各乡、镇人民政府，县级各部门：
现将达州市安全生产委员会办公室《关于切实加强当前交通安全工作的通知》（达市安办[2007]76号）转发你们，请结合本地本部门实际认真贯彻执行，严防交通安全事故的发生，确保党的十七大期间社会稳定。
达县安全生产委员会办公室
二○○七年十月十四日
关于切实加强当前交通安全工作的通知
达市安办[2007]76号
各县(市、区)人民政府，市级各部门：
近期，我市阴雨绵绵，多雨多雾，极易引发交通安全事故。当前，党的十七大召开在即。“9•20”全国全省全市安全生产电视电话会议和“10•13”全省全市经济运行工作电视电话会议分别对当前和今后一段时期的安全生产工作作了具体部署和安排。为切实落实市委书记李向志，市委副书记、市长罗强等市委、市政府领导关于做好当前安全生产工作的指示要求，预防和减少交通安全事故发生，杜绝较大以上交通安全事故，确保党的十七大期间和今年第四季度全市交通安全和社会稳定，现就加强当前交通安全工作的有关事项通知如下：
一、切实加强对交通安全工作的组织领导
交通安全关系人民群众的生命财产安全和经济社会的协调发展。各地、各部门要从践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、坚持执政为民的高度，进一步落实交通安全工作措施，切实做好预防群死群伤交通事故的发生。各地、各部门要认真贯彻落实蒋巨峰省长和罗强市长在“10．13”全省、全市经济运行工作电视电话会议上关于做好当前安全生产工作的重要指示精神，结合本地、本部门实际制定完善工作措施，进一步提高认识，统一思想，保持高度的政治责任感，把党的十七大期间的交通安全工作作为当前的头等大事来抓，以奋发有为的精神状态，采取超常规的工作措施，主要领导必须深入一线和重点地区，亲自部署，亲自检查，狠抓落实，做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、人员落实到位，坚决防止发生较大以上交通事故，杜绝重大以上交通事故的发生，努力营造安全、和谐、畅通的交通安全环境，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。
二、切实落实交通安全生产主体责任
各地、各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全各级政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。要进一步转变工作作风，全面落实安全生产第一责任人的责任。负有安全生产监管、监察职责的部门要认真履行法律和政府所赋予的职责，进一步强化监管，提高安全生产的执行力。要重点督促客运企业、客运场站严格履行安全管理职责。要组织客运企业对7座以上客运车辆的运营安全状况集中进行全面检查，重点做好对出站客运车辆载客、车辆制动、轮胎及安全设备如安全门、灭火器等安全技术状况的安全检查工作，严禁不符合安全条件的客运车辆上路行驶。督促客运场站做好客运车辆安全例检工作，防止危险品进站上车，杜绝超员客车出站上路。
三、切实加强交通安全源头管理
各级公安交警部门要结合“决战70天”集中整治工作，开展对7座以上客运车辆的安全技术状况进行一次全面检查，凡超期未检验或检验不合格的客运车辆，坚决禁止参加营运。同时，对客运车驾驶人的资格进行严格审查和安全教育培训。各级交通管理部门，要切实加强源头管理，坚持“三把关，一监督”工作制度，要加强对客运企业、车辆、从业人员的监督管理，要加强对危险化学品运输企业的监管，对未取得危险化学品运输安全资质的运输企业和从业人员一律严禁营运危险化学品。农机管理部门要严格对农用运输机械的颁证，安全监管和宣传教育工作。各乡镇人民政府要认真履行安全管理职责，切实加强乡镇道路交通安全管理工作，不断规范乡镇交通运输秩序。有车站的乡镇必须落实客运车辆进站发车规定，无车站乡镇实行定点发车。要加大对乡镇客运返程车辆的管理，严格执行签单发车返程制度，严格按照规定时间发车(冬季10月1日至4月30日发车时间6：30)，要加大安全检查力度，切实强化基层安全源头管理工作，确保乡村道路交通安全。各级各有关部门要切实加大水上交通的监督检查力度，禁止大风、大雾等恶劣天气情况下发航。要认真落实签单发航制度，要进一步深化水上交通“双百”专项行动，确保水上交通安全。
四、严查重处交通安全违法行为
各地各有关部门要加大对超速、客车超员、货车和拖拉机、摩托车违法载客等交通违法行为和危险化学品运输及无牌无证车辆的整治力度，充分利用现有警力和科技手段加强路面交通监控，加大路面动态监控的巡查力度。各相关部门要加强沟通协作，以事故多发路段和交通要道为重点，对危及行车安全的超速行驶、超载超员和货车、拖拉机、摩托车违法载客等严重交通违法行为，要依照相关法律法规从重处罚，做到违法行为不消除不放行。对严重超员的，要责成驾驶人转运超员乘车人并严肃处理。对在路面执法过程中发现的客运车辆交通违法行为，除依法严格处罚以外，要责令所属企业对其进行再教育、调离岗位、解聘等处理。各乡镇人民政府、各级海事和渔政部门要加强乡镇船舶和渔船的监督管理，严肃查处渔船、自用船等非法载客行为。
五、加大对事故多发路段的整治力度
各级交通部门要结合实施公路安全保障工程，加强对事故多发路段的整治力度，确保按时完成全市公路安全保障工程重点实施路段的治理工作。各级公安部门要加强对事故多发路段、施工绕行路段的交通疏导工作，对恶劣天气造成车辆通行条件恶化的道路，要采取措施实行交通管控，维护良好的安全通行秩序。各地各有关部门继续深入组织开展道路交通隐患排查治理工作的再检查、再排查、再落实，巩固隐患排查治理工作成效；加大隐患治理力度，对隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，认真制定并落实整改的具体方案、措施，明确整改责任人及整改期限，确保及时整改到位。深入开展对桥梁尤其是危险路段、事故多发点段交通事故隐患的排查和治理；加强旅游路线、旅游景点管理，开展旅游路线道路交通安全隐患排查和整改，严防旅游事故的发生。
六、进一步提高公民的交通安全意识
要充分利用电视、广播、报纸、互联网等大众传媒手段，深入到乡村、社区、单位和学校，深入到客运场站和高速公路服务区等场所，宣传交通法规和安全常识，使交通安全宣传渗透到社会的每个方面，使公众交通安全意识、法治意识和文明意识进一步提高。要充分发动群众，加强对客运驾驶人违法行为的监督。通过设立监督电话、发放安全监督卡等方式，鼓励乘客对车辆行驶途中超员载客、超速行驶、疲劳驾驶和货车、拖拉机违法载客等严重交通违法行为，向公安或交通部门举报，查实后对驾驶人依法处罚，对举报人给予奖励。
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