上半年，我区始终坚持“奋进达川、先行示范”工作基调，着力应对“经济发展形势日趋复杂、发展环境变化愈加频繁”的新形势，不断健全经济运行调度机制，积极探索“统计+项目”工作模式，实现部门协同联动，不断凝聚发展合力。始终坚持抓早抓小、重点发力，积极推动“指标预警”与“综合分析”常态化，全面加强预研预判和总结分析，第一时间发现和解决经济运行中的阶段性问题，找到更优发展路径。上半年，全区经济效益明显改善，发展韧劲持续增强，经济运行实现稳中有进、稳中向好。
一、上半年达川区经济指标运行情况
（一）主要经济指标与全国全省全市对比情况。地区生产总值（GDP）实现147.3亿元，同比增长10.5%（增速低于全国2.2个百分点、低于全省1.6个百分点、低于全市0.3个百分点）；第一产业增加值实现23.3亿元，同比增长7.8%（增速与全国全市持平、低于全省0.2个百分点）；第二产业增加值实现44.8亿元，同比增长7.6%（增速低于全国7.2个百分点、低于全省2.6个百分点、低于全市2个百分点）；规模以上工业增加值增速同比增长8.7%（增速低于全国7.2个百分点、低于全省3.4个百分点、低于全市3.6个百分点）；第三产业增加值（服务业）实现79.2亿元，同比增长13.0%（增速高于全国1.2个百分点、低于全省1.1个百分点、高于全市0.5个百分点）；全社会固定资产投资增速同比增长16.2%（增速高于全国3.6个百分点、高于全省2.3个百分点、高于全市1个百分点）；社会消费品零售总额实现97.6亿元，同比增长25.7%（增速高于全国2.7个百分点、高于全省2个百分点、高于全市2.9个百分点）；地方公共财政收入实现8.57亿元，同比增长32.5%（增速高于全国10.7个百分点、高于全省10.6个百分点、高于全市4.4个百分点）；城镇居民人均可支配收入实现19679元，同比增长11.5%（增速高于全国全省0.8个百分点、高于全市0.3个百分点）；农村居民人均可支配收入实现8650元，同比增长13.4%（增速低于全国0.7个百分点、高于全省0.2个百分点、高于全市0.1个百分点）。
10个指标中：第一产业增加值、第三产业增加值（服务业）、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、地方公共财政收入、城镇居民人均可支配收入六个指标增速高于或达到全国、全市水平。其中，全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、地方公共财政收入、城镇居民人均可支配收入四指标增速高于全国、全省、全市水平。
（二）主要经济指标与全市兄弟区县对比情况。上半年，主要经济指标增速在全市排位实现3个第一、2个第二、2个第三，处于全市第一方队。其中：GDP排第3位，比第1的宣汉低1.6个百分点，比第2位的通川低0.5个百分点；第一产业增加值排第4位，比第1的宣汉低0.4个百分点，比第3位的通川、大竹低0.1个百分点；规模以上工业增加值排第7位，比第1的宣汉低6.5个百分点，比第6位的万源低3.3个百分点；第三产业（服务业）增加值排第2位，比第1的渠县低0.8个百分点；全社会固定资产投资排第1位，比第2的通川区高0.3个百分点；社会消费品零售总额排第1位，比第2位的通川区高0.2个百分点；地方公共财政收入排第2位，比第1位的高新区低17.1个百分点；城镇居民人均可支配收入排第1位，比第2位的开江高0.1个百分点；农村居民人均可支配收入排第3位，比第1的通川低0.2个百分点，比第2位的渠县低0.1个百分点。
二、经济运行的特点变化
（一）与去年同期相比，主要经济指标排位实现大突破。与去年同期相比，第一产业保持基本稳定，第二产业略有提升，第三产业（服务业）高位运行，经济运行走势继续保持总体向好。GDP由去年同期的第七位上升至第三位，第三产业（服务业）增加值由去年同期的第三位上升至第二位，建筑业总产值由去年同期的第七位上升至第二位，社会消费品零售总额由去年同期的第八位上升至第一位，固定资产投资继续保持第一位，地方公共财政收入由去年同期的第七位上升至第二位，城镇居民人均可支配收入由去年同期的第三位上升至第一位，农村居民人均可支配收入保持去年同期第三位不变。
