各乡、镇人民政府，县级各部门：
现将《达县中长期教育改革和发展规划（2011—2020年）分年度实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
达县人民政府办公室
2012年8月6日
达县中长期教育改革和发展规划
（2011—2020年）分年度实施方案
为确保《达县中长期教育改革和发展规划（2010—2020年）》重大项目全面实施，推进教育改革和发展，制定本方案。
一、实施六项重点建设工程
（一）学前教育建设工程。新建、改扩建一批中心幼儿园，加强乡镇中心幼儿园标准化建设。启动实施学前教育三年行动计划。支持农村地区利用中小学区域布局调整富余校舍举办幼儿园或幼教点。加强幼儿教师队伍建设，建立农村幼儿园园长和骨干教师定期培训制度。
（二）学校标准化建设工程。实施中小学校舍安全工程，全面消除安全隐患，提高学校综合防灾能力。以标准化学校建设为统领，将中小学标准化建设与中小学校舍安全工程、农村义务教育校舍维修改造、农村寄宿制学校建设工程、薄弱学校改造计划、特殊教育学校建设、中小学信息化建设工程、农村教师周转宿舍建设工程和学校布局调整相结合，切实缩小区域差距、城乡差距和校际差距。实现校舍、师资、设备、图书等资源均衡配置，逐步达到国家基本标准。
（三）职业教育攻坚工程。加强中职学校基础能力建设，以建设达县杨柳垭教育园区为依托，重点建设达县职业高级中学，组建达县职教集团，辐射带动达县职业教育发展。加强专业和课程建设，培育特色专业，提高人才培养质量，增强职业学校发展能力和提高办学水平。
（四）贫困学生资助工程。认真落实国家各项资助政策，建立和完善涵盖各级各类学校的学生资助体系。对义务教育阶段学生实施“两免一补”政策。提高农村家庭经济困难寄宿学生生活费补助标准，2011年小学每生每年750元、初中1000元，以后随着财力的增长进一步提高。对中等职业学校1—2年级所有农村学生和城市家庭经济困难学生发放生活补助，标准为每生每年1500元；为中等职业学校涉农专业学生和农村、城市家庭经济困难学生免除学费。对普通高中家庭经济困难学生实施资助，标准为平均每生每年1500元。
（五）教师队伍建设工程。完善中小学、中职学校、幼儿园校（园）长和教师培养培训制度，改革培养培训模式，实施五年一周期的校长、教师全员培训。大力培养以中青年教师为主体的教学名师、优秀教学团队和学科建设领军人物。有序开展“名师、名校（园）长”的系统培训工作。设立“名师、名校（园）长”专项奖励资金，建立激励机制。
（六）学生素质提升工程。全面实施素质教育，坚持德育为先、能力为重、全面发展的育人思想，促进学生德智体美协调发展。积极探索政府主导、学校和全社会共同推进素质教育的制度建设。全面推进基础教育课程改革，构建具有地方特色的课程教材体系。开展中小学课业负担监测、举报、公告和问责制度试点，形成减轻中小学课业负担的有效机制。
二、深入推进“四项改革”
（一）深化办学体制改革。创新公办学校办学体制机制。探索联合办学、委托管理等改革试验。积极开展公办民办学校“集团化办学”、“名校联盟”等办学试点。大力发展民办教育。
（二）深化教育管理体制改革。坚持教育优先发展，完善公共政策，推进基本公共教育服务均等化。按照建立“政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序”现代教育管理体制要求，深化教育管理体制改革，提高公共教育服务水平。统筹管理义务教育，推进城乡义务教育均衡发展，依法落实发展义务教育的财政责任。促进普通高中和中等职业学校合理分布。加强服务型政府建设，以转变政府职能和简政放权为重点，调整政府与学校的关系，逐步试行“管、办、评”分离，建立健全公共教育服务体系。
（三）深化考试招生制度改革。全面落实义务教育阶段公办学校就近免试入学，严禁各种形式的选拔考试、测试和面试。探索多样化的普通高中招生方式，全面实施学业水平考试与综合素质评价相结合的高中招生制度，发挥优质普通高中和中等职业学校招生名额合理分配的导向作用。实行中等职业学校自主招生或根据学业水平考试和综合素质评价注册入学。
（四）深化人才培养体制改革。更新人才培养观念，树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、终身学习观念、系统培养观念，面向全体学生，遵循教育规律和人才成长规律，全面提高人才培养水平。完善人才培养体系，加强各级各类教育之间的有效衔接，推进教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭和社会密切配合，鼓励支持学校之间、校企之间、学校与科研机构之间以及中外合作等多种联合培养方式，形成体系完整、结构合理、灵活多样、互通开放的人才培养体系。明确各类教育人才培养的工作重心，基础教育要致力于培养学生的“知识与能力、过程与方法、情感态度价值观”，激发学生的兴趣爱好、教学互动和求知欲，帮助学生学会学习，为继续学习或初步就业以及终身发展奠定基础。职业教育以满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才需要为重点，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。坚持学思结合、知行统一、因材施教原则，创新人才培养模式。
三、量化目标
（一）新建学校计划
新建项目分年度实施计划
单位：所
项目名称 | 2011—2015年 | 2016—2020年 | ||||||||||
小计 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 小计 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | |
幼儿园 | 29 | 5 | 6 | 6 | 6 | 6 | 42 | 8 | 8 | 8 | 8 | 10 |
小 学 | 2 |
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| 1 |
| 1 | 3 |
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| 1 | 1 | 1 |
初 中 | 1 |
|
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| 1 |
| 1 |
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| 1 |
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普通高中 | 1 |
|
|
| 1 |
| 1 |
|
| 1 |
|
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（二）改扩建学校计划
改扩建项目分年度实施计划
单位：所
项目名称 | 2011—2015年 | 2016—2020年 | ||||||||||
小计 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 小计 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | |
小 学 | 16 | 2 | 3 | 3 | 4 | 4 | 23 | 4 | 4 | 5 | 5 | 5 |
初 中 | 25 | 4 | 5 | 5 | 5 | 6 | 38 | 7 | 7 | 8 | 8 | 8 |
普通高中 | 1 |
| 1 |
|
|
| 3 |
|
| 1 | 1 | 1 |
职业学校 | 1 |
| 1 |
|
|
| 1 |
| 1 |
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特殊教育 | 1 |
| 1 |
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（三）分设初、高中学校计划
分设普通高中学校分年度实施计划
单位：所
项目名称 | 2011—2015年 | 2016—2020年 | ||||||||||
