区应急管理局
来源:达川区应急管理局
发布日期:2022-03-29
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一、主要职责:

(一)负责应急管理工作,组织和指导全区各地、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸、煤炭行业安全生产监督管理工作。

(二)拟订应急管理、安全生产等政策措施,组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。

(三)负责组织、指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度。牵头组织编制综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,负责应急预案衔接工作,组织开展预案演练并落实,推动应急避难设施建设。

(四)牵头建立统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

(五)负责组织、指导、协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担全区应对灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,负责组织灾害应急处置工作。

(六)统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,提请衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

(七)按照国家相关政策和规定,负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地质和地震灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,依法依规统筹指导各地及社会应急救援力量和应急保障能力建设。

(八)按照国家和省、市、区的相关政策和规定负责消防工作,组织和指导消防监督、火灾扑救等工作。

(九)负责自然灾害综合监测预警工作,承担自然灾害综合风险评估工作,指导协调森林火灾、水旱灾害、地质和地震灾害等防治工作。

(十)负责组织、协调灾害救助工作,组织和指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理分配中央、省、市下拨及区级救灾款物并监督使用。

(十一)依法承担区政府安全生产综合监督管理责任,指导协调、监督检查区级有关部门和各乡镇(街道)政府(办事处)、园区安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。

(十二)按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。协助应急部、省应急厅、市应急局做好中央、省、市在达川区的工矿商贸企业安全生产监督管理工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

(十三)承担煤矿、非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理责任。

(十四)拟订煤炭产业发展计划、准入条件并组织实施,落实行业标准,按权限审核、上报煤炭项目并负责建设管理。负责煤炭生产协调和监督管理,煤炭行业结构调整和产业升级,煤矿瓦斯等级鉴定、瓦斯治理和利用。推进煤炭体制改革。

(十五)承担煤矿安全生产监督管理责任,依法监督检查煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。组织、指导煤矿企业安全专项整治、安全标准化、瓦斯和水害防治及相关安全科技发展工作。参与煤矿事故调查处理工作。

(十六)依法组织、指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

(十七)开展应急管理和安全生产方面的交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。

(十八)制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同区发展和改革局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

(十九)负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作。组织和指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

(二十)负责职责范围内的意识形态、职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

(二十一)完成区委、区政府交办的其他任务。

二、机构设置

(一)办公室(信访办、体验中心)

负责文电、会务、档案、机要等机关日常运转工作。组织拟订应急管理、安全生产等规范性文件。承担保密、信息、绩效管理、政务公开、信访、有关综合性文稿起草和史志编纂工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。负责编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施,编制并实施应急救援装备规划,研究提出相关经济政策建议。推动应急重点工程和避难设施建设。负责财务、装备和资产管理、政府采购工作。负责局机关职工养老、医疗等保险和住房公积金的申报和缴纳工作。承担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,规划信息传输渠道,建立统一的应急管理信息系统,拟订应急管理、安全生产科技规划并组织实施,指导协调应急管理、安全生产重大科学技术研究和推广工作。负责受理、接待并处理群众来信、来电、来访、电子邮件。协助受理涉及党风党纪和政风政纪问题的检举、控告、申诉,并核查部分信访案件。参与协调处理有关股室的信访事项,督促相关股室信访事项及时办理,并向相关股室提出工作意见和建议。引导群众通过正常渠道依法信访。协助大型集体访和突发事件的应急处理。负责来访案件的跟踪反馈。参与社会治安综合治理工作,积极开展矛盾纠纷调处工作,发挥维稳工作的作用。负责安全体验中心各项工作。

(二)安全生产综合协调股(安办、事故调查评估统计股)

依法依规指导协调和监督检查有专门安全生产主管部门的行业领域安全生产监督管理工作。负责一般生产安全事故查处挂牌督办。组织协调全区性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作,组织实施安全生产巡查、考核工作。负责安全社区相关工作和安委会办公室日常工作。依法承担生产安全事故调查处理工作(煤矿生产安全事故除外),监督事故查处和责任追究情况,负责事故举报信息处置工作。承担自然灾害类突发事件的调查评估工作,负责应急管理、安全生产、防灾减灾救灾统计分析。负责推进生产经营单位安全生产诚信体系建设。

(三)安全生产基础管理股

负责非煤矿山(含地质勘探)、石油(炼化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产监督管理工作,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规、标准情况及其安全生产条件、设备设施安全情况。负责落实工矿商贸行业安全生产规程、标准。监督指导工矿商贸企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。

(四)安全生产法规股(政策法规宣传培训股、安全生产执法大队)

