景市镇2022年冬春火灾防控工作方案
来源:达川 区景市镇人民政府
发布日期:2022-02-21
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冬春季历来是火灾的高发期,消防安全形势严峻复杂。为全力做好全镇冬春期间消防安全工作,切实加强我镇冬春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保消防安全形势持续稳定,深刻汲取省内外亡人火灾事故教训,根据市、区消防安全指挥部办公室关于冬春火灾防控工作的有关要求和镇党委、镇政府统一部署安排,制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,深刻把握十九届六中全会关于发展与安全提出的更高要求,始终坚持“人民至上、生命至上”理念,全面压紧压实消防安全责任链条,统筹结合消防安全专项整治三年行动,紧紧围绕2022年北京冬奥会和冬残奥会、全国(省、区、市)“两会”等重大活动和春节、元宵节等重要节点,精准防范重点领域、重要场所和薄弱区域消防安全风险,最大限度地控制亡人火灾事故发生,全力维护冬春期间消防安全形势持续稳定。

二、工作内容及措施

1.加强人员密集场所消防安全监管

各村(社区)、各相关单位要按照“三个必须”和新国标《人员密集场所消防安全管理》(GB/T40248-2021)要求,督促宾馆饭店、商场市场、公共娱乐、体育场所、医院、养老院等人员密集场所落实主体责任,提升火灾隐患自查自改的能力;重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料、占堵疏散通道、停用消防设施等隐患问题;要紧盯工业用房改造的人员密集场所产生的先天性火灾隐患,尽早介入、举一反三,严防养患成灾。

2.控制火灾多发易发场所“小火亡人”

去年我区居民住宅、沿街门店火灾多发。各村(社区)要结合消防安全大排查大整治情况,加大火灾隐患“回头看”力度,大力整治乱拉乱接电气线路问题,及时更换老化损坏的电气线路。找准摸透“小火亡人”火灾的根本症结,充分发挥居村委治保委员会等力量,对村民自建房、沿街门店、老旧小区、“三合一”、群租房和九小场所等加强消防安全检查,重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、违规用火用电等问题,严防亡人事故发生。

3.深化文博单位和宗教活动场所消防安全检查

各有关部门要深度落实寺庙、文博单位“一寺一策”方案,实施“三定三禁”消防安全管理,实现规定上墙、措施落地。要集中组织开展文物建筑、宗教活动场所的消防安全检查,指导单位对照火灾风险指南开展自查自改,深化标准化管理,重点整治用火用电用油、施工改造、违规搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患;督促相关单位结合文物修缮、设施改造同步更新增设火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等系统设备。

4.严格查处违规使用易燃可燃材料

各村(社区)、各有关部门要组织对人员密集场所、冻库、冷链场所、施工现场以及农村地区违规搭建、违规使用易燃可燃夹芯板材、易燃可燃保温材料开展专项检查,发现不符合要求的,要坚决责令拆除或更换合格材料,对带险经营、使用的,要依法予以停用、搬离。

5.严控特殊节点的火灾风险

2022年北京冬奥会和冬残奥会、全国(省、市、区) “两会”等重大活动期间。各村(社区)、镇级各单位要提高火灾防范等级,严格落实安保措施。对重点部位、敏感场所、重大活动要明确专人严看硬守,并对水电油气等重要基础设施场所逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。春节、元宵等重要节点前要广泛开展提示性、警示性消防宣传,公开曝光典型案例和重大隐患,组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间各地各有关部门要紧盯烟花燃放、祭祀祈福、临时设施搭建等环节,督促落实安全防范措施对重点时段、重点部位,加强现场看护、驻勤巡逻。

6.大力营造冬春期间消防安全宣传浓厚氛围

围绕“落实消防责任、防范安全风险”主题,全面普及火灾预防和逃生自救知识。要推出适合不同人群的消防安全教育培训内容,加强线上消防安全培训。要组织基层网格力量、电气、燃气监测员开展“敲门行动”,入户宣传消防安全常识和安全用电用气知识,教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源),主动参与消防演练,提高逃生自救能力。各地要对老年人等特殊群体居住场所,推动建立紧急情况下社区安全疏散互助机制,减少人员伤亡。

7.扎实做好灭火救援准备工作

制定完善本地区和跨区域灭火救援预案,健全落实社会联勤联动机制,加强专职消防队应急救援队伍建设,配齐灭火和应急救援装备和物资储备,组织开展拉动演练,提高应急处置能力。镇专职消防队要开展灭火救援实战演练,加强值班备勤,提高快速反应和处置能力。保证镇专职消防队,配齐配全人员、车辆和器材装备,开展联勤联训。

8.做好冬春疫情防控常态化下消防安全工作

做好在疫情防控常态化条件下的火灾防控工作,重点排查整治定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所,重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口,要督促单位落实专人看守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(2022年1月23日前)

各部门深入分析研判本地区、本系统消防安全形势,研究制订实施方案,召开会议进行动员部署,明确工作任务,细化职责分工,广泛宣传发动,逐级动员到位。

(二)组织实施阶段(2022年1月24日至2022年全国“两会”结束前)

各村(社区)、各单位按照既定工作目标,明确工作责任,细化工作措施,精心组织实施,定期研判调度,组织联合督查,分析通报问题,重点结合三年行动各项工作,加大消防安全督导检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。

(三)总结验收阶段(2022年全国“两会”结束至3月底)

认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制,接续防控成效高质量启动消防安全专项整治三年行动2022年全面整治任务。

四、工作要求

(一)强化组织领导

镇政府成立由镇长秦绍元为组长,分管副镇长罗洋为常务副组长,各党政领导为副组长,各村(社区)、各单位负责人为成员的冬春火灾防控工作领导小组。领导小组办公室设在镇应急办,负责全镇冬春火灾防控日常工作。各村(社区)、各单位要对本辖区单位自查情况和火灾隐患开展排查,摸清消防安全状况,对发现的隐患全部责任到人,列出问题清单、责任清单,定期照单对账、照单销号。要认真落实消防安全网格化管理,全力排查消除火灾隐患。

(二)强化责任落实

要组织开展形势分析研判,着力推动解决公共消防设施、微型消防站、消防装备,重大隐患整治等重大问题,不断优化辖区消防安全环境。各行业主管部门要按照“三个必须”要求,将冬春火灾防控工作作为重要内容纳入本行业部门年度综合考评,指导督促所属行业系统落实消防安全监管责任,加强协调配合和联动执法,形成工作合力。

(三)强化督导问责

镇政府将适时对各村(社区)各单位工作情况开展督导检查。要将冬春火灾防控工作纳入年终综合督查内容,跟踪推动问题整改,确保工作取得实效。冬春火灾防控期间,对重大火灾隐患整改不力、冬春火灾防控措施落实不力的,镇纪委将对责任单位及个人进行约谈;对生产经营场所发生亡人火灾事故或居民住宅区发生较大及以上火灾事故的,将按照“四不放过”原则,依法实行责任倒查,严肃追究有关领导和人员责任。

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