（二）从行业领域看，区域经济发展实现再上新台阶
1.农业实现稳中有进，形势向好。上半年，全区实现第一产业增加值23.3亿元，同比增长7.8%，比一季度提高0.3个百分点，与全市持平。在全国、全省第一产业增加值增速分别比一季度回落0.3、2.3个百分点的形势下，实现逆势增长，较为不易。
2.工业运行逐渐恢复，质效提升。上半年，全区规模以上工业增加值增速同比增长8.7%，与全市平均增速差距缩小，由一季度的5.5个百分点缩小至现在的3.6个百分点；与第一的宣汉比，由一季度的11.6个百分点缩小至现在的6.5个百分点。
3.建筑业稳步发展，基础增强。上半年，实现建筑业总产值48.9亿元，同比增长18.7%，增速处于全市第2位，仅比第一的大竹低1.5个百分点，比去年同期的-18.9%提高37.6个百分点，排位提升5位。
4.服务业高速发展，拉动有力。上半年，达川区实现第三产业（服务业）增加值79.2亿元，同比增长13.0%，对GDP的贡献率为65.8%，比全市高7.2个百分点。从行业种类看，多个行业持续保持高位运行，其中零售住宿餐饮、公路运输周转量、商品房销售面积、多式联运和运输代理业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、居民服务修理和其他服务业以及文化体育娱乐业等增速均位于20%以上较高景气区间运行。
5.商贸业高度复苏，持续提质。上半年，实现社会消费品零售总额97.6亿元，同比增长25.7%，比第二位的通川区高0.2个百分点，比上年同期的-7.6%提高33.3个百分点，商贸业实现了大复苏、大提升。
6.固投承压上行，成功保位。上半年全社会固定资产投资增速为16.2%，居全市第一，比第二位的通川区高0.3个百分点，比去年同期高2.3个百分点。同时从2020年四季度以来，固投增速已连续获得3个全市第一。
三、存在的问题及工作建议
（一）存在的问题
一是工业增长不容乐观。虽然我区上半年规上工业企业运行总体平稳，但和其他县市区仍有较大差距。二是固投项目入库不理想。新项目入库进度不均，上半年全区共申报入库新项目186个，其中：2月申报新项目4个，3月申报新项目50个，4月申报新项目11个，5月申报新项目48个，6月申报新项目73个；新项目入库个数与兄弟区县差异较大，全区1-6月申报入库项目个数甚至不足个别兄弟县一个月申报的项目个数；项目入库质量不高，上半年，全区共申报入库新项目186个，申报新项目计划总投资244.7亿元，最终审核通过155个，计划总投资225.6亿元，个数通过率为83.3%，投资额通过率为92.2%。与主要竞争区县有很大差距，虽然上半年投资增速保持第一，三季度固投保位压力巨大。三是“四上”企业入库数量与规模不足。今年以来我们只有5家企业成功入库报数，从时间进度看，与全年净增28家的工作目标，完成进度缓慢，需各行业主管部门加快推进工作。
（二）下一步工作建议
一是完善经济运行调度机制。继续施行经济运行分析调度机制，重点针对主要经济指标预警和各行业领域实际运行中存在的短板问题，实施统筹分析调度，确保应对举措落地见效，提前化解经济运行当中的困难和短板，保障经济运行平稳。
二是不断强化经济运行监测。各行业主管部门要加大对企业上报指标数据的指导力度，加强对重点支撑性指标的事前预警和事后分析力度。同时，还要不断夯实统计基层基础建设，确保数据真实、基础牢固。
三是大力持续夯基础补短板。着力优化二、三产业内部结构，全面化解工业中煤炭采掘洗选业和商贸业中汽车销售占比过高问题。高效推进园区平台建设，强化聚集效应，提升产业抵御防范各类经济风险的能力。
四是着力培育企业抓大产业。加大产业基础设施建设，调动民间投资积极性，引导更多民间资本投资产业项目建设。支持现有传统产业做大做强、转型升级，着力培育壮大一批龙头企业、未来发展型企业，激发新经济、新业态、新商业模式发展活力。
五是注重抓实升规入统工作。各部门要按照市上下达“四上一新”企业培育目标任务数要求，只能多、不能减，积极谋划，跟踪培育，落实升规入统激励机制，形成存量优质、增量充足、进出有序、结构合理的入统企业库。
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