景委发〔2022〕15号
各村（社区）、镇级各部门：
为进一步落实环境保护工作、健全环境保护工作长效机制。按照市委、市政府，区委、区政府“党政同责、一岗双责、失职追责”的重要指示，景市镇就本辖区环境保护工作提出如下实施意见：
一、指导思想
以保护人民群众身体健康为根本出发点，切实解决突出环境问题，严格落实环境保护主体责任，强化环境保护党政同责、一岗双责、失职追责，做到环境保护工作和主体工作同谋划、同部署、同落实，确保环境保护工作顺利推进。
二、环境保护工作领导机构
经研究决定,成立景市镇环境保护工作委员会：
主 任：王思涵 镇党委书记
秦绍元 镇长
副主任：杨成平 镇人大主席
陈一全 政协联络办主任
王琼霞 镇党委副书记
卢 挺 镇党委副书记
吴名进 镇纪委书记
秦春霞 镇组织委员
邓继平 镇武装部长
赵海涛 副镇长
罗 洋 副镇长
成员由环保所全体工作人员、各驻村（社区）干部、各村（社区）书记、主任组成，领导小组下设办公室在景市镇环保办，由罗松涛兼任办公室主任，协助处理日常事务。
三、环境保护工作职责职能
按照“谁制造、谁负责，谁监管、谁负责”以及“分级管理和属地管理相结合、直接监管和综合监管相结合”的原则，明确各行业领域领导环境保护监管职能职责。相关行业主管部门为责任单位，主要负责人为责任人。镇长总负责人，分管领导具体负责人，各村驻村干部为各村总负责人。
（一）镇党委书记职责
对环境保护工作实行统一领导，每月对环保工作进行至少1次调研或检查，每季度组织党委会议研究解决环境保护工作中的重大问题，对环境保护工作负全面领导责任。
（二）镇长职责
负责全镇环保工作的具体领导责任，每月亲自组织至少1次环境保护大检查，深入重点行业、领域检查指导环境保护工作；每月组织召开一次专题环境保护例会，研究解决环境保护工作中的实际问题。
（三）分管领导职责
具体负责对镇域所有行业环境保护工作的组织和综合监督管理责任。协助主要领导组织召开环境工作例会，研究解决环境保护工作中的具体问题，每月组织相关部门深入重点行业、领域环保检查2次以上。
（四）包片的副职领导及驻社区干部职责：
1、镇党委政府其他班子成员对所联系的村（社区）的环境保护工作负直接监管责任，每月组织开展行业各部门工作人员进行环保检查1次以上。
2、驻村（社区）干部是所驻村（社区）的环境保护工作直接责任人。要随时排查、解决和上报所辖社区的环境保护工作。
（五）环保办工作职责：
1、贯彻执行国家关于环境保护的方针、政策、法律、法规，并监督实施。
2、拟定镇环境保护计划，审核镇城建规划中的环境保护内容，协助组织编制和监督实施辖区企业环境保护专项规划。
3、负责镇环境保护目标责任书各项指标落实。
4、做好辖区内饮用水源地保护和监管，保证水源地不受污染。
5、搞好巡查，及时发现辖区内的环境问题，积极向镇领导和环保局报告。
6、负责辖区内环境保护项目材料的编制、填写与申报。
7、负责辖区内排污申报登记、排污许可证发放初审。
8、协助环保局做好辖区内环境监察和环境保护的行政执法工作，开展环境保护行政执法检查；对突发重大事故要及时向区环保局报告，并参与调查处理。
9、监督检查辖区范围内企业的污染治理。
10、协助调查处理环境来信来访、环境污染纠纷、投诉，提出处理意见。
11、组织、指导和协调辖区内环境保护教育、宣传工作等。
12、配合监测站搞好河流断面、企业排放口等取样监测。
13、定期向区环保局报告辖区范围内环境保护工作情况。
14、承担区环保局交办的其它工作。
四、环境保护工作具体要求
1、做好环境保护隐患排查治理台账、环境保护工作纪实台账、环保工作基本情况台账（小散乱污企业）。
2、各村（社区）、单位、全面落实“家家讲环保、人人享环保”切实抓好辖区内环境保护工作。
3、辖区内发生死亡或影响重大的环境污染事故，党政主要负责人应第一时间赶赴现场组织指挥抢险施救和善后处理工作。
4、镇党委政府领导、驻村（社区）干部及镇级各职能部门负责人，是本单位、本行业（领域）环境保护工作综合监督的责任人，对环境保护工作负组织协调和综合监管领导责任，对环境保护工作要亲自部署、检查、督促、落实。
五、环境保护工作责任追究
严格执行环境保护目标管理和责任追究制，建立严格的环保工作考核，约谈述职制度。
（一）每位领导和干部不按要求开展环境保护工作，导致环保监管力度不够，隐患得不到整治，甚至引发较大以上环境污染事故的，严格追究责任。
（二）对本单位、分管行业环保工作没有很好的负起综合监管责任，没有亲自抓部署、抓检查、抓宣传、抓督促、抓落实，导致发生环保事故的，严格追究责任。
（三）负有环境保护监管的部门，没有认真履职，依法查处有违法违规行为的，发生环保事故，严肃追究相关部门的失职责任。
（四）年度内，各社区所辖区域凡发生一起较大及以上的责任事故的，年度环境保护工作目标考核实行“一票否决”。
中共达州市达川区景市镇委员会 达州市达川区景市镇人民政府
2022年4月11日
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