现的违纪违法案件,要进行严肃查处,逐级汇总上报整改落实情况。
(六)综合评比(11月21日至11月30日)。按照测评考核办法开展综合评比活动。
五、工作要求
一是加强宣传,提高认识。各股室要加强宣传报道和舆论监督,定期公开通报和发布民主评议政风行风工作情况,使广大人民群众积极参与评议工作。要进一步提高认识,统一思想,高度重视民主评议政风行风工作。
二是加强领导,认真实施。民主评议政风行风工作要坚持党的统一领导,领导小组办公室要加强组织协调,加大对评议活动的监督检查力度,建立目标考核制。
三是评改结合,严明纪律。坚持边评边议,评改结合。评议工作做到“两个严禁”,严禁编造、隐瞒评议资料;严禁其它故意损害评议工作的行为。
四是纠建并举,注重实效。建立健全长期管用、切实可行的长效机制,做到常抓不懈,使政风行风建设制度化、规范化。找出症结,认真整改,着力解决群众最关心、最直接、最实际的问题,有效解决本单位存在的影响就业服务事业发展的问题,以扎扎实实的工作取信于民。