各乡、镇人民政府：
蚕桑生产是我县发展农村经济，建设社会主义新农村的重要特色产业，根据达市府办（2008）48号文件精神，现就未来五年我县加速推进蚕桑生产发展提出如下意见：
一、指导思想和目标任务
未来五年，我县发展蚕桑生产的总体指导思想是：坚持科学发展，创新发展模式，扩大基地规模，提升产业质量，全面实现“品种优质化，桑树规范化，小蚕共育化，大蚕省力化，防病专业化，簇具优良化，效益最大化”。目标任务是：到2012年，全县良桑面积达到2.5万亩，年发种量达到8万张，年产茧量达到250万公斤。建成5000亩蚕桑基地3个，年养蚕1000张以上的基地村45个，年养蚕200张以上的基地社155个，年养蚕10张以上的专业户1550户，农民蚕桑收入超过6000万元。
二、优化布局，突出产业发展特色
整合资源、气候、土质、技术等优势条件，合理布局发展区域，突出产业特色，是突破现代蚕业发展瓶颈的关键。全县以双庙、福善、石桥、南岳、景市、马家、木子、赵家、亭子、黄庭等10个蚕桑基地乡、镇为重点，以壮大产业支撑，建设社会主义新农村为契机，以现有蚕桑基地村、社和专业大户为依托，着力抓好基地规模拓展，产业技术升级。在双庙、福善、石桥分别建成5000亩优质蚕桑基地1个，其于蚕桑基地乡、镇重点打造年养蚕1000张以上的蚕桑基地村1—3个。蚕桑基地村中，农民蚕桑收入要占到家庭经济总收入的50%以上，使之形成一批全县闻名、全市知名、全省有名的蚕桑乡、蚕桑村、蚕桑社和蚕桑户，塑造川东蚕桑生产新亮点。
三、优化升级，突出发展现代蚕业
低质量、低产量、低效益的传统蚕业，已严重滞后现代农业的发展步伐，已成为制约蚕桑生产快速发展的首要问题。要切实抓好集科研教学、试验示范、旅游观光为一体的百节蚕桑科技示范园建设，以此作为典范，在全县加速推进“品种优质化，桑树规范化，小蚕共育化，大蚕省力化，防病专业化，簇具优良化，效益最大化”的现代蚕桑产业建设进程。全面实施“种子工程”，推广使用全国优良的蚕种和桑种；着力推行桑树成片规范密植，建设高标准桑树基地；抓好小蚕集中饲养，切实解决农村养蚕队伍老化，技术水平低，养不好小蚕的问题；普及推广大蚕蚕台育、地面育、室外棚架育，切实解决农村劳动力紧缺，饲养数量不足的问题；认真搞好蚕病统防统消工作，降低蚕病危害，做到无病高产；加快簇具改良，推广使用方格簇、折簇，杜绝稿杆、树枝上簇，提高蚕茧质量；加大蚕茧收购监管力度，保护蚕农利益，确保蚕桑生产快速、健康发展。
四、优化投资,突出扶持重点
发展现代蚕桑产业,加速蚕桑生产发展步伐,资金投入是关键,本着重点发展,多元投入的原则,各蚕桑基地乡镇、县级各部门，要采取结对帮扶，多渠道筹措资金的办法，全力推进蚕桑生产发展。一是县财政从2009年起每年要在预算资金中安排50万元发展蚕桑生产，主要用于：①新品种引进、新技术推广和培训等财政补助10万元；②示范基地建设财政补助5万元；③对新发展10亩以上成片优质桑树给予每亩250元的桑树种苗补贴，计划安排资金20万元；④推广小蚕共育，按每共育一张蚕种补助共育费15元，计划财政补助15万元。二是把蚕桑生产作为新农村建设的支撑产业重点发展；三是把蚕桑生产纳入扶贫开发项目和以工代赈项目大力发展，分别对口建设一个5000亩的优质蚕桑基地；四是龙头企业每年要拿出30—50万元扶持蚕桑生产发展；五是各蚕桑基地乡镇要结合实际安排一定资金用于蚕桑产业发展；六是蚕桑基地村社的农户也要投入资金积极发展蚕桑生产。
五、加强领导，强化责任落实
各相关部门、蚕桑基地乡镇，要切实加强领导，明确职责，认真组织实施，国土、林业等相关部门，要对蚕农修建蚕房用地、用木、用竹给予支持，减免有关税费，减化审批手续；电力、水管部门要在蚕农用水、用电方面给予优惠。加强督查考核，对发展蚕桑生产成绩突出的单位和个人要给予奖励，对工作不力的单位主要领导、分管领导要予以通报批评。
附件：达县蚕桑生产五年发展规划
2008年12月4日
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