各乡、镇人民政府，县级有关部门：
“9.18”特大洪灾，全县农业经济遭受了巨大损失。全县上下主动抗灾，积极救灾，农业生产正逐步得到恢复。为使灾后农业生产自救工作更加扎实有效开展，实现全年粮食不减产，农民收入不降低的目标，现就灾后农业生产自救工作提出如下意见。
一、提高认识
各乡镇、县级相关部门要把农业生产自救工作作为当前农业和农村工作的首要任务，切实加强组织领导，调整生产发展思路，广泛发展群众，迅速掀起增（改）种油菜、小麦、蔬菜、增养生猪为主要内容的农业生产自救热潮，确保我县农业科学、健康、可持续发展。
二、明确任务
按农时因地规划，突重点整体推进，强科技提高效益，抗大灾确保丰收。全县增（改）种小麦10000亩、油菜30000亩、蔬菜10000亩，增养生猪10万头、 家禽200万只，种植10万亩优质牧草和饲料作物，增放鱼苗300万尾，实现农业产值3亿元，农民人均增收200元。
三、强化举措
（一）加强领导
县政府成立以分管农业的副县长任组长，农办、财政、农业、水务、畜牧等部门主要负责人为成员的灾后农业生产自救工作领导小组，加强对灾后农业生产自救工作的组织领导、协调指挥、资金筹措、督促检查和工作绩效考核。农业、水务、畜牧等相关部门要成立以局长为组长、技术专家为成员的技术指导小组，全方位为农业生产恢复和自救提供技术支撑。
（二）分类指导
种植业生产措施：一是及时翻耕、理沟排湿。翻耕炕田、理沟排湿是当前农业生产自救工作的重要环节。各地要立即发动群众翻耕炕田、清除田间污泥、排除田间渍水。冬水田要全部翻耕蓄水保春灌，留着种小春的稻田能翻耕要尽量翻耕，不能翻耕的必须全面开深沟，做到沟沟相通，内外相接，渍水排得出，为种植油菜、小麦和蔬菜做好充分准备。二是免耕整厢、补种油菜。按照2米分厢开沟，沟宽25厘米、深15厘米，做到厢、腰、围“三沟”配套。分厢开沟后每亩喷施20%克无踪乳剂250毫升除草灭茬，全部实行开窝直播，10月10日前结束播种。每亩用油菜种200-250克，用复合肥20公斤加600克优质硼砂作底肥。三是增种小麦。重点放在冬闲田。霜降前后开始播种，立冬前结束，尽量减少迟播面积，推广“368”精播工程，带状小麦亩用种5－6公斤，净作亩用种10－12公斤。四是加强田管，补种蔬菜。对淹没时间短的蔬菜，及时进行洗苗、清淤，对倒伏的菜苗进行清洗扶正，摘除残枝烂叶。及早追肥和中耕除草，促进植株恢复生长，防止早衰。蔬菜被水淹没后很容易发生病害，要求普施1—2次广谱性杀菌剂。叶菜类、瓜类、茄果类蔬菜的疫病、霜霉病、软腐病等可选用杜邦克露、代森锰锌、烯酰吗啉、中生菌素等高效性药剂进行防治，每隔7天喷药一次，连续2—3次，防治蔓延。被洪水淹没冲毁的蔬菜要及时改种、补种，可选择莴笋、白菜、瓢儿菜、青菜、萝卜等秋冬蔬菜品种。对受损的稻田，要组织劳力，抓紧对水毁田埂进行整修，保证蓄水需要。对已损毁的塘、库、堰、渠系和提灌设施，要采取“一事一议”的办法，及时组织人力、物力、进行清淤抢修，恢复使用功能。
畜牧业生产措施：一是强化动物疫病防控。筹备防疫物资，组织防疫技术人员，分组包片，集中、突击开展秋防工作，确保重大动物疫病的免疫密度达100%，牲畜口蹄疫、禽流感的有效保护率达70%以上，猪瘟、鸡新城疫的有效保护率达90%以上；二是抓好消毒灭菌工作。全县统一集中对畜禽圈舍、农户院坝、住宅区、养殖环境、市场、屠场等场所开展彻底消毒。同时，发动群众，用大碱水、生石灰、草木灰等进行常年性消毒；三是抓好禽类孵化和供给。积极帮助孵抱大户调集种蛋，及时孵雏禽苗上市，保障养殖户所需。组织水禽贩运户，调集禽苗供给灾区，及时恢复生产。加强单位协调，确保孵抱大户所需的电力、煤油等物资的供应。发动群众自行孵化和饲养家禽；四是抓好家畜的繁育和调剂工作。加大引种力度，利用目前畜禽价格不断攀升的有利契机，及时供种，及时补栏。同时，认真抓好仔畜繁育和发展工作，保障发展生产所需的仔畜。五是加强业务技术培训和指导。
水产生产措施：一是立即组织人员修复损毁的基础设施；二是对塘、库、堰补放鱼苗200万尾；三是对巴河、州河、明月江、碑盘河、铜钵河等河流、溪堰投放鱼苗100万尾；四是立即开展灾后消杀、疫病防治工作。五是进行渔业技术培训。
市场监管措施：农业、畜牧、水务、工商、技监、物价等部门要进一步加大联合执法力度，对全县农资经营主体进行全面巡查，对化肥、农药、种子、农膜、兽药等主要农资实行重点监控，严查各种制售假冒伪劣农资的违法行为，严防不合格的农资产品流入市场，流入田间地头，切实维护群众利益；严厉打击不法商贩将病死和污染的畜禽水产品贩运出境和上市销售，确保人民群众吃上“放心肉”。
（三）示范带动
巴河流域受灾严重的江陵、虎让、道让、洛车、桥湾、银铁、石梯、龙会、木头、永进等10个乡镇要各抓100亩油菜、小麦、蔬菜灾后生产自救高产示范样板，县水务局抓2个100亩水产养殖示范样板，县畜牧局抓2个500头生猪养殖小区示范样板，以此推动全县农业生产自救工作的全面展开。未涉及的乡镇按照达府办〔2011〕 57 号《达县人民政府办公室关于抓好2012年小春生产的意见》文件执行。
（四）狠抓督查
县政府督查室要把农业生产自救工作作为第四季度督查工作重点，在关键农事季节，组织农办、农业、水务、畜牧等部门开展不定期督查，对督查中发现的问题及时全县通报，以此推动全县农业生产自救工作落实到位，实现农业生产目标。
附件：“9.18”洪灾生产自救面积计划表。
二〇一一年九月三十日
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