一年来，我办在县委、县政府的正确领导和省、市以工代赈办的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届六中全会、省委九届二次全会和党的十七大精神，按照新时期扶贫开发的总体要求，创新工作思路，为促进农村经济发展和农民增产增收，构建和谐达县做出了应有的贡献。
一、2007年工作全面完成
根据县委、县政府及业务主管部门的安排部署，全办同志情系农民、服务农业，把农村作为工作主阵地，按照“有序、清正、民心”的工作原则和“努力争取项目、科学实施项目、严格监管项目、打造精品项目”的工作思路，圆满地完成了年初的目标任务，实现了新的突破。
（一）齐心协力，成功承办全省以工代赈基础管理现场会现场。
为了接待好3月26日在达县赵家镇桂花村举办的全省以工代赈基础管理现场会现场，我办高度重视，多次深入桂花村，积极筹备，成功承办达县以工代赈和谐新村项目建设现场。这次现场会现场由省以工代赈办主任陈华亨带领地、市（州）以工代赈办主任一行人，在市办主任何正平及县委书记陈光礼等领导的陪同下参观了桂花村道路、产业和庭院等新村建设，得到了与会代表对达县以工代赈和谐新村建设的高度评价。特别是华亨主任高度赞扬我办同志都有一颗充满激情、真心为民爱民的责任心，有一种勤奋敬业、真抓实干的精神，有一支思想境界高、业务能力强的工作团队，有一套健全完善、规范适用的管理制度，有一本完整记录项目进程、动态掌握项目情况的台账。
全省现场会后，根据省办华亨主任的要求，广元、泸州、宜宾、自贡等市、州领导及其县、市、区相关同志又前来我县考察学习，我办圆满地完成了接待任务。
（二）领导重视，全县以工代赈工作再上新台阶。
1．县委、县政府领导高度重视。
今年以来，县委、县政府对我县以工代赈工作高度重视，成立了由县委书记陈光礼为组长，县长李春、副县长李育林、组织部部长郭莲为副组长，县级相关职能部门一把手为成员的以工代赈项目工作领导小组。年初，县委、县政府召开了专题会议，听取了工作领导小组的汇报，审查修订以工代赈年度计划，筛选确定具体项目。县委、县政府主要领导在百忙中投入大量精力，亲自带队，衔接项目，争取资金，具体指导，为以工代赈工作排忧解难，从而使我县以工代赈工作有序开展。
2．加大项目争取力度，主动与全县新农村建设有机融合。
年初，我办根据县委、县政府“重点西移”的战略决策，及时组织力量，会同相关部门专业技术人员，深入铁山以西的广开路、江木路沿线，围绕山区农民“行路难、饮水难、增收难”问题，进行实地踏勘，认真分析、筛选、储备项目，并利用一切资源，积极向上反复汇报，争取上级以工代赈办和财政的理解和支持。省、市以工代赈办和财政厅（局）在了解达县县情和达县以工代赈工作的基础上，对达县给予了极大倾斜。截至目前，已下达国家以工代赈资金320万元（川赈办[2007]62号文件），市级以工代赈配套资金50万元，另从其它渠道为争取达县村道建设资金近60万元，共计约430万元。其项目主要包括1个省级示范村（达县管村镇高寨村）和9条村公路建设（桥湾乡走马村、兰庙村、碑庙镇的千口村、五四乡高冠子村、金石乡高洞村、永进乡崇兴寺村及瓦石坪村、大堰乡堰坝路、金檀乡金窝村村道）。其中村公路建设投入以工代赈资金320万元，共计划修建32公里的通村公路，便民路8.5公里，可解决3.5万人的行路难问题；小型农田水利建设投入以工代赈资金14万元，主要用于整治塘堰15000立方米，蓄水池9口1000立方米，新增灌面230亩；基本农田建设投入以工代赈资金36万元，主要改造中低产田土400亩，年增产粮食达到1.3万公斤。
（三）精心打造，项目建设初见成效。
1．示范村建设亮点初显。
今年6月，管村镇高寨村正式纳入全省2007年以工代赈项目示范村建设。我们按照“富裕、文明、和谐、生态”的总体目标和“整体规划、整村打造、一次投入”的要求，会同县级相关部门组织专业技术人员深入该村村社、院户、田间进行科学设计、合理规划，成功编制了《达县管村镇高寨村以工代赈项目示范村建设实施规划》，一举通过了市专家组的现场评审和文本评审，并迅速得到启动。该项目建设启动4个多月来，在县“三村办”和“新村办”统筹协调下，整合各部门资源和资金，其工程进展顺利。
一是7500米的村道路硬化建设已全面结束，通户路、生产路已完成3500米，堰塘已整治3口；二是产业培育全面启动，现已完成100亩优质柑桔的栽植；三是村支部活动室（包括党员活动室、综合管理室、阅览室、村广播室）正在紧张的修建中，民居打造已完成70％；四是“一建三改”已完成120户；五是已完成水土保持工程100亩，其它各项建设正有序进行，预计可在2007年12月底全面竣工，建设后的高寨村将成为“一线三点”中的新亮点。