负责应急管理、安全生产等重大政策研究。承担机关行政复议、行政应诉和其他法律性事务。负责规范性文件的合法性审查、备案工作。负责行政执法监督工作。承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作。承担应急管理、安全生产和防灾减灾救灾新闻宣传、舆情应对、文化建设工作,承担公众知识普及工作,承担安全生产类、自然灾害类突发事件应急救援社会动员工作;负责机关和直属事业单位干部教育培训工作,指导应急救援队伍教育训练。负责安全生产执法大队各项工作。

(五)危险化学品及烟花爆竹股(危险化学品安全监管股)

负责化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规、标准情况及其安全生产条件、设备设施安全情况。承担危险化学品安全监督管理综合工作,指导并监督管理危险化学品登记。承担非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。承担城镇燃气相关职能职责。

(六)灾害防救股(水旱与地质地震灾害救援股、减灾救灾与物资保障股、应急指挥中心、预警中心、减灾中心、应急委办、防汛抗旱指挥部及指挥部办公室、应急救援大队)

拟订防汛抗旱和地质、地震灾害应急预案并组织实施,指导协调重要江河湖泊和重要水工程实施防御洪水、抗御旱灾调度以及应急水量调度工作,组织协调地质、地震灾害应急准备、应急响应,负责组织水旱灾害和地质、地震灾害应急抢险救援工作,监督指导重要江河防汛及应急演练工作,指导协调有关部门地质、地震灾害防治工作。建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制,建立全区减灾协调工作机制,拟订自然灾害风险管理制度,承担自然灾害综合监测预警和综合风险与减灾能力调查评估工作。承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作。拟订区级应急物资储备规划和需求计划,组织建立应急物资共用共享和协调机制,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送,管理、分配中央、省、市下拨和区级救灾款物并监督使用,会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。建立应急协调联动机制,拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度。负责发布预警和灾情信息。承担全区应对灾害指挥部综合性工作,负责推进指挥平台对接工作,提请衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。承担应急值守、政务值班等工作,负责事故灾难和自然灾害信息的接收、研判、综合、报送和分转。统筹应急预案体系建设,组织编制综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调,承担预案演练的组织实施和指导监督工作。承担全区应对灾害指挥部的现场协调保障工作。按照国家相关政策和规定负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险和地质、地震灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,依法依规统筹指导各地及社会应急救援力量和应急保障能力建设。组织参与跨区域应急救援工作。负责监测预警中心各项工作。负责减灾中心的各项工作。负责应急救援大队和防汛抗旱指挥部及指挥部办公室各项工作。

(七)人事股(党建办)

负责机关和所属事业单位机构编制、干部人事、劳动工资、人才管理工作。贯彻执行国家综合性消防救援队伍人员招录、使用和退出管理政策。负责机关离退休人员工作,指导所属事业单位离退休人员工作;负责党的建设、意识形态、思想政治建设、作风建设、干部队伍建设和机关精神文明建设工作。负责安排机关和党组中心组政治理论学习。负责党员教育、管理、培训和培养发展党员工作。协调指导所属事业单位党建工作。牵头协调机关扶贫帮困工作。负责脱贫攻坚工作。

(八)煤矿监管股(煤炭管理股、煤矿监管股)

负责煤炭行业结构调整与产业升级,核定煤矿生产能力,淘汰煤炭落后产能。依法监督检查煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规、标准情况及其安全生产条件、设备设施安全情况。查处安全生产非法违法行为。负责开展煤矿企业安全整治工作。推进煤矿企业整顿关闭。参与煤矿事故调查处理工作。

(九)火灾防治管理股

按照国家相关政策和市委、市政府、区委、区政府相关规定负责消防工作,组织和指导消防监督、火灾扑救等工作。监督实施消防法规、规章、标准,组织编制城镇、农村消防工作规划并推进落实,拟订消防火灾应急预案并组织实施。指导协调有关部门消防火灾防治工作。

(十)督查室

负责督查区委、区政府、区安委会重要决策和重要工作部署的落实情况。督办落实局党委和局领导交办事项。承担上级督查工作和局纪检监察工作。指导各股室的督查工作。完成上级督查部门交办的督办事项。

(十一)防火办(森防指办、森整办、河长制办)

按照国家相关政策和市委、市政府、区委、区政府相关规定负责森林防灭火工作,组织和指导森林防火监督、火灾扑救等工作。监督实施森林防火法规、规章、标准,组织编制森林防灭火工作规划并推进落实,拟订森林火灾应急预案并组织实施。指导协调有关部门森林火灾防治工作,负责河(湖)长制工作。

(十二)工会

主要职责:负责应急管理局工会工作。

三、办公地址:达州市达川区升华街健康巷532

四、办公时间:900-1200  1300-1700(周末和节假日除外)

五、联系方式:0818-2107093

六、负责人姓名:张雪利  局党委书记局长


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