各乡、镇人民政府,县级各部门:
《达县人口和计划生育局主要职责内设机构和人员编制的规定》已经县政府批准,现予以印发。
二○一一年七月十五日
人口和计划生育局
主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共达州市委办公室、达州市人民政府办公室关于印发〈达县人民政府机构改革方案〉的通知》(达市委办发〔2010〕49号)和《中共达县县委办公室、达县人民政府办公室关于印发〈达县人民政府机构改革实施意见〉的通知》(达委办发〔2010〕62号),设立达县人口和计划生育局,为县政府工作部门。
一、主要职责
(一)贯彻执行党和国家有关人口和计划生育工作的方针、政策和法律、法规;编制全县人口和计划生育工作的政策、规定;监督人口和计划生育法律、法规、规章的实施。
(二)编制全县人口发展规划草案,研究人口发展战略,提出统筹解决人口问题的目标和建议,研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的政策建议。
(三)负责编制和组织实施全县人口和计划生育中长期规划、年度计划、事业发展规划和绩效考核评估细则,并对有关执行情况进行监督,组织实施全县人口和计划生育重点检查,参与人口统计数据的分析研究,稳定低生育水平。
(四)负责协调推动有关部门履行人口和计划生育工作相关职责,促进人口和计划生育方针政策与相关部门工作的衔接配合,会同有关部门提出促进出生人口性别比平衡的政策措施,建立并逐步完善计划生育利益导向政策体系。
(五)研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议,编制全县流动人口计划生育服务管理规划,建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。
(六)监测全县人口和计划生育发展动态,提出发布有关安全预警预报建议,负责人口和计划生育统计和信息综合分析研究及信息化建设工作,参与全县人口基础信息库建设工作。
(七)依法管理人口和计划生育技术服务工作,研究和规范计划生育药具管理。推动实施计划生育生殖健康促进计划,提高出生人口素质,会同有关部门降低出生缺陷人口数量。
(八)编制全县人口和计划生育宣传教育工作规划,组织开展全民性人口和计划生育宣传教育工作,负责全县人口和计划生育的对外交流合作。
(九)负责指导、监督全县人口和计划生育经费管理工作。
(十)编制并组织实施全县人口和计划生育干部队伍教育培训规划,指导全县人口和计划生育公共服务网络体系建设。
(十一)承办县政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责,达县人口和计划生育局设6个内设机构:
(一)办公室(挂信访监察室牌子)
负责机关会务、文秘、档案、卫生、安全、保密、车辆以及政务协调、政务公开、督查督办、绩效管理等机关行政管理工作;按照干部管理权限,负责局机关、直属单位及乡镇服务站的机构编制、人员管理工作;负责机关离退休人员的管理和服务工作;负责受理、交办、转送信访人提出的信访事项;承办上级和本级交办处理的信访事项;督促检查信访事项的处理情况;负责机关廉政建设和管辖内干部违纪违法案件的查处工作。监督检查各项法律法规和制度的执行情况;负责协助有关部门查处违反人口和计划生育的违纪违法行为。
(二)政策法规股
负责有关人口和计划生育的政策、法规、规章的宣传,拟定全县人口和计划生育的政策和规定,督导人口和计划生育法律、法规、规章的实施和执行,承担本部门依法行政、行政执法监督、行政复议、行政应诉和行政调解等工作,组织人口和计划生育问题的综合性、前瞻性研究;负责人口和计划生育基层群众自治和综合改革工作,提出建立有利于计划生育家庭的奖励、救助机制和保障制度的建议,指导并组织实施计划生育利益导向工作;负责制定全县计划生育“三结合”及流动人口计划生育服务管理工作规划并组织实施。
(三)规统财审股(挂信息中心牌子)
编制全县人口与计划生育中、长期规划和年度计划,拟定全县人口和计划生育事业发展计划;拟定人口和计划生育目标管理责任制,并实施考核与评估;组织实施人口和计划生育重点检查;汇同财政等部门编制计划生育工作事业经费中、长期规划和年度计划;指导、监督人口和计划生育经费、奖励扶助经费及社会抚养费的管理使用情况;负责机关财务和国有资产管理工作;编制全县计划生育药具订购、供应计划并监督管理,负责避孕药具经费财务管理;负责本级人口和计划生育基本建设项目的申报和监督管理工作;负责全县人口和计划生育信息网络的规划和管理工作;负责全员人口统筹管理信息系统和业务数据库的建设和维护;负责各种调查数据的采集、分析工作;负责本系统网站及人口计生综合业务平台的建设、维护和管理工作;负责乡镇计生办信息员管理、培训和指导工作;负责政府信息的公开工作。
(四)宣传教育股(挂早教中心牌子)
负责编制全县人口和计划生育宣传教育工作规划,组织开展全民性人口和计划生育宣传教育工作;负责编制全县计划生育系统干部队伍建设规划;组织实施计生干部和专业技术人员继续教育及业务培训规划;负责编制并实施村级计划生育干部岗位培训计划;抓好人口和计划生育宣传品的管理工作;负责协商新闻、宣传、文化等部门加强人口和计划生育对外宣传;负责计划生育和有关人口计生工作的对外交流与合作;负责全县人口早期教育工作的规划、协调、市场准入、组织管理和社会宣传;对全县公益、民益人口早期基地教育的具体业务指导、技术支撑、资质认定、师资培训、申报基地的督查、评估验收等人口早期教育的监督和管理。
(五)科学技术股
负责计划生育技术服务的综合管理;指导全县计划生育技术服务网络的建设和管理;对计划生育技术服务进行指导、监督;围绕避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖道疾病预防“三大工程”制定生殖保健服务的规划与实施;负责组织和指导节育手术并发症鉴定工作。承担协调出生人口性别比治理工作,配合有关部门做好提高人口素质的政策建议。
(六)行政审批股
负责政策性再生育调查审批工作,负责成人伤残再生育的调查审批工作,组织病残儿童鉴定和再生育审批工作。
机关总支负责机关及其直属单位的党群工作。
三、人员编制和领导职数
达县人口和计划生育局机关行政编制17名。机关工勤人员控制数2名。
领导职数4名,其中:局长1名、副局长3名。中层领导职数:原则上每个股室配1名,个别股室因工作需要可增配1名。
机关党组织、纪检监察机构负责人按县委、县纪委规定配备。
四、附则
本规定由中共达县县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共达县县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。