小计 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 小计 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | |
普通高中 |
|
|
|
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|
| 1 |
| 1 |
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剥离承担基础教育的中等职业学校分年度实施计划
单位:所
项目名称 | 2011—2015年 | 2016—2020年 | ||||||||||
小计 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 小计 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | |
职业中学 | 2 |
| 1 |
|
| 1 |
|
|
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（四）创建改革示范学校计划
创建国家级改革示范中等职业学校分年度实施计划
单位：所
项目名称 | 2011—2015年 | 2016—2020年 | ||||||||||
小计 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 小计 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | |
职业中学 | 1 | 1 |
|
|
|
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创建市级重点中等职业学校分年度实施计划
单位：所
项目名称 | 2011—2015年 | 2016—2020年 | ||||||||||
小计 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 小计 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | |
职业中学 |
|
|
|
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|
| 1 |
|
|
| 1 |
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创建省级重点专业分年度实施计划
单位：所
项目名称 | 2011—2015年 | 2016—2020年 | ||||||||||
小计 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 小计 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | |
职业中学 | 1 |
|
|
| 1 |
|
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创建市级重点专业分年度实施计划
单位：所
项目名称 | 2011—2015年 | 2016—2020年 | ||||||||||
小计 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 小计 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | |
职业中学 | 1 |
|
|
| 1 |
|
|
|
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|
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|
创建县级职教中心分年度实施计划
单位：所
项目名称 | 2011—2015年 | 2016—2020年 | ||||||||||
小计 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 小计 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | |
职教中心 | 1 |
|
| 1 |
|
|
|
|
|
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|
|
创建市、县级示范乡镇成人学校分年度实施计划
单位：所
项目名称 | 2011—2015年 | 2016—2020年 | ||||||||||
小计 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 小计 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | |
成人学校 | 4 |
| 1 | 1 | 1 | 1 | 4 | 1 | 1 |
| 1 | 1 |
（五）校企深度合作试点计划
校企深度合作试点分年度实施计划
单位：所
县、市、区 | 2011—2015年 | 2016—2020年 | ||||||||||
小计 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 小计 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | |
达 县 |
|
|
|
|
|
| 1 | 1 |
|
|
|
|
（六）农村劳动力转移培训计划
农村劳动力转移培训分年度实施计划
单位：万人
县、市、区 | 2011—2015年 | 2016—2020年 | ||||||||||
小计 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 小计 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | |
达 县 | 20 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 20 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
农户科技当家人培训分年度实施计划
单位：万人
县、市、区 | 2011—2015年 | 2016—2020年 | ||||||||||
小计 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 小计 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | |
达 县 | 4 | 0.8 | 0.8 | 0.8 | 0.8 | 0.8 | 4 | 0.8 | 0.8 | 0.8 | 0.8 | 0.8 |
系统实用技术培训分年度实施计划
单位：万人次
县、市、区 | 2011—2015年 | 2016—2020年 | ||||||||||
小计 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 小计 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | |
达 县 | 40 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 40 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 |
职工教育培训分年度实施计划
单位：万人次
县、市、区 | 2011—2015年 | 2016—2020年 | ||||||||||
小计 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 小计 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | |
达 县 | 6.5 | 1.3 | 1.3 | 1.3 | 1.3 | 1.3 | 6.5 | 1.3 | 1.3 | 1.3 | 1.3 | 1.3 |
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