各乡、镇人民政府，县府有关部门：
颁发《农村土地承包经营权证》是国家维护农村社会稳定和农民利益，赋予农民长期承包经营权的一项重要决策，是今后做好农村土地流转、农村土地征用、占用、土地承包经营权和种粮补贴以及其他相关民事行为的重要依据。因此，做好颁证档案工作意义重大。根据《农村土地承包法》、《档案法》及川府发[2003]14号、达市府办[2004]6号文件要求，结合我县实际，现将规范建立全县《农村土地承包经营权证》颁证档案管理的有关工作通知如下。
一、归档范围
1、农户与集体签订的农村土地承包合同；
2、《农村土地承包经营权证》登记表；
3、有关颁发《农村土地承包经营权证》工作的通知；
4、有关组织召开颁证工作的会议材料；
5、各乡镇制定颁发土地证的实施方案、管理措施、成立领导小组及有关文件材料。
二、归档时间
与颁发《农村土地承包经营权证》工作同步进行，颁证工作结束当月完成归档整理工作。
三、归档要求
1、收集颁证工作资料必须做到齐全完整。收集资料时要将填写完毕的土地承包经营权证登记表和承包合同以社为单位集中，一个村的归档材料依社的次序进行排列，不能与其它村的材料混排。将排列好的归档材料以户为单位装入专门档案袋，保持次序不变。收集的资料必须是用蓝黑墨水、碳素墨水或水芯笔填写。
2、整理档案必须规范。农户的土地承包经营权证登记表和承包合同归入专门档案，以每户的土地承包经营权证登记表和承包合同一袋（件），按“一户一袋、一社一盒”进行管理；其它材料归入文书档案，整理办法按《归档文件整理规则》办理。
3、装具的填写。文件袋的填写：村别代号用阿拉伯数字填写，期限填长期，填件号时以村为单位按社的顺序编拉通号（即该村1社的第一个农户为1号，以此类推，编完为止）。档案盒背脊的填写：全宗号一栏填写该乡镇的全宗号，年度填写文件形成的年度，期限填长期，机构（问题）填该村的村别代号，填写室编件号时只填写该盒的第一件和最一件的件号，盒号从村别代号1开始编制，编完为止。装具填写一律采用蓝色印油的字钉盖填。
4、各乡镇人民政府必须安装农村土地承包经营权证档案管理软件一套，对农村土地承包经营权证登记表进行全文著录，开成自动生成的归档目录。著录时将现在的地名村别改换成过去的顺序村别代号，从1开始，如XXX村代号为1，并以此类推。
5、加强保管保护。整理规范的文书档案全套由所在乡镇政府统一保管。专门档案一式三份，分别由县农经站、乡镇政府、村委会各存一套（内容为登记卡片和承包合同）。要制作与档案实体相一致的软盘二套，送县农经站和县档案馆各一套。各乡镇要严格按照档案管理“九防”要求进行安全保管。
各乡镇、各部门要切实加强对《农村土地承包经营权证》颁证档案工作的组织领导，将颁证档案工作纳入重要议事日程，保障经费，保证人员，保证质量。做到同步收集，同步整理，同步著录。颁证工作结束时，由县档案局、农业局统一组织验收，对归档工作及时、案卷质量好的乡镇给予通报表彰。
二○○六年一月十八日
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四川省互联网不良与违法信息举报中心