一、基本职能及主要工作
（一）双庙镇人民政府职能简介
双庙镇人民政府主要工作职责是：
1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好农业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。
2、制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。
3、负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。
4、按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。
5、抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。
6、完成上级政府交办的其它事项。
（二）双庙镇人民政府2020年重点工作
一是聚焦脱贫攻坚，推进乡村振兴。一是持续巩固脱贫攻坚成果,紧紧围绕“两不愁三保障一安全”总体目标，确保真脱贫、脱真贫。制订切实可行的帮扶措施，加大关注边缘户，确保在脱贫攻坚路上不漏一户、不落一人。二是严格落实脱贫攻坚考核问责制度，对在脱贫攻坚工作中出现严重失误等问题的帮扶人进行追责问责。。
二是聚焦主题教育，夯实党建基础。一是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，推动全镇党员在为民服务解难题中继续践行初心和使命。二是继续深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以党委中心组理论学习、“三会一课”为抓手，从严从实抓好理论学习、教育培训，规范党内组织生活相关制度。三是持续抓好意识形态工作责任制的落实，大力弘扬主旋律，在各支部继续推广使用学习强国APP推介力度，提高学习强国覆盖率，充分调动广大党员干部群众利用学习平台开展学习的主动性积极性。四是深入推进扫黑除恶专项斗争，以侵占集体资产、阻碍重点项目建设等方面为切入点，深挖彻查问题线索，加快问题线索核查，维护社会稳定。
三是强职能转作风，建设服务型政府。立足新时代，谋求新发展，始终把为民务实清廉作为价值追求，全力打造人民满意的服务型政府。全面从严治党，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上、行动上和党中央保持高度一致，把从严治党要求落实到从严治政之中，努力提升行政能力和服务水平，加强理论武装，强化思想更新观念，以新时代的新思想、新蓝图、新部署、新要求武装头脑，引领方向，指导实践，推动依法行政。大力推进政务公开，保障广大群众的知情权，参与权和监督权广泛接受群众舆论监督，树立良好形象。认真贯彻落实中央八项规定，坚决防止“四风”反弹回潮，深入开展反腐败斗争，从严落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，做到有腐必惩，有贪必肃，以政府的清廉指数提升人民的满意指数。
四是持之以恒抓民生，着力提升群众满意度。繁荣文化事业，广泛开展群体性文化活动，促进各类文化服务更好地向群众延伸。进一步完善城乡最低生活保障机制，实现应保尽保，加大对农村社区贫困弱势群体的救助力度，健全以最低生活保障为基础，临时救济为补充的救助体系，进一步扩大新农合城镇居民医保和养老保险覆盖面提高保障标准。全面推进平安建设，完善社会矛盾纠纷预防和化解体系，依法妥善化解信访积案，深入开展扫黑除恶专项斗争，始终保持对黑恶势力的严打高压状态，严格落实安全生产责任制，及时消除隐患，严防事故发生。。
五是强化社会治理，实现平安建设。一是办好民生实事。全面落实《十大民生救助制度》，扎实做好“十件民生实事”，解决好困难群众生产生活需求，使他们感受到党的温暖和政府的关怀。二是加强安全生产。贯彻落实《安全生产法》，全力推进安全生产进入法制化轨道，坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实单位、部门、行业和政府的责任。按照要求，做好道路交通、地质灾害、危险化学品、烟花爆竹、建筑领域等重点行业领域安全监管，推进安全生产标准化建设，保持安全生产良好态势。三是重视社会治理。深入落实“315”群众工作法，进一步做好矛盾纠纷的排查和化解，加强不稳定因素和信访突出问题的化解力度，确保全年无一例到省进京信访事件和无民转刑案件的发生；认真落实普法和“法律七进”活动，强化网格化服务管理体系建设，加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，确保人民群众安居乐业，社会安定有序，全乡长治久安。
二、部门预算单位构成
双庙镇下属二级预算单位5个，其中行政单位1个，其他事业单位4个。主要包括：达州市达川区双庙镇人民政府、达州市达川区双庙镇便民服务中心、达州市达川区双庙镇农民工服务中心、达州市达川区双庙镇农业综合服务中心、达州市达川区双庙镇社会事业发展中心
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，达州市达川区双庙镇人民政府所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。达州市达川区双庙镇人民政府2020年收支总预算1787.21万元，比2019年收支预算总数增加699.97万元，主要原因是由于行政区划调整，将原达川区草兴乡合并到双庙镇。
（一）收入预算情况
达州市达川区双庙镇人民政府2020年收入预算1787.21万元，其中：一般公共预算拨款收入1787.21万元，占100%。
（二）支出预算情况
达州市达川区双庙镇人民政府2020年支出预算1787.21万元，其中：基本支出1562.21万元，占87%；项目支出225万元，占13%。
四、财政拨款收支预算情况说明
达州市达川区双庙镇人民政府2020年财政拨款收支总预算1787.21万元，比2019年财政拨款收支总额预算增加699.97万元，主要原因是由于行政区划调整，将原达川区草兴乡合并到双庙镇。收入包括：本年一般公共预算拨款收入1787.21万元；支出包括：一般公共服务支出620.96万元、文化旅游体育与传媒支出32.78万元、社会保障和就业支出342.02万元、卫生健康支出37.33万元、城乡社区支出76.15万元、农林水支出631.95万元、住房保障支出46.02万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
达州市达川区双庙镇人民政府2020年一般公共预算当年拨款1787.21万元，比2019年预算数增加699.97万元。主要原因是由于行政区划调整，将原达川区草兴乡合并到双庙镇。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出620.96万元，占35%；文化旅游体育与传媒支出32.78万元,占2%；社会保障和就业支出342.02万元，占19%；卫生健康支出37.33万元，占2%；城乡社区支出76.15万元，占4%；农林水支出631.95万元，占35%；住房保障支出46.02万元，占3%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（政府）（项）:2020年预算数为366.53万元，主要用于：政府机关内正常运转的基本支出，政府机关内正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。
2. .一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（政府）（项）:2020年预算数为225万元，主要用于：政府综合运行及化债、解困、信访维稳的项目支出。如：党建工作经费、安全工作经费、交管工作经费等。
3.一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（财政）（项）：2020年预算数为29.43万元，主要用于：财政部门内正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。
4.文化旅游体育与传媒（类）文化和旅游（款）文化和旅游管理事务（项）：2020年预算数为32.59万元，主要用于本单位文化和旅游事务的运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。
5文化旅游体育与传媒（类）广播电视（款）广播（项）：2020年预算数为0.19万元，主要用于：本单位广播电视工作的生活补贴等。
