各乡、镇人民政府，县级各部门：
《达县发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》已经县政府同意，现予印发。
二00六年一月十二日
达县发展和改革委员会
职能配置、内设机构和人员编制规定
根据中共达县县委办公室、达县人民政府办公室关于转发《中共达州市委办公室、达州市人民政府办公室关于印发〈达县人民政府机构改革方案〉的通知》的通知（达委办发[2005]70号）文件，组建达县发展和改革委员会，为综合研究拟定经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革和宏观调控的县政府工作部门。
一、划入职责
原县发展计划委员会的职责和原县经济体制改革办公室的职责。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家国民经济和社会发展战略、方针、政策，并研究提出相应的政策措施；组织拟订并实施全县经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；研究区域经济发展和可持续发展战略和政策措施；受县政府委托向县人大作全县经济和社会发展计划报告。
（二）研究分析县内外经济形势和发展情况，加强全县宏观经济的预测、预警；组织对全县经济和社会发展中的重点问题和热点、难点问题的调查研究，提出宏观政策建议，综合协调经济社会发展，保证规划、计划的实施。
（三）研究全县经济体制改革的综合性、全局性问题及对策，提出完善社会主义市场经济体制和以改革开放促发展的建议和意见；组织拟订经济体制改革方案，协调发展和改革中的重大问题；指导和推进全县社会保障、社会事业等综合配套改革，指导协调综合配套改革试点，指导企业建立现代企业制度。
（四）提出全县全社会固定资产投资总规模、投资结构，编制年度投资计划；研究和贯彻有关重大投资政策，规划重大项目和生产力布局；按照基本建设程序，负责全县基本建设项目的备案、核准、审批和国家出资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计审查；负责组织和管理重大建设项目稽察特派员工作，按照职责权限对国家投资项目立项审批、工程招标投标、建设质量和竣工决算等实施全过程监督检查。
（五）研究分析全县经济结构的状况，拟订促进全县多种经济成份公平竞争和共同发展的政策措施；提出全县重要经济产业的发展战略和规划，推进产业结构战略调整和升级；研究提出全县利用外资和发展战略、总量平衡和结构优化的目标和政策措施。
（六）负责指导、协调全县招标投标工作，依法监督工程建设项目招标投标活动。
（七）管理住房公积金，负责住房公积金的缴存、提取、使用、保值、归还和核算工作，编制住房公积金的归集和使用计划及执行报告。
（八）管理县以工代赈办公室，争取落实以工代赈资金和监管以工代赈项目的实施。
（九）根据县政府规定，管理县物价局，监控全县物价总水平。
（十）承办县政府交办的其他事项。
三、内设机构
内设七个职能股室。
（一）办公室
组织协调机关政务和目标管理工作，负责会议组织及会议决定事项的督办；负责机关文秘、政务信息、财务、资产管理、信访、档案、机要、保密、安全、保卫等行政事务，组织办理人大代表议案、建议、政协委员提案，负责机关的机构编制、人事管理及宣传教育工作。
（二）国民经济综合股（挂县经济动员办公室牌子）
研究提出包括总量平衡、发展速度、结构调整的目标和政策在内的全县国民经济和社会发展年度计划；综合分析、研究全县国民经济形势，做好对国民经济运行态势及计划执行情况的预测、监测和预警；研究提出全县国民经济和社会发展战略、生产力布局；研究全县国民经济和社会发展重大方针政策，汇编全县国民经济和社会发展中长期规划，提出中长期总量平衡发展规划的衔接，研究提出全县区域经济发展战略、规划和政策，协调地区经济和经济与环境、资源协调发展的重大问题，提出全县第三产业发展规划和政策，引导第三产业发展的方向，衔接平衡各行业规划，专项规划，区域规划，参与编制环境保护，资源开发及平衡规划，组织重大经济问题的调研和协调；研究提出全县农村经济发展战略和政策措施，衔接平衡和组织编制全县农业、林业、水利、畜牧业等中长期发展规划，负责农业、林业、水利、畜牧业等基本建设项目的备案、核准、审批和转报，编制并组织实施生态环境建设中长期规划和年度计划。负责县国防动员委员会经济动员办公室工作。负责行政复议和行政诉讼工作。
