各乡、镇人民政府，县政府相关部门：
为深入贯彻《中华人民共和国水土保持法》，有效防治开发建设活动造成的人为水土流失，根据水利部水保[2007]407号文件精神，结合我县实际，现将我县开展水土保持监督执法专项行动有关事项通知如下：
一、检查范围
1、以水电、交通、矿产、房地产类为重点的各类在建开发建设项目（包括未编报水土保持方案的）；
2、2003年以后已完建但未开展水土保持设施验收的各类开发建设项目。
二、检查内容
1、未编报水土保持方案的。
2、不按照已批准的水土保持方案落实水土流失防治措施的，主要包括：一是弃渣场、取土场的拦挡、排水等措施没有及时到位，重要临时防护措施没有实施以及较大设计变更没有履行有关手续的；二是擅自向江河、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒弃土石渣的。
3、主体工程已竣工验收而未申请水土保持设施验收的。
4、未组织开展水土保持监测和监理工作而编造虚假的水土保持监测数据的。
5、拒不缴纳水土保持规费的。
三、检查方式
1、分析排查、针对不同情况分类登记；
2、现场检查以四乱（乱堆、乱倒、乱挖、乱垦）为重点，收集详实的证据；
3、对所有的违法行为必须核实登记，分析原因并提出处理建议。
四、时间安排
总体安排：2007年11月启动，2008年6月上旬完成。
（一）第一阶段（2007年11月）启动阶段
2007年11月成立达县水土保持监督执法专项行动领导小组，召开领导小组第一次会议，确定工作方案，落实责任细化任务，启动专项行动。
（二）第二阶段（2007年12月1日—2008年1月15日）：调查、排查、登记、上报阶段
2007年12月底以前，各级各部门要配合县水利局对在建和2003年以后完建但未开展水土保持设施验收的开发建设项目情形全面调查清理，对水土保持方案报批情况、水土保持方案落实情况、水土保持设施验收情况和造成的水土流失及其灾害情况进行调查摸底，建立县级开发建设项目水土保持档案。2008年1月15日前完成上报。
（三）第三阶段（2008年1月—2008年3月15日）：分级处理阶段
1、2008年2月底以前，县水利局对存在水土保持违法违规行为的开发建设项目进行专项执法检查，核定水土保持违法事实，印发水土保持违法违规行为限期整改通知书，提出水土保持整改要求。
2、2008年3月10日前，县水利局对各开发建设项目水土保持整改情况进行检查督促，对限期整改没有达到要求、拒不停止和纠正水土保持违法违规行为的，报领导小组审定，在全县通报并在新闻媒体曝光。
3、2008年3月15日前将检查情况上报市水利局。
（四）第四阶段（2008年4月—2008年6月10日）：总结阶段
1、2008年5月20日前，县水利局继续组织对有水土保持整改任务的开发建设单位的检查指导，确保水土保持整改落实到位，巩固专项行动成果；
2、2008年5月底以前，领导小组组织开展专项行动工作总结。总结经验，奖励先进（奖励费用从本级征收的水土保持设施补偿费中列支），分析问题，提出对策，推动水土保持监督执法工作的健康发展。
3、2008年6月10日前，将专项行动总结上报县政府和市水利局。
4、具体的实施方案由县水利局负责制定。
二○○七年十一月二十六日
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