县级各部门：
《2011年达县融入重庆工作方案》已经县政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年六月十六日
2011年达县融入重庆工作方案
为深入贯彻落实科学发展观，继续推进我县全面融入重庆进程，根据达州市人民政府办公室《2011年达州市融入重庆工作方案》（达市府发〔2011〕50号）精神，结合达县实际，特提出2011年工作方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧抓国家深入实施西部大开发战略、积极推进成渝经济区建设的重大机遇，按照“发挥优势、全面融入、借力推动、错位发展、争当环渝腹地经济区块发展排头兵”的总体要求，依托重庆市场，突出自身优势，承接产业转移，最终实现全县在基础设施、产业发展、区域市场、城乡建设和资源配置等方面的快速发展。
二、工作任务
（一）县人才办：选派我县青年干部30人次到重庆对口单位进行挂职锻炼。
（二）县人力资源和社会保障局：引进中级以上技术职称人才不少于10人，培训技术性劳务人才1000人次。
（三）县卫生局：积极鼓励重庆方向人才来达县工作，派出专业技术人员3名以上赴渝培训进修，联系重庆专家来达授课或坐诊。
（四）县教育局：一是采取挂职学习、对口交流兼职等形式，派出15名中小学校级干部到重庆市南岸区相关学校挂职锻炼；二是派出20名骨干教师到重庆市南岸区相应学校进行为期1学期的对口任教交流学习；三是邀请重庆市教师培训机构的专家到我县教师培训机构讲学，选派我县培训机构教师到重庆培训学习；四是在我县基础教育学校和中职学校建立大学生实习实训基地，接受在渝院校大学生来我县实习；五是开展职业教育管理合作、职业学校教学合作、职业教育办学合作、职业教育学生实习培训合作和高中职学生就业合作工作。
（五）县发展和改革局：一是做好与重庆市江北区的协调、沟通、衔接以及其他县（市、区）相关资料、信息的收集与反馈等工作；二是配合市发改委做好“十二五”期间《融入重庆总体规划》编制工作；三是邀请重庆市江北区发改委等部门领导来达县交流指导工作。
（六）县投资促进局：一是积极宣传推介达县投资环境、投资政策及招商引资重点项目；二是加强达县驻渝办事处、重庆市江北区工商联（总商会）达县商会的联系工作，建立重庆客商库；三是开展对重庆招商活动不少于6次；四是做好长安汽车、斯巴鲁、重庆怡和达州4S店建设项目和百事达汽车销售项目的跟踪服务工作。全年引进重庆项目3个，投资总额不低于5亿元。
（七）县商务局：一是重点打造一批特色餐饮、综合性娱乐业，形成规模和品牌，吸引重庆市民到达县休闲消费、疗养休假；二是大力实施“三绿工程”，着力培育绿色市场、开辟绿色通道、引导绿色生产，为重庆经济区提供优质的绿色食品，实现农超对接；三是加快规划建设标准化、规模化的物流园区，成为功能齐全、综合配套的城市商贸企业物流配送中心集中区；四是支持重庆连锁企业运用特许、连锁经营和直接投资等多种方式到达县发展直营、加盟连锁经营网点，提高我县的商贸流通业连锁率。全年吸引重庆餐饮、住宿、保健、娱乐业等连锁企业1-2家，引进重庆连锁商贸企业1-2家；五是加快汽车专业维修、汽车美容等售后服务，引进1-2家重庆汽车销售企业入驻杨柳垭工业园区，进一步打造摩配一条街，引进重庆摩托车销售和服务企业。
（八）县农办：一是制定《全县大农业融入重庆工作年度工作计划》，明确融入目标任务、办法和措施；二是高标准建设10大特色农产品供应基地，包装、加工和推介一批名优品牌产品进入重庆市场；三是主动承接重庆农产品加工转移企业，培育一批特色农产品加工龙头企业，扶持农民专业合作社；四是引进重庆蔬菜营销商来达县投资建立蔬菜直销基地，组织招商小分队，开展有针对性的拜访活动，落实专门人员实行“一对一”的衔接，“点对点”的追踪。
（九）县经济信息局：一是加强与重庆市江北区“十二五”工业发展规划的对接，针对重庆的产业规划和发展优势，精选储备5个以上项目并逐一与重庆对接，形成良好的项目信息沟通机制；二是邀请重庆市江北区经信委领导及企业家来我县指导、交流考察，组织我县企业家去重庆市相关企业参观学习，力争在优势产业和优势产品的相互流动等方面达成协议，建立两地企业家合作交流平台，开展不少于2次大型交流活动；三是以天然气能源化工产业园区为平台，加强与重庆的对接协作，积极承接重庆不少于2个工业项目产业转移；四是继续跟踪新达泵业与重庆明珠机电有限公司合作扩能改建年产10万台套水泵项目，继续支持金恒机械与重庆力帆的合作，进一步扩大合作范围，提升合作技术，密切关注云内动力（华川）被并购后企业的定位与发展规划。全年引进重庆工业项目2个，投资总额不低于1.5亿元。
