各乡、镇人民政府，县级相关部门：
小春生产是全年农业和农村工作的基础，对促进全年粮油增产、农业增效和农民增收具有重要意义，为确保2013年全县小春生产目标任务的顺利实现，结合我县实际，特提出如下意见：
一、指导思想
按照“增油稳麦，推广良种，猛攻单产，增加效益”的工作思路，调整种植结构、普及优良品种、推广先进技术、实施规模经营和推进产业化发展，全面提高粮油综合生产能力和农户种植效益，为实现全年粮油增产增收目标奠定基础。
二、目标任务
粮食播面实现43.3万亩，总产11.6万吨。其中：小麦播种面积稳定在24万亩以上，实现总产 6.73万吨；洋芋播面11.30万亩，总产3.59万吨；豌豆、胡豆等其它杂粮面积7.49万亩，总产1.2万吨。油菜播种面积稳定在32.3万亩以上，实现总产5.43万吨，而且“两高双低”油菜种植面积达90%以上。
三、主要措施
（一）强化宣传引导，稳定粮油播面
各乡镇、县级有关部门要围绕目标任务，强化宣传引导，千方百计稳定粮油种植面积，确保2013年小春生产丰产丰收。一是加强政策宣传，把小麦、油菜良种补贴政策落实到田间地头，调动农民生产积极性，稳定粮食面积。二是加强耕地使用管理，积极推进土地规范有序流转，推行“代耕制”等有效模式，努力防止耕地撂荒。
（二）推广良种良法，示范粮经复合种植模式
2013年小麦良种主推川麦50、川麦55、绵麦37、内麦9、绵麦1403、内麦11、川农26等 ；油菜主推蓉油8、蓉油16、德油6号、德油杂10号 、绵油17、中油杂11、中油杂7号、川油41等；洋芋主推费乌瑞它、秦芋30、坝薯10号、川芋56等；豌、胡豆推广粮菜兼用型的龙豌一号和成胡14、15号。
小麦提倡“入地”，霜降前后开始播种，立冬前结束，尽量减少迟播面积，旱地带状小麦（含两高田）亩播1.5万窝以上，推广“368”精播工程，带状小麦亩用种5－6公斤，净作亩用种10－12公斤；油菜提倡“下田”，坚持育苗移栽，生育期在230天及以上的品种和深丘山区宜在9月10－15日育苗，生育期在220天左右的品种和平坝区域可在9月15－20日育苗，做到精播育苗，培育壮苗早栽。合理密植，推广宽窄行条栽，亩植7000－8000株，早施追肥，蕾苔期、花期必须增施硼肥，防止花而不实或分段结实。
加大农机新技术、新机具推广和农机实用人才培养力度，提高机械化耕种水平。要大力推广小麦、油菜、马铃薯免耕栽播技术，减轻劳动强度，降低生产成本，调动农民种植小春作物的积极性。
优化种植模式，增加复种指数。在搞好“麦—玉—苕”种植模式的基础上，稳步扩大“麦—玉—豆”、“麦—玉—菜”、“菜—芋—菜”、“芋—玉—菜”、“麦—花—玉”等粮经复合种植模式，促进农民增粮增收。
（三）狠抓高产创建，实现创建目标
继续按照“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”的模式，在金檀、赵固、九岭、管村、石桥、石梯等6个乡镇建设1个万亩优质小麦高产创建示范片；在大风、檀木、福善、景市等4个乡镇建设1个万亩优质小麦高产创建示范片，辐射带动桥湾、五四、永进、麻柳、东兴、安仁、亭子等8个乡镇；在金檀、大风2个乡集中建立千亩展示片和两个百亩核心攻关点；在檀木镇五马村建立1个百亩小麦精量机械施肥播种示范点。我县小麦主要以带植小麦为主，带植百亩攻关点亩产力争达到350kg，万亩示范区达到300kg，万亩示范区较上年增产5%，净作小麦高产创建亩产力争达到500公斤。继续摸索小型农机具种植小麦经验。在麻柳、大风、檀木、东兴、大滩5个乡镇，石桥、永进、石梯、管村、九岭、金檀6个乡镇各建1个万亩油菜高产示范片，实现平均亩产200公斤，较上年增产5%以上，辐射带动周边20个乡镇搞好“两高双低”油菜种植，较上年增产2%以上。
（四）落实保障措施，确保全面完成目标任务
各乡镇、县级有关部门要充分认识抓好小春生产的重要性，切实强化组织领导，狠抓措施落实。一是强化目标管理。严格实行“米袋子”行政首长负责制，层层分解细化目标任务，建立目标考核责任制，纳入年终综合目标考核。二是强化惠农政策落实。按照中央和省、市的有关要求，落实好小麦、油菜良种补贴政策，细化实施方案，细化操作办法，充分发挥政策效应。三是推进专业化、社会化服务。加强粮食和植保、农机等专业合作社建设，通过专业合作社开展农业技术、农机、植保、农产品质量安全等服务。四是强化技术服务。县农业局要组织科技人员深入生产一线，深入基层，深入田间地头，抓好技术指导和试验示范；积极会同工商、质检等部门，加大农业执法力度，加大市场监管力度，严厉打击经营假冒伪劣农资等违规违法行为。五是强化督导检查。县政府督查室要在关键的农事季节加强对小春生产的督查，对面积落实、措施到位、任务完成得好的乡镇给予通报表彰，对搞得差的乡镇给予通报批评，确保2013年小春生产目标任务完成。
附件：2013年各乡镇小春生产指导任务表
达县人民政府办公室
2012年10月26日
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