​达杨办发〔2022〕53号

各村（社区），各办（中心）：

现将《杨柳街道2022年消防安全应急预案》印发给你们，请遵照执行。

               达州市达川区人民政府杨柳街道办事处

             2022年4月6日

杨柳街道消防安全应急预案

为进一步加强和规范杨柳街道消防安全工作，预防火灾和减少火灾危害，保护群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和上级消防部门有关规定，结合实际，特制定本消防安全应急预案。

一、本预案使用范围

全街道范围内的各种火灾和区消防大队下达支援其他地区救火命令。

二、确认火灾发生后的整体处置程序

（一）现场工作人员发现火情后，第一时间向消控中心报告起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向，就近选取一切可用的灭火器材进行扑救。

（二）消控中心向公安消防119报警后，立即打开起火层相关楼层的应急广播和消防警铃，通知相关楼层人员在现场工作人员的指挥下有序疏散，疏散时注意保持现场秩序，尽量不引起现场群众恐慌，并提醒现场人员注意防止烟气。

（三）消控中心根据指挥指令切断火灾区域内的非消防电源，迫降电梯至底层，保持与现场工作人员的联系，并根据现场情况开启如：消防泵、喷淋泵、防火卷帘等设备；在现场不需要或不允许的情况下严禁随意开启设备。

（四）消控中心人员在消防部队到达现场后，及时向消防部队报告火场情况，并协助扑救火灾。

（五）单位值班领导在接到火警报告后，应立即召集相关部门负责人赶赴消控中心，并在消控中心成立临时救灾指挥部，单位最高领导人任总指挥。利用通讯设备了解火情，下达扑救指令。此时必须保证消控中心与各个地方、部门、外界的联络畅通。扑救指令包括：

1.疏散现场群众，划定安全警戒区域；

2.是否需要启闭消防泵、喷淋泵、气体灭火等设施设备；

3.是否切断电源、迫降电梯；

4.是否关闭空调、通风设备，启动防排烟系统；

5.其他有利于疏散及火灾扑救的指令。

（六）各部门在接到火灾报警后，应迅速按照预案布置就位，与指挥部保持联系，各部门领导应在第一时间赶到消控中心。

三、启动预案程序

值班人员接到火警电话后，第一时间报告街道办主任尹修刚同志、分管领导王凌先同志和当天值班领导，由街道班主任、分管领导或值班领导启动《杨柳街道消防安全应急预案》，迅速组成事故现场指挥部，立即通知有关成员单位迅速赶赴事故现场，同时向公安消防119指挥中心报警，并根据火灾情况立即上报区消防大队，请求支援。

四、组织领导

成立杨柳街道消防安全管理工作领导指挥部。各村（社区）要坚决服从消防安全管理工作指挥部的指挥。其职责是及时解决重大消防安全问题，防范化解消防安全风险，实现辖区火灾形势可控。

指  挥  长：谢  江  党工委副书记、办事处主任

副指挥长：王凌先  办事处副主任、统战委员

                    周旭东  办事处副主任、武装部长

成        员：吴  涛  综合办主任

   唐金波  应急管理办主任

   张  婷  社区建设管理办主任

   张雪梅  财政所所长

   温仕成  社区综合服务中心负责人

   黄思雄  杨柳社区党委书记、居委会主任

   李永洪  文兴社区党委书记、居委会主任

   李明华  叶家湾社区党委书记、居委会主任

   唐  莉  骑龙社区党委书记、居委会主任

   王际波  南欣社区党总支书记

   刘  宇  南欣社区居委会主任

   向可勇  千坵社区党支部书记、居委会主任

   张有彪  雷音铺村党支部书记、村主任

   刘宗俊  两角村党支部书记、村主任

下设办公室在街道应急管理办，由唐金波同志任办公室主任，具体负责组织协调管理等日常事务工作。

五、组织机构

各应急救援小组组长为本小组第一责任人，各应急救援队伍必须随时做好防火救援准备。各应急救援小组成员必须在规定时间内到达现场，服从指挥部和现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展工作。

根据预案，各村（社区）在火灾突发情况下各部门成员分别成立不同的行动小组，根据指挥部领命，协调配合。

（一）灭火行动组：王凌先同志任组长，成员为南外自然资源所、人武部民兵应急排、应急管理办、农业综合服务中心、事发村（社区）等。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。并由各村（社区）确定组员名单，成立单位的志愿消防队。

1．灭火行动组人员接到火灾报警后，第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场，按照“救人第一，先控制、后消灭，先重点、后一般”的原则，首先抢救被困火场的人员，控制火势与撤离物资同时进行；

2．根据领导小组命令设立水枪阵地，能灭则灭，不能灭则尽一切办法控制火势蔓延，等待消防部队救援；

3．灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护，不脱离组织单独行动，在指挥部没有下达命令前不贸然行动，受到火势威胁时应及时后撤；

4．待消防部队到达现场后，根据消防部队需要，协助灭火。

（二）通讯联络组：陈德霖同志任组长，成员为电信及移动、联通等通讯公司。负责防火救火期间的通讯畅通工作，组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。

1．火灾突发情况下，设立专门的联络渠道，对讲机等设备应设立专门的对讲频道。

2．由通讯联络组负责传递各方信息，传达指挥部命令，并确保火灾时通讯的畅通。各部门应制定相应的通讯应急方案，在通讯受到阻碍时立即启动应急方案，确保正常的信息传递。

    （三）疏散引导组：廖松川同志任组长，成员为杨柳派出所、综合治理中心人员。

1．负责警戒险区交通及安全，保障抢险救灾道路畅通，调用抢险救灾车辆及治安等工作；

2．在火灾紧急情况下，各楼层人员应立即控制现场局面，防止混乱，应正确疏散在场群众向安全地带撤离；

3．根据指挥部命令划定室内（外）安全警戒区域，指派人员负责现场指挥疏散，制止群众围观，确保疏散出口处的畅通。

（四）安全防护救护组：黎晓燕同志任组长，成员为杨柳卫生服务中心、社会事务办。

1．安全防护组接到报警后，召集人员准备好相关救护器材，急救物资，于指挥部待命。

2．配合灭火行动组抢救伤员，将受伤的群众和工作人员抬离危险区域，做好现场急救工作，采取有效地急救措施；

3．及时拨打120急救指挥中心。

六、应急疏散处置程序

（一）各楼层现场工作人员在接到火警后必须先疏散群众。

（二）疏散时注意疏散顺序，对着火层本层人员先进行疏散，其次为着火层上层及下层，防止所有人员涌向同一出口，造成堵塞。

（三）疏散时注意防止混乱，控制现场人员情绪，提高疏散效率，根据现场情况向消控中心报告，要求启动防排烟系统。

（四）疏散时如发现受伤人员，立即联络安全防护救护组，第一时间救治伤员。

  七、火灾结束后

     （一）各部门恢复正常工作状态。根据公安消防部门指示，由村（社区）派员负责火灾现场保护，任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时，派人及时清理，做好清理现场时的安全措施。

    （二）如公安消防部门需要，全体人员必须积极配合火灾调查工作。

    （三）办公室负责统计火灾损失，并在灾后2个工作日内上报。

    （四）各部门要及时总结，包括起因，灭火等方面存在的不足，加强部门管理，防止火灾频发。

八、纪律要求

各单位和部门必须按照指挥部的要求履行职责。凡是擅自离岗、不服从指挥，相互拖延、推诿，给人民群众造成重大损失，破坏党和政府形象的人和事,将依据有关规定从重处理，触犯法律的，移送司法机关依法处理。