达杨办发〔2022〕60号

各村（社区），街道各办（中心、站、所）：

为切实加强我街道辖区地质灾害防治工作，经研究同意，现将《2022年杨柳街道地质灾害防御预案》印发给你们，请认真贯彻执行。 

                  达州市达川区人民政府杨柳街道办事处

                           2022年4月19日

2022年杨柳街道地质灾害防御预案

杨柳街道辖区范围地处盆地，以山区和丘陵地形为主，地质环境复杂，新的地质构造活动频繁，加之各类资源开发和工程建设力度不断增大，给本身脆弱的地质环境带来了巨大的压力，从前几年的地灾情况，足以表明辖区内地质灾害明显增多，范围在不断扩大，给人民群众的生命财产构成了严重的威胁。为进一步加强地质灾害发展趋势预测、切实减轻地质灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》和四川省《地质环境管理条例》的要求，结合我辖区街道地质灾害的分布规律、形成特点、主要诱发因素及其危害程度的实际，特制定本应急预案。

一、2021年地质灾害概况

 （一）2021年地质灾害现状

 通过地质灾害现状的调查，查明街道辖区主要地质灾害危险点共有2处，涉及2个行政村（社区），千坵社区六小区（千坵塝）滑坡、两角村四组滑坡。

 （二）地质灾害发生的规律及特点

地质灾害发生的时间主要在5-10月（汛期），高峰期在6-8月，主要分布在山坡地带。

 （三）致灾原因

地质灾害的主要诱发原因是：①自然诱发（特大暴雨）②人类工程活动的诱发。

二、2021年地质灾害防灾预案的落实情况及存在的问题

2021年通过对街道辖区干部群众地质灾害防治相关法律、法规及防治基本知识的宣传、培训，极大地提高了人民群众的防灾、避灾、减灾意识，切实加强了对地质灾害防治工作的管理，并对街道辖区内已查明的2处地质灾害危险点落实了防灾的措施，编制了防灾预案，向受地质灾害威胁的群众和村组发放了“地质灾害防灾工作明白卡”和“防灾避险明白卡及地灾知识宣传明白卡”，开展了地质灾害巡查50余次，避免直接经济损失1000余万元。自然资源所正在抓紧建立健全地质灾害防治体系，干群结合的监测体系和应急体系亦在逐步完善，从而为有效避免和减少因突发地质灾害造成人员伤亡和财产损失的发生打下了坚实的基础。

但是，也有少数村（社区）组干部在地质灾害应急工作中还存在一些不足：（一）防灾思想意识模糊；（二）主要地灾点的监测人员责任心不强，对地灾的情况变化无记录报告；（三）防灾知识宣传还不够到位。

三、2022年地质灾害趋势预测

辖区地质环境比较复杂，新的人类工程活动相当频繁，暴雨的影响十分明显，地质灾害高发期主要在（5-10月份）即将到来，根据地质环境条例、地质灾害发生的规律和特点及人类工程活动的现状分析预测，今年我辖区的地质灾害将呈平稳趋势。

四、2022年地质灾害重点防治区

我街道辖区地质灾害防护工作有以下2处主要防护点：

    （一）千坵社区六小区（千坵塝）滑坡；

    （二）两角村四组滑坡。

五、2022年地质灾害防治保障措施

（一）突发地质灾害应急预案

发现地质灾害险情或灾情的单位和个人，应立即向办事处和自然资源所报告，办事处和自然资源所接到报告后应当立即派人赶赴现场进行调查，采取有效措施防止灾害再次发生或者灾情扩大，并按照《四川省地质环境管理条例》的有关规定逐级报告（包括突发性地质灾害发生的时间、地点、伤亡和失踪人数、地灾类型、灾害体的规模、可能引发因素和发展趋势）。

（二）应急组织机构

街道办事处成立以街道办主任谢江为组长，街道办事处副主任王凌先同志（分管自然资源）、周旭东同志（分管建设）为副组长，综合办、财政所、应急管理办、便民服务中心、农业综合服务中心、南外自然资源所、杨柳卫生服务中心、杨柳派出所、千坵社区、两角村为成员的抢险救灾小组。下设办公室在南外自然资源所，邓文霞同志任办公室主任，唐志勇同志负责办公室日常工作。

 （三）应急反应行动

组织转移、安置。一旦发生突发性地质灾害对人民群众的生命财产构成威胁时，必须及时进行转移安置，安置方式可采取投亲靠友、借住公房、搭建临时帐篷等。转移时由办事处发出转移安置卡，安排好转移路线，转移安置受灾群众，并解决好他们的生活问题，确保有住处、有饭吃、有水喝、有衣穿、有病能及时医治等。

以上重点地质灾害点由街道办事处与各村（社区）签订防灾安全责任书，同时确定观察点和观察员昼夜巡查，制定排险措施及具体方法，信息畅通，应急人员能及时赶赴现场。

附件：1.杨柳街道地质灾害防治领导小组名单；

            2.杨柳街道突发性地质灾害应急抢险队名单；

            3.达川区杨柳街道地质灾害危险点、监测员花名册。

附件1

杨柳街道地质灾害防治领导小组名单

组    长：谢     江   党工委副书记、办事处主任

副组长：王凌先   办事处副书记

成    员：吴    涛   办公室主任

        唐金波   应急管理办主任         

        张雪梅   财政所所长

        胡晓红   民政办负责人         

        周学文   农业综合服务中心主任           

        谢林成   杨柳派出所所长

        邓文霞   自然资源所所长

        黄云茹   社区卫生服务中心主任           

        向可勇   千坵社区书记、主任

        刘宗俊   两角村书记、主任          

办公室设在南外自然资源所，由邓文霞同志兼任办公室主任，唐志勇同志负责办公室日常工作。

附件2

 杨柳街道突发性地质灾害应急抢险队名单

       队    长：谢  江   办事处主任

       副队长:  王凌先   统战委员、办事处副主任

                      周旭东   武装部长、办事处副主任

       成    员：唐金波、田小成、李玉华、向可勇、刘宗俊、周平、林前洲、邓文霞、唐志勇、李伟、夏晓毅、王克翠、曾令良。

附件3

达川区杨柳街道地质灾害危险点、监测员花名册