（三）投资股（挂县项目管理办公室牌子）
贯彻落实固定资产投资的宏观调控政策，编制全县全社会固定资产投资中长期规划、年度计划和全县重点建设项目及年度投资计划，负责城镇建设、基层政权建设、交通建设、社会事业、信息产业等基本建设项目的备案、核准、审批和转报，负责全县基本建设项目的综合管理；负责全县建设项目招标投标工作的指导、协调和监督。
（四）经济贸易股（挂县西部大开发办公室牌子）综合协调全县工业、商贸、能源及其相关产业的发展战略、发展规划，组织拟定与之相配套的优化资源配置的政策、措施；负责工业、商贸、能源等基本建设项目的备案、核准、审批和转报，协调相关产业发展建设和生产力布局，研究提出全县内外贸易发展的战略、规划和方针政策，编制重要商品的供需平衡、年度计划及重点流通、仓储设施建设项目；指导和协调粮食综合平衡与宏观调控；研究提出全县利用外资和境内投资的发展战略、总规模和投向，提出全县利用外资及境外投资的中长期规划和年度计划，负责全县全口径外债（包括外商投资企业外债）的总量控制、结构优化和监测工作，研究分析县内财政、金融等运行形势，提出全县全社会资金平衡计划和政策措施，负责全县地方企业企业贴息资金的管理工作，指导提出全县价格总水平中长期调控目标及年度调控计划。负责西部大开发办公室有关工作。
（五）信息产业股（挂县信息中心牌子）
负责全县信息产业的管理、监督，制定发展规划，促进信息产业发展；宣传、贯彻执行国家、省、地颁布的有关信息产业法规、政策、规定，制定本县信息管理、采集、传输等有关规章制度及实施细则；负责本县信息网络和系统建设管理；开发信息资源，组织协调信息资源共享，为党、政领导决策和宏观调控提供信息服务，为微观经济导向服务；完成上级信息中心布置的各项系统化业务；布置检查指导全县信息工作，培训信息工作人员。负责完成领导交办的其他工作。
（六）经济体制改革股（挂县企业产权制度改革领导小组办公室牌子）
负责全县经济体制改革规划、实施方案的制定，指导全县经济体制改革工作，组织有关部门对全县经济体制改革、对外开放和培育新的经济增长点方案进行论证，为县委、县政府决策提供建议和意见。研究所有制结构调整、培育指导发展全县非公有制经济、推进国有经济战略性调整的体制和政策；研究计划投资、财政税收、收入分配、金融外江、就业保障等宏观体制及各类要素市场的改革问题。对深层次、全局性的重大问题进行超前研究。指导和推进全县社会保障、社会事业等综合配套改革工作。指导协调各类综合配套改革试点和指导企业建立现代企业制度。
（七）重大建设项目稽察股（挂县重大建设项目稽察特派员办公室牌子）
拟定重大建设项目稽查计划；负责稽查特派员的联络、协调和服务，负责稽查报告的审核和稽查意见及信息的综合处理，承担稽查报告的审核的稽查意见及信息的综合处理，承担稽查工作的综合调研并提出政策建议，组织稽查人员的业务培训和交流。负责稽查重大项目的审批程序、项目法人、勘测设计、工程招投标、开工条件、施工和工程进度、设备材料采购、工程监督、工程质量、资金使用和概算控制、投资环境、竣工验收和项目效益等。
四、人员编制和领导职数
人员编制：县发展和改革委员会机关行政编制为21名，其中县纪委、监察局派驻机关纪检监察人员编制1名；机关工勤人员编制2名。
领导职数：主任1名，副主任4名；机关党组织、纪检、监察机构按县委有关规定设置配备。
中层干部职数，原则上每股室1名，个别股室确因工作需要，可增配1名。
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