各股室：
根据达县人民政府办公室[2007]181号文件精神，结合《县规划和建设局、达县纠风办关于开展2007年民主评议政风行风工作的实施意见》（达建发[2007]265号）要求，为进一步加强政风行风工作，使政风行风建设真正落到实处，结合我局的工作实际，特制定如下实施方案：
一、指导原则和目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管理行风”原则，结合政府强化“管理年”工作和“富民惠民，改善民生”作风建设要求，通过民主评议政风行风工作促进全局规范行为、转变作风、依法行政、廉洁高效，深化职业道德建设，搞高本单位社会公信力。
二、组织领导
为加强民主评议政风行风工作的领导，我局成立以支部书记、局长任洪同志为组长，支部副书记罗显俊同志以及副局长彭仁伟、刘勇、张洪同志为副组长，各股室负责人为成员的政风行风评议工作领导小组。领导小组下设办公室在局办公室，由王忠同志兼任办公室主任，领导小组办公室负责全局政风行风评议工作的组织、协调、督促、指导、评比验收和日常工作。
三、评议内容
政风行风评议工作要坚持开门评议，开放整顿，充分发扬民主，广泛听取和征求上级领导、相关部门、服务对象以及社会各界的意见。
1、是否存在的形式主义、官僚主义、脱离群众脱离实际的现象和问题。
2、是否制定了转变行风，为群众服务的有效措施，服务是否到位。
3、是否存在工作上拖拉、扯皮、推诿、办事效率低下的问题。
4、转变行政职能，是否创新了房管工作方法，促进了房管工作和房地产市场的协调、持续发展。
5、是否存在违规收费的行为。
6、是否正确履行职能，清正廉洁，文明服务，公正执法。
7、是否落实了办证程序公开、办证依据公开、办证时限公开、收费标准公开、办事纪律和投诉方式公开，增加了办事的透明度，自觉接受社会各界监督。
8、关注社会热点，是否认真对待和及时处理群众关心的各类焦点、热点、难点问题。
9、是否采取了有效措施加强队伍道德建设和强化队伍管理。
10、是否存在以权以职谋私、吃拿卡要，以及不给好处不办事，给了好处乱办事，违反职业道德，不方便办事群众的问题。
11、是否存在督察督办的事项不能按时完成，服务意识差，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。
12、是否存在纪律松懈，有令不行，有禁不止的问题。
13、是否存在内部不团结，思想散懒、无凝聚力，日常管理无序的问题。
四、实施方法和步骤
民主评议行风工作实行上下联动，整体推进。通过召开各界人士座谈会、走访服务对象、跟踪落实和民主测评、聘请评议代表进行评议、开展自查自纠、专题调查与问卷调查相结合、专项检查与抽样检查相结合、公布举报电话、回访服务对象、召开评议会等多种形式，广泛征集社会各界意见和建议，确保政风行风评议工作落到实处。具体分为6个阶段：
（一）准备工作阶段（9月10日至9月20日）。制定实施方案，聘请评议代表。实施方案的制定要符合本单位实际，要力足发现问题、解决问题。各股室要聘请1-2名评议代表，聘请的评议代表要有广泛的代表性，能够讲真话，动真评议。
（二）宣传动员阶段（9月21日至9月25日）。通过召开动员会议部署任务，宣传动员。要通过新闻媒体加强宣传报道和社会舆论监督，要结合实际认真制订和完善服务承诺及政风行风建设目标。
（三）查找问题阶段（9月26日至10月15日）。广泛征求上级领导，相关部门，服务对象以及社会各界的意见建议，并通过发放政风行风评议征求意见函、设立政风行风监督电话、设立意见箱等形成接受社会监督。评议代表要通过开展明察暗访、问卷调查、接受投诉、召开座谈会等多种形式收集意见建议并及时归纳梳理提交局政风行风评议工作领导小组办公室。
（四）组织评议阶段（10月16日至10月30日）。各股室召开评议会议。局政风行风评议工作领导小组办公室组织评议代表进行满意度测评，并就相关问题提出整改意见和建议。
（五）整改落实阶段（11月1日至11月20日）。评议部门制订具体整改措施，落实责任，认真整改。对存在的问题及时解决，暂时不能解决的要说明情况，提出整改方案的时限，局政风行风评议工作领导小组办公室对整顿情况进行跟踪督查。
（六）综合评比阶段（11月21日至11月30日）。对所有参评股室按照有关测评考核办法开展综合评比活动，给予综合测评结果前三名股室通报表彰，给予综合测评结果后三名的股室通报批评，并限期整改。
五、关于政风行风评议的几点要求
（一）加强宣传教育。名股室要加强宣传报道和舆论监督，定期公开通报和发布民主评议行风工作情况，使广大群众积极参与评议工作。
（二）坚持评改结合。评议是手段，整改是目的。整改要贯穿政风行风评议的始终，坚持边评边议边改，使整改工作落到实处。
（三）建立纠建并举的长效机制。政风行风建设是一项长期任务，建立健全长期管用、切实可行、符合部门特点的长效机制，坚持不懈地抓下去，使政风行风建设制度化、规范化。
（四）严肃工作纪律。各股室在政风行风评议工作中不得出现新的不正之风，不得虚报成绩、不得采取不正当手段拉票干扰正常评议。
二00七年九月十七日
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