县级各部门:
为进一步推进县政府部门绩效管理工作,增强绩效管理的针对性和实效性,切实提高县政府部门工作效能,经县政府研究决定,进一步加强政府部门内部绩效管理工作。现将有关事项通知如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕推进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设,以完善管理、提高效能、增强执行力和公信力为核心,构建科学有效的绩效管理制度体系,进一步提高县政府部门行政效率、履职能力和社会公众的满意度。
二、工作目标
运用现代绩效管理理念和方法,借鉴绩效管理实践经验,积极探索构建科学有效、符合实际的绩效考评指标体系、考评程序和考评结果运用机制,建立健全绩效管理制度。
三、工作内容
(一)规范绩效管理流程。包括:组织领导、指标设定、过程监控、绩效考评、绩效反馈、结果运用等内容。县政府部门要结合实际成立部门内部绩效管理工作委员会,设立绩效办,明确分管领导和绩效管理工作专职人员;指标设定是根据年度工作任务目标,制定和调整绩效考评指标;过程监控是加强工作过程和环节管理,对绩效指标完成情况进行阶段性督查并改进完善;绩效考评是根据部门绩效考评体系,对被考评对象年度绩效进行综合考评;绩效反馈是将考核结果反馈给被考评对象,及时纠偏,优化制度;结果运用是按照绩效考核办法,确定考核等次,科学运用考评结果。
(二)完善绩效考评体系。县政府部门要根据《达县人民政府绩效管理办法(试行)》,结合部门自身实际,完善绩效考评体系。绩效考评体系分为自我评价、组织评价、领导评价、社会公众评价四个层次。自我评价是指被考评对象根据绩效指标完成情况和公众服务情况,提供年度绩效管理工作报告;组织评价是绩效委成员对被考评对象绩效指标完成情况提供科学合理的评估意见;领导评价是指部门班子成员对被评价对象年度绩效进行综合评价;社会公众评价是组织辖区内人大代表、政协委员、服务对象和社会公众代表对被考评对象服务意识、服务能力、服务效率、服务成效进行民主测评。
四、工作要求
(一)加强组织领导,建立工作机制。县政府各部门要认真学习省、市、县绩效管理工作部署要求,把绩效管理工作纳入全局工作来谋划。主要领导要亲自部署,分管领导具体负责,健全组织协调机制,明确主抓部门,落实工作人员,切实保证绩效管理工作顺利实施。
(二)认真调研论证,科学设计考评制度。要在深入调研的基础上,研究制定绩效管理办法,科学设置各项考评指标及计分权重,增强考评指标的导向性和可比性;实行内部考核和公众评议相结合,提高考核结果的客观性和公信力。
(三)注重结果运用,发挥绩效考核的激励约束作用。要高度重视绩效考核结果的综合运用,将考核结果作为改进工作、加强管理、领导班子和领导干部考核、干部选拔任用、公务员评优评奖的重要依据,切实加大奖优罚劣、治庸治懒力度;把绩效考核与行政问责结合起来,对作风漂浮、敷衍塞责以及行政不作为、乱作为、慢作为等行为,严肃追究责任。
(四)狠抓工作落实,确保政府绩效管理扎实推进。县政府各部门要按照县绩效委的统一安排部署,明确内部绩效管理工作时间步骤和具体要求,一级抓一级,层层抓落实。搞好学习发动和宣传培训,帮助干部职工树立绩效理念,积极参与绩效管理工作。县政府绩效办要加强督促指导,总结推广经验,不断创新绩效管理思路和方法,坚持边实践、边规范、边总结,推动政府绩效管理工作取得明显成效。
达县人民政府办公室
2012年11月23日