各股室、经济责任审计分局：
按照《达县人民政府办公室关于开展2007年民主评议政风行风工作的通知》（达府办[2007]181号）的要求，为扎实有效地开展我局的行风评议工作，推动审计干部思想作风根本转变、队伍素质显著提高、依法行政水平进一步增强，促使审计执法环境更加优化，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出审计特点，遵循“为民、务实、清廉、高效”原则，坚持“标本兼治、纠建并举”，开门纳诤，公开评议；着力解决审计机关依法行政观念、工作作风等方面存在的问题，并以行风评议为契机全面推进审计工作的改革和发展，提升审计形象，为县域经济发展作出更大贡献。
二、总体目标
全面推进审计部门行风建设，全力打造“和谐、公正、廉洁、高效”的审计机关。
三、评议对象
机关内设各股室
四、评议内容
（一）重点评议执行《审计法》、维护财政经济秩序、发挥审计监督职能、促进廉政建设等情况。
（二）着力解决思想观念滞后、视野不开阔、改革创新力度不够、孤立片面的就审计论审计等问题；树立全局观念、宏观观念，前瞻性地开展审计工作。
（三）着力解决执法尺度把握不够准确、查处和揭露重大经济案件、违法违纪问题力度不够等问题；切实推进依法行政、依法监督、全面提高审计工作质量和审计工作水平。
（四）着力解决审计质量控制体系不健全，建立、健全审计项目计划静态和动态管理相结合，增强项目计划制订的科学性。
（五）着力解决审计手段滞后，审计机关内部整体协作不够等问题；大力推进计算机审计、加强部门协作，整合审计资源；用信息论、系统论来武装审计干部队伍，提高审计工作效益。
（六）着力解决工作作风中责任心不强，调查研究不够，就事论事等问题；大兴求真务实之风，大力弘扬廉洁奉公、客观公正、全面准确、严谨细致的工作作风。
（七）着力解决人员素质参差不齐、学习坚持不够等问题；大力倡导和培育“终身学习”理念，全面推进“学习型”机关建设。
（八）着力解决审计干部职工执行“八不准”纪律方面的问题；努力做到“无以善小而不为，无以恶小而为之”、警钟长鸣，建立一支“公生明、廉生威”的干部队伍。
五、方法步骤
本次评议分四个步骤进行：
（一）准备和宣传发动阶段（2007年9月10日——9月15日）。
1、成立领导小组。召开局班子会，传达贯彻县民主评议政风行风文件精神，专题研究部署局行风评议工作。拟定实施方案，成立行风评议领导小组和办公室并完善相关制度，确保机构到位、责任到位、人员到位、措施到位。
2、宣传发动。召开干部职工行风评议动员会议，开展“从我做起，树审计新风”、“争创行风评议合格股室、全力打造服务型机关建设”等行风评议细胞工程。统一思想，提高认识，明确目标，落实责任，使全体干部职工绷紧行风评议这根弦；围绕行风评议这一主线，增强责任 感、危机感、紧迫感，使每个干部职工都能通过行风评议实现“思想的大洗礼、作风的大转变、素质的大提高”
（二）查找问题阶段（2007年9月16日——9月30日）
1、各股室对照行风评议内容开展自评，严肃认真的检查在思想作风、学风、工作作风等方面存在问题和差距，找准原因，坚持“四个到位”，即“问题查摆深度到位、问题查摆广度到位、查摆的问题努力方向到位、跟踪检查督办到位”。
2、采取走出去、请进来的方法，由单位统一向有关部门、单位寄送调查问卷、上门到被审计单位走访调查等形式广泛吸纳意见和建议。
3、汇总查摆出来的问题，组织干部职工全面自查自纠，并以此为基础形成具体问题、努力方向的查改报告。
（三）组织评议阶段（2007年10月1日——10月15日）
主动接受各单位、部门和本单位干部职工提出的批评意见和建议，正视问题不护短，揭露问题不怕丑，处理问题不手软。
（四）整改落实阶段（2007年10月16日——10月30日）
1、集中评议后，针对各股室存在的问题，要逐条分析，逐件整改，对能及时解决或通过努力能解决的实质性问题，要定出计划，限期解决；对条件不成熟、暂时不能解决的问题要说明情况，让广大群众真切感受到整改工作的力度和行风评议效果。写出较高质量的整改方案。
2、召开总结大会。全面总结行评工作，进一步查漏补缺，巩固行风评议成果。
六、具体要求
（一）统一思想，齐抓共管。
开展行风评议，事关党风廉政建设，事关党和政府与人民群众的血肉联系。全体审计干部职工要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，充分认识民主评议行风工作的重要意义，把它作为审计工作质量的一次系统、全面的检验；作为提升审计工作整体水平的良好契机和促进依法行政、依法治审的重要举措。要把行风评议工作列入重要议事日程，作为统揽阶段性全局工作中心。
（二）求真务实，抓出特色。
把查找问题、解决问题作为评议工作的突破口和重中之重来抓，从评议内容的八个方面查找问题，准确把握行风评议四个阶段工作中心和重点。因事而宜，实事求是，找准查透，深入剖析，把我们在审计工作实践中查找违纪违规问题的锲而不舍的精神灵活运用于行风评议中，形成具有审计特色的优势；切实做到“三个不放过”，即群众反映强烈和自查曝露出来的重大问题不查清不放过，严重违纪违法的人和事不追究责任不放过，已查清的问题未吸取教训、没有整改不放过。
（三）精心组织，条理分明。
行风评议工作时间跨度大，工作涉及面广，涉及问题散而细，我们应抓好“七个结合”，统筹安排。即把行风评议工作与正常业务工作开展相结合，与学、查、改活动相结合，与精神文明创建相结合，与争先评优相结合，与党风廉政建设工作相结合，与审计思维创新相结合，与岗位责任制目标考核相结合。
（四）抓住机遇，注重实效
民主评议行风工作，是对审计系统行风建设和各项工作的一次全面系统检阅，。要广辟渠道，充分发动群众，广纳诤言，自觉接受群众监督；要通过行风评议，评出正气、评出精神、评出干劲、评出合力，全面推进我县审计事业的改革和发展。
二00七年九月十九日
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