各乡、镇人民政府，县政府各部门：
近年来，我县先后遭受多次重特大自然灾害袭击和突发公共事件，给全县经济社会发展带来了严重影响，给全县工农业生产造成了严重损失。为切实做好防灾减灾工作，增强全社会防灾减灾意识，特别是农村群众防灾避险和临灾自救互救能力，最大限度地减少各类灾害损失，根据《达州市人民政府办公室关于在全市开展“百乡千村万户”防灾减灾科普宣教活动的通知》（达市府办[2007]62号）和《达县人民政府关于2007年防灾救灾减灾工作的意见》（达府发〔2007〕45号）精神，决定在全县开展“百乡千村万户”防灾减灾科普宣教活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想和思路、目标
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐达县”，全面提高我县综合防灾减灾的能力和水平，为完成县委、县政府提出的 “3357”发展战略和“1234”工作思路提供坚强保障。
（二）总体思路。坚持以防为主、防抗救相结合的方针，以宣传防灾减灾知识为重点、增强全民防灾减灾意识为核心、提高全民应急处置能力为目的，充分发挥各级党委政府、各行各业和社会各界的力量，通过大力宣传普及防灾减灾知识，形成多渠道、多层次、多形式、全方位的综合防灾减灾宣传格局。
（三）主要目标。重点选择20个乡（镇）、200个村开展防灾减灾知识宣传培训，增强农村群众防灾减灾安全意识，使广大群众在灾害发生时能够进行力所能及的紧急避让和应急处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、工作任务
（一）培训内容。1．宣传各级各类应急预案的主要内容和处置规程，尤其要通过培训和演练抓好救灾应急预案的宣传落实，引导群众树立积极应对突发灾害事件应急处置的思想。2．重点宣传培训气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、地震、天然气井喷、有毒气体泄漏、森林火灾、沼气使用、农作物病虫害等灾害的紧急避让、逃生路线、避难场所等安全自救知识与技能。3．深入分析典型案例，总结防灾救灾减灾经验和教训，增强全社会公共安全意识，提高公众应对突发公共事件的综合素质。
（二）培训范围。20个乡（镇）、200个村（详见附件2）。
（三）培训方式。1．采取集中宣传、讲解授课为主，结合野外实地讲解、设立流动宣传点、开展现场咨询、网络宣教方式进行。2．开设防灾减灾科普知识专栏。县电视台、政府门户网站等新闻媒体开设专栏、专版、专题、专刊，介绍防灾救灾减灾应急知识。3．开展公共安全主题宣传活动。结合每年“全国科普宣传活动周”、“全国安全生产月”、“国际减灾日”、“全国消防日”、“全国法制宣传日”、“世界气象日”等活动开展形式多样、内容丰富、声势浩大的防灾救灾公共安全主题宣传活动，拓展活动影响面，扩大活动影响力。
三、工作步骤
（一）宣传培训。第一阶段：7月1日—9月30日，完成宣传培训任务的50％；第二阶段：10月1日—12月25日，全面完成宣传培训任务。
（二）工作总结。各乡镇人民政府和县级有关部门分别于9月25日前和12月15日前将第一阶段和第二阶段开展的“百乡千村万户”防灾减灾科普宣教活动的情况形成书面报告报县政府，同时抄报县政府应急办、督查室和县政府救灾办。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。成立达县“百乡千村万户”防灾减灾科普宣教活动领导小组（见附件一），小组领导下设办公室（设在县政府救灾办），负责日常工作。各乡镇人民政府和县级有关部门要加强科普宣教活动的领导，成立相应的组织机构，积极组织乡（镇）、村、社干部群众参与培训活动。县政府救灾办公室要按照培训内容和范围，督促各乡镇人民政府确定好培训乡村、社，组织县级相关部门搞好培训活动。各乡镇人民政府和县级有关部门要把“百乡千村万户”防灾减灾科普宣教活动作为“惠民行动”的重要内容，认真扎实做好工作，真正把群众最需要的防灾减灾知识送到千家万户。各宣传媒体要积极参与此次活动的宣传报道，做到报纸有文章、电视有图像、广播有声音，形成综合、立体、强劲的防灾减灾宣传氛围。
（二）明确责任，分工协作。对参与培训活动的县级部门分成9个组（见附件三），对口帮助各乡镇开展防灾救灾减灾宣传培训活动，并每月必须深入对口的乡镇、村社1—2次，确保宣传培训时间。同时，各部门要精心准备宣传资料、挂图、光碟和科普读物等，县农业局提供农作物病虫害识别、防治和沼气安全使用等知识，县水利局提供防洪抗旱预案讲解、防洪警报以及突发洪涝防范等知识，县环保局提供空气、水质、噪音污染有关标准和有毒气体泄漏应急等知识，县畜牧食品局提供畜禽疫病防控等知识，县公安局提供突发群体事件的应急处置相关知识，县安监局提供相关安全生产政策规定、自我防护等知识，县国土资源局提供滑坡、泥石流等地质灾害预防知识以及典型案例分析材料等，县规划和建设局、供电局、县天然气公司提供安全用电、用气等知识，县交通局提供交通安全法规、水上救护等知识，县卫生局提供传染性疾病的预防等知识，县民政局提供救灾救助保障政策等资料，县气象局提供天气、气象、防雷防震等知识，县林业局提供森林防火、林业病虫防治等知识，县农机局提供提、灌设备等农机维修知识，县政府救灾办提供自然灾害总体预案的宣传资料，县科技局、县科协提供科普读物、音像制品等资料，县广电局安排电视台、电台宣传防灾救灾减灾知识，县机要局在政府门户网站开设专栏宣传防灾救灾减灾知识。
（三）加强督导，确保实效。县政府救灾办要会同县政府应急办、督查室加强对全县“百乡千村万户”防灾减灾科普宣教活动的指导、协调和督查工作，适时对各乡镇人民政府和县级有关部门科普宣教工作进行督查。对开展活动效果好的单位和个人，要给予表彰；对在活动中敷衍了事、走过场的单位和个人，要进行通报批评。
附件：1、达县“百乡千村万户”防灾减灾科普宣教活动领导小组名单
2、达县防灾减灾科普宣传乡镇名称
3、达县“百乡千村万户”防灾减灾科普宣教活动分组名单
二○○七年六月二十八日
附件1达县“百乡千村万户”防灾减灾科普宣教活动领导小组名单
组 长：李育林 县委常委、县政府副县长
副组长：张玉怀 县政府办公室副主任
彭良刚 县委农办主任、县政府救灾办主任
成 员：孙洪旗 县农业局局长
冉隆成 县水利局局长
程 胜 县公安局局长
贺成谦 县财政局局长
李晓波 县广电局局长
吴传明 县安监局局长
郑 钢 县交通局局长
曾庆华 县规划和建设局局长
王道正 县卫生局局长
候多福 县科协主席
李其颖 县国土资源局局长
肖超平 县林业局局长
杨胜东 县民政局局长
艾昌忠 县环保局局长
罗平益 县科技局局长
黎 军 县畜牧食品局局长
陈丕明 县气象局局长
孙 胤 县农机局局长
孙 波 县机要局局长
何渠华 县政府救灾办公室副主任
领导小组下设办公室，彭良刚兼任办公室主任，何渠华同志兼任办公室副主任。
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