6.社会保障和就业（类）人力资源和社会保障管理事务（款）综合业务管理（项）：2020年预算数为95.73万元，主要用于：本单位人力资源和社会保障事务的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费等。
7.社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2020年预算数为78.7万元，主要用于：本单位所有单位在职职工的基本养老保险的缴费支出。
8.社会保障和就业（类）抚恤（款）义务兵优待（项）：2020年预算数为34.63万元，主要用于：辖区内义务兵入伍后优待金支出。
9.社会保障和就业（类）特困人员救助供养（款）农村特困人员救助供养支出（项）:2020年预算数为132.96万元，主要用于：辖区农村特困人员的基本生活保障。
10.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:2020年预算数为27.49万元，主要用于：政府机关工作人员缴纳单位基本医疗保险支出。
11.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:2020年预算数为9.84万元，主要用于：事业单位工作人员缴纳单位基本医疗保险支出。
12.城乡社区支出（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）:2020年预算数为76.15万元，主要用于：政府辖区内场镇社区的生活补助、办公经费、公共服务运行维护等支出。
13. 农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）:2020年预算数为631.95万元，主要用于：本单位辖区内的各个村委会的办公费、生活补助等正常运转及基础设施建设的开支。
14.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2020年预算数为46.02万元，主要用于：本单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
达州市达川区双庙镇人民政府2020年一般公共预算基本支出1562.21万元，其中：人员经费1215.81万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资等支出。
公用经费346.4万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费等支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
达州市达川区双庙镇人民政府2020年“三公”经费财政拨款预算数17万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费17万元，公务用车购置及运行维护费0万元。
（一）因公出国（境）经费暂未编入年初部门预算。主要原因是：为贯彻落实省委“四向拓展、全域开放”战略部署，及市区相关文件精神，本单位无因公出国（境）相关公务活动，故未列编2020年因公出国（境）部门预算。
（二）公务接待费较2019年预算有所增加。2020年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
（三）2020年未安排公务用车购置费。
本单位无公务用车
八、政府性基金预算支出情况说明
达州市达川区双庙镇人民政府2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
达州市达川区双庙镇人民政府2020年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2020年，达州市达川区双庙镇人民政府的机关运行经费财政拨款预算为346.4万元 ，比2019年预算增加100.76万元，增长41.02%。主要原因是人员增加。
（二）政府采购情况
2020年，达州市达川区双庙镇人民政府安排政府采购预算4万元，主要用于采购电脑、空调、打印机、高拍仪等。
（三）国有资产占有使用情况
截至2019年底，达州市达川区双庙镇人民政府共有车辆0辆，其中，领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2020年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，达州市达川区双庙镇人民政府按照要求编制了绩效目标，从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标。综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十一、名词解释
1.一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。
2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（政府）（项）：指政府机关内正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。
4.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（政府）（项）：指政府综合运行及化债、解困、信访维稳的项目支出。
5.一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（财政）（项）：指财政部门内正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。
6. 文化旅游体育与传媒（类）文化和旅游（款）文化和旅游管理事务（项）：指文化和旅游事务的运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。
7. 文化旅游体育与传媒（类）广播电视（款）广播（项）：指广播电视站正常运转的基本支出。
8.社会保障和就业（类）人力资源和社会保障管理事务（款）综合业务管理（项）：指人力资源和社会保障事务的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费等。
9.社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:指本单位所有单位在职职工的基本养老保险的缴费支出。
10.社会保障和就业（类）抚恤（款）义务兵优待（项）：指辖区内义务兵入伍后地方奖励资金支出。
11.社会保障和就业（类）特困人员救助供养（款）农村特困人员救助供养支出（项）：指辖区农村特困人员的基本生活保障。
12.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指政府机关工作人员基本医疗保险缴费支出。
13.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位工作人员基本医疗保险缴费支出。
14.城乡社区事务（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）：指政府辖区内场镇社区的基本工资、办公经费、公共服务运行维护等支出。
15.农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）：指本单位辖区内的各个村委会的办公费、生活补助等正常运转开支。
16.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
17.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
18.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
19.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
20.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
附件：表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.2020年部门预算项目绩效目标
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