根据《达州市达川区财政局关于开展2021年财政绩效评价及绩效运行跟踪监控工作的通知》(达川财绩效〔2021〕8 号)文件要求,我单位对2020年“园保贷”产业园区补偿资金项目支出进行了绩效自评,报告如下:
一、项目概况
为提高财政专项资金使用效率,缓解中小微企业融资难、融资贵的问题,根据国务院办公厅《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》(国办发〔2014〕39号)和省政府办公厅《关于进一步缓解企业融资难、融资贵问题的通知》(川办发〔2015〕32号)等文件精神,按照四川省经信委、四川省财政厅《关于实施“园保贷”促进融资增信试点工作的通知》(川经信园区〔2015〕213号)要求,设立“园保贷”项目。“园保贷”项目是政府出资设立风险补偿资金池,对企业贷款增信并提供保证,通过园、银、企三方共搭平台、共担风险,降低企业融资门槛和成本,提高财政专项资金使用效率,支持我区中小微企业发展的贷款风险补偿机制。
(一)项目资金申报及批复情况。
项目资金申报、批复符合资金管理办法等相关规定。2020年申报“园保贷”产业园区补偿资金项目资金200万元,批复本单位“园保贷”资金200万元。
(二)项目绩效目标。
为建立政府支持,产业园区贷款风险补偿机制,进一步缓减园区企业融资难、融资贵的问题。2020年底前完成“园保贷”配套资金200万元。
(三)项目资金申报相符性。
项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况
1、资金计划及到位。该项目申报资金200万元,截止评价时点到位资金200万元,占比100%。
2、资金使用。截止评价时点项目资金实际支出200万元,资金开支范围、标准及支付依据合规合法,资金支付与预算相符。
(二)项目财务管理情况
项目财务管理制度建设完善,实行专款专用专账制度。
(三)项目组织实施情况
严格执行相关管理制度及财经纪律,项目实施合法合规。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
项目预算总额200万元,截止评价时点,实际到位200万元,项目完成100%。
(二)项目效益情况。
截止评价时点,“园保贷”风险补偿资金按要求已完成“园保贷”园区配套风险金工作,满意度达90%以上。
四、问题及建议
(一)存在的问题
园区部份企业没有资产抵押,不符合“园保贷”合作银行贷款条件,导致不能取得“园保贷”项目贷款。
(二)相关建议。
修订《达川区“园保贷”管理实施办法》,扩大“园保贷”项目资金适用企业范围,适当降低“园保贷”项目贷款条件,更好地服务全区中小微企业,使其发挥更大的经济效益和社会效益。
达川产业新区管理委员会
2021年9月16日