各有关乡、镇人民政府，县级有关部门：
去年以来，由于遭受百年不遇的特大干旱袭击，我县部分村社群众饮水极其困难。目前，全县有45.5万人饮用水极不安全，其中，有21个乡镇27个村社27357人饮水问题尤为突出。根据省、市“富民惠民，改善民生”作风建设动员大会精神，为及时、有效解决缺水村社群众饮水困难，现提出如下意见。
一、高度重视
当前，我县部分村社由于水源污染、水质恶化、水源枯竭，储量不足，水源保证率低等原因引起的农村饮水安全问题较为突出。各地各部门党政领导必须高度重视，要把有效解决农村群众饮水困难问题作为贯彻省市“富民惠民，改善民生”作风建设的具体措施，纳入惠民行动的具体内容，切实加强领导，采取有力措施，狠抓工作落实，认真解决好这项关系群众身体健康的实际问题。
二、解决办法
目前，全县有21个乡镇27个村社27357人的饮水问题尤为突出。这些群众居住在红层深丘顶部和开矿山区，水利设施极少且病害严重，基本不能蓄水。降雨时空分布不均，水文地质条件差，地下水资源严重短缺。解决这些村社群众饮水问题，最有效的办法就是修建集雨水窖，存放坡面雨水，确保天旱时人畜饮用；部分村社也可结合实际情况，因地制宜，有安全可靠泉水饮用的地方，可采用引、蓄相结合的方法，丰水时将泉水引蓄解决缺水问题；有地下水的村社，可采用机井加泵站扬水，建集中式供水成片解决缺水群众饮水问题；对居住在场镇周边严重缺水的群众，可充分利用现有场镇集中供水工程对农村辐射，安装供水管道，解决缺水问题。
三、资金筹集
解决部分村社群众饮水困难问题，必须采取多方筹资的办法的解决资金问题。今年，财政投入资金300万元，采取以奖代补方式补助给受益群众，工程竣工并经县水利、财政、审计等部门验收合格后，按以下标准给予补助：水窖按50元/m3，引水工程按100元—160元/人，机井加泵站扬水工程按120元—180元/人，利用场镇自来水工程按100元/人。
四、工程实施
县水利局和乡镇水管站负责工程选点、设计和施工中的技术指导；乡镇人民政府组织受益群众具体实施修建；县财政局负责资金筹集；县审计局负责资金审计监督。今年，县政府将把这项工作列为新增目标，纳入年终对各乡镇经济社会发展目标考核内容，严格考核，逼硬奖惩。
请各乡镇人民政府按照县上下达的规划，根据水利部门的设计方案，抓紧组织实施，确保在七月底前完成建设任务，以确保及时、有效解决群众的饮水困难问题。
二○○七年七月三日
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