各乡、镇人民政府，各街道办事处，区安委会各成员单位：
清明小长假期间，各类祭祀活动、踏春游、回乡探亲等易导致部分路段车流量大、道路拥堵，道路交通安全风险增大；清明祭祖点香、燃烛、烧纸，踏青野炊、乱丢烟头等易引发森林火灾，森林防灭火压力大；受国内外经济因素影响，矿石价格持续高位，各类生产经营活动旺盛，存在超能力超强度生产的风险，加之假期人心浮动、安全意识松懈，安全生产压力增大。为有效应对各类安全风险，切实做好清明节假日安全生产工作，努力营造平安稳定的节日环境，现对清明节假日突出安全风险提示如下。
一、节日期间突出风险
（一）道路交通安全。清明假期每日9时至14时，各墓地人流量剧增，墓地周边车流量大、车辆易拥堵，加之部分通往墓地的道路临水、临坎、临崖、坡陡、弯多、路窄，道路交通安全风险增大。清明假期高速公路免费，群众返乡和踏春游增多，出返城道路车流量呈现“两头高、中间低”现象，车辆未按规定让行、随意变更车道、超速行驶、疲劳驾驶等易引发道路交通事故。
（二）消防安全。清明假期，人民群众外出时未关闭家用电气设备、天然气、液化燃气瓶等易引发家庭火灾；各类近郊景区景点及周边老旧宾馆、旅社、娱乐场所等人员密度大，可燃易燃物多，用气用火用电量大，消防安全风险增大；祭祀用火与春耕生产、踏青旅游、施工作业等野外用火易引发森林火灾。
（三）文旅安全。清明节假日各类以“春”为主题的景区、景点人流量将会有显著增长，景区内各类娱乐项目的设施设备快节奏、高强度、超负荷运行，设施设备未定期检测检验、日常检查和维护保养不到位、带“病”运行等易引发设备事故，安全风险高。
（四）生产安全。当前正值生产经营旺季，大部分企业都将满负荷生产，节日期间员工身心容易疲惫、企业管理层心态容易麻痹、行业监管和属地管理力量易弱化，安全管理易出现断档脱节现象，加之各类矿石及相关商品价格持续处于高位，违法违规组织生产、经营的行为易变异反弹，企业安全生产风险较高。节日期间检维修作业审批把关不严、安全措施落实不到位、操作规程执行不到位，特别是特殊作业未提级管理，作业安全风险增大。
二、重点工作建议
（一）汲取事故教训，抓实风险防控。各地各部门要深刻汲取2019年德阳市绵茂公路绵竹段“4 · 9”较大建筑施工机械伤害事故和2021年成都市成资渝高速“4 · 3”较大道路交通事故教训，清醒认识清明节期间道路交通、建筑施工、矿山、危险化学品、消防、文旅、森林防灭火等重点行业领域的安全风险，高度重视风险防控，加大督导检查和隐患排查整治力度，抓实风险防控措施的落实，严防事故发生。
（二）落实工作要求，扎实开展明查暗访。各地各部门要认真贯彻落实近期国家、省、市、区关于安全生产安排部署和会议精神，组织开展清明假期安全风险研判，采取“四不两直”“三带三查”方式对安全生产责任和安全风险防范措施落实情况开展明查暗访，针对发现的突出问题和重大隐患，采取“两书两函”方式督促责任单位切实整改到位，形成闭环。
（三）强化值班值守，做好应急准备工作。各地各部门要加强值班备勤，严格落实领导带班和24小时值班制度；要做好应急准备，备足备齐应急抢险救援物资，确保一旦发生突发事件，能够快速反应、高效处置，最大限度减少事故灾害损失，全力保障人民群众生命财产安全。
达州市达川区安全生产委员会办公室
2022年4月2日
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