基层统计工作是统计服务的基础，更是统计部门的“生命线”。基层统计数据不仅影响到统计部门的公信力及可信度，还关系到宏观决策的准确性和科学性。因此，如何提高基层统计数据质量，做好基层统计工作，值得我们每一位统计人思考。当前，经济发展已进入高质量发展阶段，无论是需求结构、产业结构，还是增长速度、增长动力，都发生着一系列重大变化，如何为经济社会运行测量好“体温”，预报好“晴雨”，如何为政府科学决策提供及时全面准确的统计参考依据已成为统计部门努力思考、积极行动的重大课题。本人结合工作实际，就如何加强基层统计工作谈几点粗浅的看法。
一、面临的问题
1.统计任务更加艰巨。当前，面对经济下行压力出现的新问题和新风险，而这些问题的解决、风险的化解，都离不开统计数据的解释与支撑，这无疑给统计工作带来了巨大任务和压力。一方面，统计考核评价项目正在不断增加，涉及的指标更加复杂、部门更加广泛；另一方面，统计调查对象数量众多且时时变化，也成为基层统计工作面对的新难点。
2.统计方法逐渐落后。传统产业相对饱和，新产业、新业态和个性化、多样化消费渐成主流。以战略性新兴产业、高新技术产业、电子商务、互联网金融、商业综合体等为代表的新经济快速成长，对传统经济下滑的影响发挥了重要的对冲作用。然而，新经济在推动经济发展的同时也给政府统计带来了严峻挑战，特别是与之相适应的新经济指标体系、调查制度、测算方法等尚未健全，一定程度上也造成了部分经济规模的漏统和增速低估。
3.统计地位受到冲击。随着大数据资源的急剧增加和数据挖掘技术的日益成熟，政府统计作为公共统计数据信息主渠道的地位也面临着一定挑战。面对大数据市场，越来越多的民间非官方机构开始利用大数据技术，挖掘各种潜在的市场价值，且在数据发布的时效性、准确性方面逐渐显现出优势。而当前统计的数据采集方式主要以企业网上直报为主，一方面，部分企业出于自身利益考虑易产生数据瞒报、虚报行为，导致数据失真、失实;另一方面，这种数据采集过程本身也具有滞后性。因此，应对各种机构的数据冲击，强化官方统计的数据权威地位，也成为大数据时代政府统计需要解决的一大难题。
4.统计工作不够重视。一是部分乡镇、部门、企业的领导认为，统计工作是统计部门的事，对乡镇、部门、企业没有多大实质性作用，只要有人干就行，干好干坏无所谓，依法统计意识淡薄，应付差事，人为地造成了统计工作在一定程度上受到影响。二是基层统计人员变动频繁，特别是乡镇及企业统计员，导致业务素质及水平不高，严重影响和束缚着统计工作的开展。另外，基层统计人员本身也不愿投入更多的时间和精力去学习和钻研统计业务知识，加之基层统计人员兼职较多，忙于其他工作，对一些统计指标和统计口径理解不够透彻，造成统计工作一拖再拖和人为误差，一定程度上使基层的统计数据质量受到影响。三是相关部门及单位对于统计工作的联动性、综合配合关系较差、思想觉悟不高。非统计部门需要统计相关数据，统计部门作为统计服务单位会及时向外单位提供统计服务，统计部门需要外单位协同提供统计数据，有时就会“碰壁”，导致工作效率提不起来，特别是年度统计公报、年鉴的编撰，收集资料时间较长。正是因为对统计工作的不重视，使统计工作开展中遇到的困难和问题得不到及时有效的解决。
二、几点思考
鉴于上述困难和挑战，统计工作就不能再以传统姿态和原有的轨迹，按部就班地运转，应主动作为，建立起不同于以往的理念、思路、方法、手段。
一是数据生产扩面。要建立大数据统计信息采集平台。在执行好国家“一套表”联网直报平台的基础上，延伸建立起以产业集聚、创新驱动、节能降耗等反映转型发展领域的监测评价系统、运行分析系统、数据查询系统，不断拓展统计领域，丰富统计内涵，扩大统计覆盖面。
二是统计服务出彩。要把统计工作由注重事后数据反映，向事前政策分析研究，事中准确统计调查和事后趋势研判及对策建议并重转变，切实提高统计部门在区域经济和社会发展目标制定过程中的实际参与能力，增强规划目标的可行性。要着力强化统计数据资源的有效开发利用，重点挖掘经济增长速度、经济结构、发展动力等方面呈现出的新特点，做到进度分析求“快”，预测分析求“准”，专题分析求“精”，对比分析求“深”，实现统计部门由“数据库”向“智囊团”的转变，形成数理结合。
三是部门协作入深。新时代，政府统计职能的有效发挥已不再是统计部门凭一己之力所能为的，需要各部门都投入到数据的大浪潮中去，转变理念、积极有为，共同研究新问题、适应新变化。因此，必须畅通部门沟通渠道，促进部门间的统筹协作，积极建立统计数据的广泛联系和深入共享。在名录库建设方面，要与市场监管、税务等部门做好电子化行政记录的交换，与相关部门摸排推进“个转企”、“小升规”工作；在完成主要经济指标考核任务方面，要与财政、发改、经信、商务、农业、住建、交通、金融等部门联合开展数据评估，积极推进目标任务的完成。
四是基层基础务实。要加强对统计工作的组织保障，积极支持统计部门开展工作，增加机构人员编制，充实统计力量，保障资金投入，使统计工作条件与工作任务相适应。特别是要加强统计干部队伍建设，关心基层统计人员工作、生活，并通过多种途径做好统计人员的教育和培养，促进统计工作队伍稳定和发展。
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