中共达县纪委：
二00七年，我局在县委、县政府和业务主管部门的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，按照上级关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，紧密结合审计工作实际，立足创新，狠抓特色，从教育、制度、监督等方面入手，推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。现将一年来我局党风廉政建设和反腐败工作情况报告于后。
一、加强领导，党风廉政建设责任制深入推进
局党组切实把落实党风廉政建设责任制作为“一把手”工程来抓，做到任务分工明确，责任分解到人，形成了党政班子成员齐抓共管，纪检监察组织协调，股室各负其责的工作格局。年初，局党组出台了《党风廉政建设和反腐败工作要点》，下发了《任务分工通知》。与局领导班子成员签定了《党风廉政建设责任追究书》，与局班子成员和中层干部签定了《审计项目廉政及审计质量责任书》，进一步增强了党员干部抓好党风廉政建设工作的责任意识。同时，把党风廉政建设工作纳入《审计工作考核办法》，与其他工作一起安排、一起落实、一起检查、一起考核。
二、强化教育，审计干部队伍素质明显提高
以争创“一流的领导班子队伍、一流的审计队伍、一流的审计成果、一流的管理水平、一流的工作作风、一流的社会形象”为总体目标，从塑造“文明执法、廉政勤政、从严审计、外树形象”的审计干部队伍为切入点，深入开展以树立正确的权利观、利益观、政绩观为重点的反腐倡廉宣传教育，不断筑牢党员干部的思想道德防线，积极营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的廉政文化氛围。一是坚持以领导班子成员为主的中心学习组和间周五的政治学习，继续学习《中国共产党章程》、《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《实施纲要》等党纪条规和国家法律法规，确定中心发言与干部职工讨论相结合，在全局上下形成领导干部带头学，干部职工自觉学，集中学习引导学的良好风气。二是组织党员干部观看电影《公仆》、《牛玉儒》等专题片，以先进典型来教育人，鼓舞人，带动人。三是组织机关干部职工观看《忏悔录》、《覆辙之鉴》等警示教育片，通过深刻剖析腐败分子的腐化堕落的心理动机和犯罪轨迹，告诫我们的党员干部要从中吸取深刻教训，引以为戒，警钟长鸣。四是经常性的加强干部职工的理想信念教育、形势教育、爱国主义教育、集体主义教育、职业道德教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记为民服务宗旨，爱岗敬业，扎实工作。五是在春节和重大节日，给干部职工发廉政短语，筑牢防腐屏障。
三、注重防范，领导干部廉洁自律意识得到加强
为了提高我局领导班子成员、中层以上干部的个人素质和整体素质，使之成为具有战斗力、凝聚力、号召力的整体，我们重点从以下几方面加以防范：一是认真学习贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，发放单行本人手一册，先后学习、讨论两次，公布了举报电话，并认真组织全体干部职工自查自纠。二是以干部作风整顿活动为契机，通过“三查三看三提高”、“五抓五学”，认真自查自纠，切实解决了审计干部职工思想、学习、生活和工作中存在的突出问题。三是坚持廉政谈话和诫勉谈话制度。今年以来对5名干部进行了廉政谈话，对3名干部进行了诫勉谈话，同时责成这三位同志在大会上公开检讨，并予以通报批评。四是畅通信访渠道，接受群众诉求。我们设置了信访接待室和举报电话，成立了信访工作领导小组，并指定专门人员具体抓，建立了信访接待制度和局领导接待日制度，信访工作做到了件件有着落，事事有回音。五是在项目审计组内设立廉政监察员，切实加强对审计组全体审计人员执行廉政纪律的情况进行监督。六是在机关各股室开展民主评议活动，为有力地保障“依法审计、客观公正”目标的实现奠定了坚实的基础。二00七年我局审计人员主动上交“红包”15800元。