2．村道公路建设成效明显。
今年，国家在达县以工代赈方面投入乡村道路建设资金320万元，共新、改建村公路9条32公里。现在全部村道建设都已启动，每条村公路建设我办都安排了专人联系，协助相关部门抓质量监督，保证工程质量。目前，已完成22公里，其中桥湾乡走马村、兰庙村、五四乡高冠子村、金石高洞村和金坛乡金窝村已全部竣工并投入使用，彻底解决了当地农民生产资料运不进、农副产品拉不出的问题，让他们告别了肩挑背磨的历史，为村民搭建了良好的产业发展平台，给新农村建设打下了坚实基础。特别是正在修建的大堰乡堰坝路，建成后可以解决该乡三分之二人口一万多人行路难、运输难等问题。
（四）惠民行动动真情、求实效。
根据县委、县政府的安排部署，我办把为民谋利作为工作的根本出发点和归宿，在实施“惠民行动”中，注重解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是多次深入扶贫联系乡、村及户帮助研究项目规划，实行“一乡两村三户”（联系一个陈家乡、帮助陈家乡三顶罐村和大堰乡双井村、帮扶三户特困户）及“一帮一”等帮扶活动，并为陈家乡引进项目资金5万元，挤出办公经费6000元，发动职工捐资720元，为帮扶对象和今年洪灾受灾村民送温暖；二是与县委组织部、农办、扶贫办一道在实施“扶贫解困”行动中，帮助扶贫对象脱贫解困；三是 24小时开通了“书记110”信息平台电话，畅通了群众诉求信息渠道，进一步加强与群众的联系，做好了我办的信访稳定工作。。
（五）强化管理，各项工作有序运行。
1．完善制度，规范管理。
为了促进以工代赈项目的管理工作上台阶、上水平，今年我办制定了《达县以工代赈建设项目管理办法》，从项目的规划、施工进度、质量、资金的管理使用等方面建立健全了各项规章制度，做到人手一册，并建立了项目目标管理责任制，层层签订了责任书。在项目组织实施过程中严格按照项目管理程序，推行项目预决算、比选和竣工验收制度；在质量管理中，为了确保以工代赈工程质量，制定了具体的操作规程和技术标准，要求严格按计划建设，按设计施工，对工程项目实行“定投资、定工期、定质量、定效益”的四定责任制。
2．强化项目资金监管，为穷人用好每一分钱。
我办对以工代赈资金实行“专人、专户、专帐、专款、专用”的五专模式，所有建设项目坚持先预算，再施工，先审计，再拨款。严格实行“县级财政报帐制”，随时加强项目资金使用的监督，保证了专款专用，确保了以工代赈有限的资金发挥最大的效益。
3．加强作风整顿建设，提高干部素质，提升机关形象。
（1）抓学习，创建学习型机关。
我办认真组织学习邓小平理论 、“三个代表”重要思想和有关文件及国家以工代赈管理办法等政策法规和项目管理知识。提高了全员的理论水平和政策水平，树立了立党为公、执政为民的理念，做到了大事讲原则，小事讲风格，既有明确分工，又有团结协作，工作效率明显提高。狠抓了廉政建设，树立不为不法之事、不取不义之财、不染不正之风的良好形象。
（2）抓整改，提高办事效率和水平
按照机关作风整顿建设的要求，积极开展了“五查五整治”工作，进一步强化了干部责任意识和服务意识，完善了机关管理制度，为今年工作的良好开局和今后工作的开拓创新打下了坚实基础。
4．争创工作认识到位，措施具体，效果明显。
为深入推进我县争创全省基层党建综合示范县工作，我办全体同志在思想上高度重视,积极组织参加各类活动,紧紧围绕“为民服务强党建，解决问题在达县”活动主题，结合本单位工作实际，精心组织，深入发动，使全办同志积极投入争创活动中，在各自的岗位上努力工作，为争创工作做贡献。
二、2008年工作打算
2008年我办将在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，团结奋进、开拓创新，努力为达县经济社会又好又快发展做出应有的更大贡献。
（一）继续加大力度，高质高效实施好2007年以工代赈项目，特别是高寨示范村的项目实施，力求“出精品”、“创一流”，确保项目验收顺利通过。
（二）在资金使用和工程建设中，严格落实县级财政报帐制、项目负责制、质量责任追究制、工程监理制，落实群众知情权、参与权、监督权，按时按质完成目标任务。
（三）用实际行动、工作实绩，加大向上争取力度，力争上级对达县更大支持和倾斜。
（四）全面完成上级交办的其它工作。
2007年11月15日
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