（十）县交通运输局：一是大力加强日常道路维修养护，确保与重庆周边县市交通运输通道的安全畅通，力争年内向上申报争取麻柳至梁平、麻柳至任市道路升级改造项目；二是积极配合达县至万州市高速公路建设，确保顺利施工，按时竣工，缩短达县至重庆周边市县的空间距离；三是进一步做好交通规划，以满足川渝经济和地方经济发展；四是进一步加大对上的项目争取力度，尽早打通与重庆梁平、垫江、万州的互通道路，进一步提升道路通行能力；五是年内启动达县与重庆城际高铁和500T航道规划调研工作；六是加强与重庆相邻县（区）对口部门的沟通衔接，强化信息技术资源共享。
（十一）县农业局：一是建立融入重庆优势特色蔬菜生产基地2.2万亩；二是指导组织3个以上蔬菜品种销往重庆市场，实现销售额100万元以上；三是抓好6万亩优质水稻生产基地建设，指导组织“米城”牌贡米销售重庆市场；四是加强与重庆科研院所、大中专院校合作，聘请专家来我县进行2次以上技术讲座，培训专业技术人员或业主100人次以上；五是抓好水果茶叶生产基地建设，包装茶叶水果加工项目，指导组织青脆李等特色水果品种销往重庆市场，实现销售额10万元以上。
（十二）县畜牧食品局：一是培育供渝畜牧生产基地乡（镇）5个，标准化养殖小区10个，养殖（场）户50户；二是培育供渝畜牧产品龙头企业8家，其中生产企业6个，加工企业2家；三是在重庆设立专销区2个；全年引进畜牧项目1个，为重庆市场提供优质畜禽30万头（只），产品2500吨以上，全年对重庆实现销售总额5000万元以上。
（十三）县旅游局：一是加强真佛山国家AAAA级旅游景区的建设和配套设施完善工作；二是制作招商项目册积极对外招商；三是加强旅游商品开发工作；四是整合旅游线路：1．推出重庆——达州红色旅游景区——石桥列宁街红色精品线路、2．推出沿达万铁路的长江三峡——开江飞云温泉——金山寺——真佛山宗教朝拜游、沿达渝高速的重庆——大竹五蜂山——真佛山观光休闲游及达县旅游景区周末2日游等旅游线路；五是加强与重庆旅游业界的外联工作，多渠道进行合作交流，在线路、产品、人才、宣传网络等方面进行深入合作，促进两地旅游行业的交流合作；六是邀请重庆旅游行业专家对达县旅游管理人员、旅游从业者进行培训，提高业务水平和整体素质。
（十四）县工商联：一是成立重庆市江北区工商联（总商会）达县商会；二是与江北区工商联（总商会）签订友好商会框架协议，缔结为友好商会；三是全力做好招商引资工作，通过与重庆的友好商会和异地商会招商引资，力争引进1个上亿的投资项目。
（十五）县国土资源局：抓好新一轮规划修编工作，积极安排重庆来达企业用地指标，落实优惠政策，在用地预审、征地、供地等方面提供方便快捷的服务。
（十六）县住房和城乡规划建设局：一是派员到重庆城市规划高等学府、规划部门学习“山地城市”城市规划、城市建设最前沿思想理念和实践经验；二是邀请重庆城市规划高等学府、规划部门专家到县住建局讲解城市规划、城市建设的相关知识；三是邀请重庆市资深的专家、学者来我县参与城乡规划的编制或指导城乡规划编制工作。
（十七）县水务局：加快建成我县建成重庆特色水产品生产基地，生态渔业休闲基地。一是在93座中小型水库实施无公害养殖，取缔肥水养鱼，提高水产品质量，使水库养殖面积达13000亩，年产量3700吨以上，成为“鲢、鳙”大宗传统水产品销渝基地；二是加强滩涂养殖水域利用，增加优质商品鱼产品，满足重庆市场需求。全年实现对重庆销售总额2000万元以上。
（十八）县科学技术局：一是建立达县科技职能部门和重庆市江北区科学技术委员会定期互访制；二是联合举办或相互支持对方举办的各类技术对接会、交易会、项目推介会，促进区域科技成果转化成生产力；三是联合开展特色农产品开发科技攻关，推动重庆高校、科研院所与达县企业构建产学研究联盟；四是加强两地科技项目合作，促进科技人才交流和产学研结合。
（十九）县文化体育和广播电视局：一是及时报道县委、县政府融入重庆各项工作举措和开展的各项对接活动；二是借助渝洽会及县委、县政府和重庆市江北区缔结友好区县搭建的各种平台，广泛、系统、深入地向重庆客商宣传达县的区位、交通、资源和文化优势，让更多的客商了解达县、认识达县；三是精心策划典型、系列、专题报道，宣传达县招商引资取得的巨大成就，宣传重庆客商来达投资取得的累累硕果，宣传达县良好的投资环境，积极营造达县融入重庆，双方携手合作、互惠双赢的良好氛围。
三、保障措施
（一）加强领导。各部门要建立相应的融入重庆工作机构，加大融入的力度。
（二）明确责任。各部门要结合本部门实际，细化工作任务，进一步落实工作责任，在有关政策制定实施、资金项目安排等方面做好与国家、省、重庆市及有关部门的衔接、汇报和协调工作。
（三）强化考核。各部门要将2011年融入重庆的各项任务列入重要议事日程，并将各项目标任务列入年度计划之中；县政府督查室要建立健全融入重庆工作具体考核办法；县融入办要加强对各部门的督促检查。2011年底，县委、县政府将对各部门融入重庆工作进行年度目标考核。
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