四、健全制度，从源头防治腐败工作取得新成效
一是根据局内部工作管理的需要，将《审计工作规则》编印成册，干部职工人手一册，并先后进行了修改和完善。为了使工作职责和制度的执行落到实处，还根据工作职责内容的要求，制定了具体的考核办法，加强了工作的目标管理，消除了干好干坏一个样的现象，充分调动了全局干部职工工作的积极性、主动性和创造性。二是根据审计工作职能的拓展，进一步完善了《审计执法过错责任追究制度》、《审计业务会议审理制度》和《审计项目质量监督检查暂行办法》等，做到了有章可循，促进了审计工作质量和水平的不断提高。三是将审计署出台的“八不准”纪律印发给每个干部职工，并要求在心中打上深深的烙印。四是健全和完善民主集中制，凡全局性工作、重大决策、干部推荐任免及大额度资金使用等重大事项，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则执行，推进决策的科学化、民主化。五是健全了民主生活会制度，通过开展批评与自我批评、自查自纠、交换意见，达到思想上相互沟通、生活上相互关心、工作上相互支持。
五、重在监督，监督制约机制得到进一步完善
首先，我们把维护政治纪律放在首位，不折不扣地执行县委、县政府决议、决定，完成市审计局安排的工作任务，时常加强对内设股室和审计人员的督促检查，保证了上级决定、命令的贯彻落实。二是继续执行了审计前的“廉政纪律”公示、项目审计组长党风廉政建设责任承诺、审计中向被审计单位征求“审计人员遵守工作纪律”情况以及异地审计时，如实填写“审计组工作和生活记录表”，促进了审前监督与审中监督的有机结合。三是加大以审计组为重点的监督检查力度，对被审计单位进行回访，回访座谈被审计单位对审计组成员在审计期间是否依法审计，客观公正；是否遵守“八不准”纪律及对审计机关的建议和意见。通过廉政工作检查，全局人员未出现一例不廉洁行为。四是对审计组及审计人员的审计方案和审计日记的进行检查，加强对审计质量过程的监督。五是深化政务公开工作。按照“内容具体化、程序规范化、形式多样化、方式灵活化”的要求，突出针对性，注重实效性。将审计工作办事制度、工作指南、审计纪律等内容一律进行了上墙公示，提高了办事效率，增加了办事透明度，方便了人民群众。在这项工作中，我们坚持了三个结合，即公开栏与会议、简报、资料公开相结合，事前与事后公开相结合，对内与对外公开相结合。
我局在抓党风廉政建设工作中，取得了一些成绩。一是干部队伍素质明显提高，二是干部职工组织纪律明显加强，三是干部职工作风明显转变，四是审计机关社会形象明显提升。在抓好党风廉政建设工作的同时，也大力地促进了审计业务工作和其他工作的顺利开展，全局干部职工认真履行审计职责，磨砥审计剑锋，当好了“经济警察”。今年1至10月，已审计完成了88个单位（项目），其中财政财务收支审计5个，行政事业审计3个，乡镇财政决算审计1个，专项资金审计5个，经济责任审计2个，固定资产投资审计3个，计划外固定资产投资审计69。固定资产投资审计共核减造价1616万元（预算审计核减684万元，决算审计核减932万元）；查出各类违规资金7401万元，上缴财政罚款资金69万元，应收缴财政47万元，应补缴税款385万元，应归还渠道资金1812万元，应调帐处理3183万元，应自行纠正1473万元。
在工作中虽然取得了一定的成效，但成绩属于过去，离上级的要求还相差很远。我们决心在今后的工作中奋发图强，努力工作。一是深入学习贯彻党的十七大精神，落实《党内监督条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；二是开展行政效能执法监察，提高为民服务的效率；三是加强以审计组为重点的监督检查力度，切实做到廉洁从审，打造一支廉洁勤政的审计队伍。四是进一步加大审计监督的力度，为推进达县发展新跨越做出审计人应有的贡献。
二00七年十一月十三日
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